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今年以來,縣財政局認真落實縣委、縣政府關于進一步做好優化發展環境工作的要求,堅持把財政工作放到經濟發展的大局中去審視、去把握,堅持以發展為主題,增強大局意識和責任感,在優化經濟發展環境中盡職盡責,盡心盡力,為我縣優化經濟發展環境工作貢獻力量。
一、領導重視,制度健全,為優化發展環境夯實基礎。按照年初的工作安排,成立了以xxx局長為組長的縣財政局優化發展環境領導小組,建立了“一把手”負總責,局領導班子成員各負其責的優化發展環境工作機制。結合全縣優化發展環境大會精神制定了《xx縣財政局2005年優化經濟發展環境工作方案》,并把任務目標分解落實到分管領導、責任股室和每一位干部職工,在全局形成了“唱響主旋律,爭當排頭兵”的良好氛圍。這種反應敏銳、行動迅速、領導重視、目標明確、措施有力、快捷高效的工作作風,受到縣委、縣政府優化發展環境評議員的好評。
二、啟動“文明財政”工程,優化財政服務環境。
一是建立財政預警機制,規范財經秩序。針對部分鄉鎮和單位出現的對農補貼發放不及時到位、違規采購、會計信息失真等問題,縣財政局創新理財理念,積極開展會計核算監督管理、對農補貼信息化發放的研究和有益嘗試,進一步完善鄉鎮財政管理機制和會計集中核算、大力開展《政府采購法》宣傳、對農補貼實行“一卡通”發放,變事后檢查為事前宣傳、事中管理、事后監督,督促財務單位加強自律。二是開展“文明單位創建”活動,營造文明財政氛圍。為了進一步營造文明財政的良好氛圍,在工作中堅持“兩手抓”。即一手抓制約機制,防患于未然;一手抓激勵機制,調動干部職工主動參與文明體系建設的積極性。今年以來,站在“建設文明財政,優化發展環境”的高度,大張旗鼓地開展“文明創建”活動。一方面以有聲有色的宣傳活動做先導,積極引導干部職工參與文明創建活動,另一方面通過對獲得市級“文明窗口”的單位舉行授牌儀式,大造聲勢,用正面形象激勵干部職工樹立文明服務的意識,通過領導帶頭,促使“熱情服務,文明服務”之風在全局形成。經過積極運作、積極創建,會計集中核算中心獲得市級“文明示范窗口”稱號,縣財政局榮獲縣級“文明單位”稱號。
三、規范財政行為,促進依法行政。
把優化經濟發展環境工作和財政工作相結合,融入財政日常工作,明確局分管領導和股室、單位負責人的責任,建立責任追究制度,將優化經濟發展環境工作落到實處。規范財政檢查行為,嚴禁重復檢查,規范行政執法程序,依法行政;完善管理制度,增強依法行政的透明度,提高服務水平。對財政監督檢查,實行嚴格管理,制定了相關規定,實行財政監督檢查統一歸口監督股管理,統一材料審核、下達有關文書,法規股負責合法性審核,辦公室統一編發文號。實行財政監督檢查處理處罰告知制度,嚴格審理、審批程序,建立了責任追究制度。并明文規定嚴禁在一年內對同一單位實施同一問題兩次檢查。一年來,本局沒有發生重復檢查現象,所有檢查均按照有關法律及財政法規依法進行;沒有發生一起行政復議、行政訴訟案件;沒有發生超標收費和涉及企業的亂收費;沒有發現亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款的情況。并緊密結合當前收費管理工作面臨的新情況、新問題,注重調查研究,創新工作思路和工作方法,增強了管理的針對性和有效性,實行票據領用專人、定量供應和年度回收制,實現收費票據管理信息化,使全縣亂收費現象得到了根本性減少。
四、著力提高財政干部素質,機關面貌煥然一新。
在認真抓好優化經濟發展環境宣傳發動基礎上,通過制定措施,完善制度,強化培訓,著力提高干部職工素質,增強財政服務經濟建設的能力,扎實推進優化經濟發展環境工作。一是召開局長辦公會對開展優化經濟發展環境活動進行了專題研究部署;二是成立了以局長xxx為組長的優化經濟發展環境領導小組及辦事機構;三是研究出臺了《優化經濟發展環境工作方案》;四是將優化經濟發展環境任務目標分解落實到分管領導和責任股室,并限時完成;五是召開全局干部職工大會,進行再發動、再動員、再部署,營造活動氛圍;六是用培訓和輔導的方式重新學習了《行政許可法》、《公務員法》和縣委縣政府關于進一步優化發展環境的有關規定,為鞏固學習成果,進行了全員考試;七是對開展的每一個活動、每一個階段都進行跟蹤督查和明察暗訪;八是對審批事項和收費項目進行了全面清理。通過開展文明機關創建和優化經濟發展環境活動,機關面貌煥然一新。從辦公大樓門口到辦公室走廊,從地面到墻壁,從室內到室外到處整齊潔凈、舒適安寧、賞心悅目,優美的環境激發了大家昂揚、奮發、向上的精神,人們心情愉快,情緒飽滿,團結和諧,待人接物彬彬有禮;工作學習緊張有序。各股室人與人之間,股室之間比工作、比干勁、比貢獻蔚然成風,為群眾、為基層提供優質高效文明服務成為全局人員的自覺追求;責任意識進一步增強。人們的權力意識淡化了,公仆意識增強了,私心雜念淡化了,依法行政意識增強了,服務觀念、效率觀念深入人心。過去部分人遲到早退不在乎,現在人人出滿勤,干滿點,惟恐自己工作落后于別人,辦事效率明顯加快。在政風政紀上,在全方位開展服務上都出現了新的較大的變化。
2006年,我局將繼續圍繞縣委、縣政府的工作部署,為維護良好的財經秩序,促進我縣經濟和各項事業的發展做出積極貢獻。