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今年以來,我們堅持以維護(hù)大局穩(wěn)定為目標(biāo),抓住為群眾解決實際問題這個根本,積極探索做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的有效途徑,于年初提出了“暢通渠道、創(chuàng)新機(jī)制、解決問題、維護(hù)穩(wěn)定”的總體工作思路,通過暢通三條渠道,建立四項機(jī)制,強(qiáng)化了信訪職能的發(fā)揮,實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變,初步構(gòu)建起了信訪穩(wěn)定工作的長效機(jī)制。截至目前,信訪辦共接待來訪達(dá)865人次,受理各類問題達(dá)439個,處結(jié)率達(dá)90%以上,真正使信訪工作起到了減壓閥、消防拴的作用,有力地維護(hù)了我廠大局的穩(wěn)定。
一是暢通了三條渠道,即電子來訪渠道、電話來訪渠道和指定場所來訪渠道。通過建立三條渠道,進(jìn)一步提高了信訪事項受理的時效性,保證了職工群眾反映問題有地方、有人問、有人管。
二是加強(qiáng)了信訪法規(guī)集中宣傳教育,堅持通過板報、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料等形式,大張旗鼓地做好《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,并根據(jù)管理局的要求,適時開展“信訪法規(guī)宣傳周、”“信訪法規(guī)宣傳日”等活動,逐步引導(dǎo)信訪人、信訪工作者樹立依法觀念,共同維護(hù)好信訪秩序。今年5月20日,采油廠舉辦了《信訪條例》培訓(xùn)班,8月30日召開了穩(wěn)定工作座談會,增強(qiáng)了各級各部門依法做好信訪工作的責(zé)任感。
二是構(gòu)建了信訪工作四項機(jī)制:即強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立信訪工作“一崗雙責(zé)”機(jī)制。廠黨委非常重視信訪穩(wěn)定工作,把信訪工作擺上重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。主要抓了四項制度的落實:一是實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;二是實行重要信訪問題議事制度;三是實行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制度;四是實行責(zé)任追究制度。強(qiáng)化規(guī)范,建立信訪工作運(yùn)行機(jī)制。首先,完善信訪事項登記制度。其次,實行“一單一表一報”,建立日處理、周通報的運(yùn)行模式。在此基礎(chǔ)上,我們還創(chuàng)辦了《信訪簡報》,設(shè)置了信訪工作動態(tài)、熱點(diǎn)透視、案例選登、政策之窗等欄目,為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供了詳實的依據(jù)。第三,實行分類管理,提高信訪科學(xué)化管理水平。根據(jù)來訪問題的多少和歸屬部門,將所有來訪問題分成a、b、c、d、e、f、g、h等八大類,對每類問題各自進(jìn)行編號排列,建立《來訪事項分類匯總表》,使群眾對每類問題的反映一目了然,并以此為據(jù),了解職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,有的放矢的做好政策的宣傳解釋工作。強(qiáng)化調(diào)處,建立信訪處理聯(lián)動機(jī)制。工作中,樹立了“群眾利益無小事,信訪工作一盤棋”的思想,以信訪部門為中樞,上至廠黨委、采油廠,下至各三級單位、基層小隊,橫到各個部門,建立上下齊抓、橫向聯(lián)動的工作機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)防,建立信訪問題預(yù)警機(jī)制。我們主要是以思想研究會制度、信訪信息排查制度、下訪回訪等三種形式為依托,加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的排查,堅持早發(fā)現(xiàn),早分析,做到人動我知,超前防范,努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。
三是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變即實現(xiàn)了“坐門接訪”到“廣納群言”的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)了“部門獨(dú)戰(zhàn)”到“整體聯(lián)動”的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)了“被動應(yīng)付”到“解決問題”的轉(zhuǎn)變。
今后一個時期,將不斷探索建立維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制,繼續(xù)努力構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。各級各部門要加強(qiáng)對信訪形勢的分析研究,及時提出改進(jìn)工作和解決問題的建議;要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,整合各相關(guān)部門力量,共同協(xié)商解決疑難重大信訪問題,構(gòu)建聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要在促進(jìn)信訪問題解決上當(dāng)好參謀助手,由對信訪事項的簡單轉(zhuǎn)辦交辦,向督查督辦轉(zhuǎn)移,促進(jìn)信訪問題的解決。要積極探索建立運(yùn)作規(guī)范、反映快捷、分析透徹、建議可行的信息反映機(jī)制,對實踐中行之有效的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)、完善和推廣,逐漸形成解決信訪問題和維護(hù)大局穩(wěn)定的長效機(jī)制。
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