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檢察院工作總結(jié)
200*年,公訴工作在院黨組和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導下,認真實踐“三個代表”,全面貫徹十六屆六中全會精神,按照上級檢察機關(guān)的工作部署,以“強化監(jiān)督,公正司法”為主題,牢固樹立“辦案質(zhì)量是檢察工作生命線”的理念,把“眼到、手到、心到、口到”作為審查案件的最基本要求,充分發(fā)揮公訴職能,維護公平正義,履行法律監(jiān)督職責,積極深化公訴改革,提高訴訟效率,在全科干警的共同努力下,為維護社會穩(wěn)定,促進和諧社會的發(fā)展做出了積極努力。
一、基本情況
截止2006年11月20日,我院公訴科共受理各類刑事案件97件132人,與同期相比案件上升6.6%,人數(shù)下降5.7%。其中:經(jīng)審查起訴案件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)案件4件4人)82件109人,與同期相比下降5.9%和17%;不起訴案件1件1人,與同期相比持平;公安機關(guān)撤案3件3人;退查案件9件12人;正在辦理的6件9人;結(jié)案率達85%。所辦案件法定時限內(nèi)結(jié)案率達到100%。平均辦案時限為25天。我院辦理市院移交的自偵案件7件7人,占受案數(shù)7.2%。其中,起訴到法院6件6人,占起訴數(shù)7.3%;不起訴案件1件1人。主管檢察長親自出庭案件8件。占起訴案件10%,占普通程序?qū)徖戆讣?2%。目前,法院作有罪判決60件83人,無罪判決1件1人。適用簡易程序?qū)徖戆讣?6件59人,占起訴案件56%。適用普通程序?qū)徖戆讣?6件50人,占起訴案件44%。建議法院適用“被告人認罪”簡化審10件14人,占普通程序?qū)徖戆讣?2%。追訴漏犯2人。向公安機關(guān)發(fā)《糾正違法通知書》6份,《檢察建議》3份,被公安機關(guān)采納的《糾正違法通知》4份,《檢察建議》3份。我院運用多媒體出庭公訴2次。開展觀摩庭、考核庭2次。其中:徐長仁敲詐勒索罪一案已被市院認可,上報到省院參加全省優(yōu)秀觀摩庭評比活動。開展重大案件介入偵查、引導取證1次。
二、主要作法
1、增強公訴意識,加強業(yè)務(wù)建設(shè)。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制的初步形成,法制不斷完善,法律法規(guī)相繼出臺,尤其是政策變化大,比較靈活,難于掌握和法律之間出現(xiàn)不相適應(yīng)的新情況。為此,有時犯罪界線模糊,難以區(qū)分。我們根據(jù)出庭公訴的具體實踐,深感審查起訴是出庭公訴工作的基礎(chǔ),這項工作的好壞,直接影響到出庭公訴工作的成敗,同時,出庭支持公訴,又是社會對檢察機關(guān)的辦案質(zhì)量和公訴人政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的公開監(jiān)督和檢驗,兩者互為聯(lián)系、相互滲透,出庭工作搞得好,可以起到維護法律威嚴,提高檢察機關(guān)聲譽的作用,搞得不好,適得其反。因此,我們把出庭公訴工作視為檢察機關(guān)的窗口和門面,對此,做到二勤,即:一是對新的法律法規(guī)勤學習,掌握罪與非罪、此罪與彼罪的界線,做到依法辦事;二是對各種政策規(guī)定及時學習,勤于思考,研究政策和法律的相同和相異點,從而準確把握政策,嚴格了執(zhí)法,提高了準確性。例如:在辦理周寶庫涉嫌交通肇事罪一案時,承辦人做到認真閱卷外,仔細學習新頒布的《中華人民共和國道路交通安全法》及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的相關(guān)規(guī)定,提出一些認定案件事實的疑點退回偵查機關(guān)補充偵查,研究學習了政策和法律的相同和相異點,提高了法律素養(yǎng)。另外,科室人員積極參加法律知識的學習,一人赴省院參加全省優(yōu)秀公訴人選拔賽,及時掌握公訴工作的新情況。
2、積極深化公訴改革,不斷提高訴訟效率。公訴改革是檢察改革的一個重要方面。公訴改革以維護司法公正為宗旨,以提高訴訟效率為目標,以保證辦案質(zhì)量為重點。今年我們進一步規(guī)范了簡易程序案件審理程序,“被告人認罪”案件簡化審程序,積極推進公訴偵查引導取證,庭前證據(jù)交換等四項改革的深化。特別是“被告人認罪”案件簡化審理,該項工作經(jīng)過一年來的實施,現(xiàn)已步入正規(guī)。全年適用“被告人認罪”案件簡化審的案件10件14人,占起訴案件12%,占普通程序?qū)徖戆讣?8%;適用簡易程序?qū)徖戆讣?6件,占起訴案件的56%。達到了縮短訴訟時間,節(jié)約訴訟成本的目的。
3、加強訴訟監(jiān)督及審判監(jiān)督,保障司法公正。訴訟監(jiān)督是起訴部門一項十分重要的工作,同時是“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動的主題。首先,我們樹立了正確的刑事訴訟監(jiān)督觀念,充分認識到訴訟監(jiān)督是維護司法公正,促進司法文明的重要保障,是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的根本職責。加強公訴環(huán)節(jié)的刑事訴訟監(jiān)督,是公訴部門實踐“三個代表”重要思想,依法履行職責的具體體現(xiàn)。真正發(fā)揮了法律監(jiān)督作用,維護了法律公正。如今年,劉某涉嫌合同詐騙罪、偷稅罪一案,我們經(jīng)審查,認為該案涉嫌合同詐騙罪20萬元以上的數(shù)額事實不清、證據(jù)不足,退回公安機關(guān)補充偵查二次,公安機關(guān)補充偵查后,經(jīng)仔細審查證據(jù),認定數(shù)額在20萬元以上,保障了本案被害人的合法權(quán)益。二是加強對偵查活動的監(jiān)督,我們充分發(fā)揮《檢察建議》和《糾正違法通知書》作用,重點監(jiān)督超期羈押案件及超過追訴時效不符合起訴條件等問題,適時提出糾正意見及檢察建議。今年,我院向公安機關(guān)提出糾正違法意見六次,檢察建議三份,被公安機關(guān)采納的糾正意見四次,檢察建議三份。三是依法審查證據(jù),正確運用證據(jù)標準,對符合刑法規(guī)定應(yīng)依法追究刑事責任的,建議公安機關(guān)一并移送審查起訴。今年,追訴漏犯2人。我們在辦理犯罪嫌疑人宋某、單某、謝某3人涉嫌冒充軍人招搖撞騙罪案件,追訴一人,目前正在訴訟環(huán)節(jié)中。四是介入公安機關(guān)重大案件偵查1次。犯罪嫌疑人關(guān)某涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪一案,案發(fā)后,我們介入偵查、引導取證,對公安機關(guān)提出電信部門方面的證據(jù)收集,如:嫌疑人的行為造成多少用戶通信中斷,并達到多少小時或者一日內(nèi)累計達到多少小時,是否達到“嚴重后果”的程度等相關(guān)證據(jù)進行依法收集。此案已被法院依法判處被告人關(guān)某犯破壞公用電信設(shè)施罪有期徒刑三年。五是加強審判監(jiān)督工作,對法院的判決書依法審查。我們經(jīng)與法院協(xié)調(diào)與溝通,建議法院的判決書在法定時限內(nèi)下判,另外,針對起訴書中檢察機關(guān)認定被告人法定從輕處罰的情節(jié),判決書應(yīng)充分體現(xiàn),充分體現(xiàn)檢察機關(guān)執(zhí)法的公正性。
4、注重加強副卷基礎(chǔ)建設(shè)。我們注重開展副卷基礎(chǔ)建設(shè)工作,能夠按照高檢院、省院關(guān)于副卷裝訂、歸檔材料的要求,對每起案件的工作情況逐案裝訂、歸檔,能夠積極推進本院副卷規(guī)范化工作。今年2月份,省院公訴處抽查組對全省16個分市院、90個基層院1383件工作副卷進行抽查時,其中在牡丹江、雞西、伊春、鶴崗、七臺河等地基層院檢查中,我們副卷裝訂基礎(chǔ)建設(shè)工作被省院通報表揚,被列為受到省院表揚的9個院之一。在這次省院組織的抽查組工作中,李大宇同志能夠克服困難,積極響應(yīng)我院領(lǐng)導的指示及上級院的指派,參加省院組織的抽查組活動,由于李大宇同志的努力工作,受到了省院劉曉齊副處長及市院領(lǐng)導的肯定與好評,為我院的公訴工作增添了亮麗的光彩。