實踐科學發展觀總結
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根據縣委關于深入學習實踐科學發展觀的要求和部署，我局學習實踐活動在4月上旬正式展開，到七月底已基本結束。全局共有34名局領導班子、全體黨員參加學習實踐活動，同時結合民政工作實際，為確保民政事業又好又快發展，要求全體干部職工參加這次學習實踐活動。我局的學習實踐活動自開展以來，局領導班子成員及全體黨員、干部職工高度重視，精心組織，積極參加，突出主題，結合實際，務求實效，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展。這次學習實踐活動我局起步快，開局好，進展順利，達到了預期目的。通過開展學習實踐活動，局領導班子、全體黨員、干部職工基本上實現了“四個進一步”的目標，即進一步深化了對科學發展觀的認識，進一步增強了黨的宗旨觀念，進一步轉變了工作作風，進一步發揮了共產黨員的先鋒模范作用。現將學習實踐活動工作總結如下：
我局開展學習實踐活動嚴格按照縣試點辦的工作安排和要求，做到“高標準完成規定動作，努力創新自選動作，聯系實際推進民政工作”，主要做法如下：
一、成立機構，加強領導
自4月3日縣的動員大會召開后，我局立即召開班子會議，研究部署相關工作，成立由局長黎守通同志為組長、副局長為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室，由副局長黃衛國同志兼任辦公室主任，并抽調三名政治素質較好、責任心強、有一定業務水平和能力的同志具體負責該項工作，為學習實踐活動的順利開展打下組織基礎。
二、加強學習，提高認識
我局將學習貫穿于整個學習實踐活動的過程，局領導小組要求局班子成員、全體黨員、干部職工采用集中學習和自學的形式相結合，深入學習了《科學發展觀重要論述摘要》、《、鄧小平、論科學發展》和黨的幾代領導核心關于民主集中制的有關論述，提高思想認識。為加深對科學發展觀的認識，我們還分別舉行了一次輔導課和開展科學發展觀知識測驗。其中：4月14日，局學習實踐活動領導小組組長黎守通同志為全體黨員上題為“做科學發展觀的忠實執行者”的專題輔導課。通過這次學習，全體黨員干部更加深入思考研討了科學發展觀，提高了認識水平，打好了思想基礎。開展科學發展觀知識測驗，則是采用開卷測驗、獨立完成的方式進行測驗，共發放測驗卷46份，收回46份。經認真評卷，我局參加測驗人員成績均為優秀。通過測驗，全局黨員、干部職工更加加深了對科學發展觀的認識，增強了做好學習實踐活動的信心和決心。
三、領導帶頭，發揮表率作用
在學習實踐活動中，局領導班子率先垂范，帶頭統籌、帶頭組織、帶頭參與，帶動全體黨員、干部職工認真學習理論、制定整改方案、解決熱點難點問題等，有力地推進了各階段工作的順利實施，始終發揮“火車頭”的作用。如：帶頭結合個人工作實際，進行深入的自我檢查、深挖根源、提出今后的努力方向，認真撰寫個人的調研分析報告；帶頭開展談心活動，開展批評與自我批評；帶頭查找問題，分析原因，帶動撰寫、修改分析報告，并結合個人黨風、黨紀、黨性情況談心得、寫體會；帶頭深入基層、深入實際、深入督導，到下屬單位調研和指導工作，帶頭探索破解阻礙民政科學發展的路徑、突出問題和體制障礙。局領導班子的帶頭作用充分體現在學習實踐活動中認識有了新提高，調研有了新突破，分析有了新進展，工作有了新加強。
四、加強宣傳，營造輿論氛圍
我局把開展學習實踐活動宣傳工作作為今年上半年的一項重要的主題宣傳任務，加大宣傳力度，把好輿論導向，營造濃厚氛圍。共懸掛宣傳橫額二條，制作深入學習實踐科學發展活動專欄，出版了二期宣傳內容。在第二期宣傳內容中，我們特別設立了學習心得體會交流園地，將局領導班子、中層干部及全體黨員的心得體會文章放在學習園地上，互相交流學習。同時，努力拓寬宣傳的廣度和深度，如我們在全局每位干部職工的電腦上均以“科學發展，開放清新，開展深入學習實踐科學發展觀活動”為主題設置桌面背景。
五、加強資料的收集整理
一是要求全體黨員、干部職工對這次學習實踐活動予以高度重視，為他們配備專用筆記本，以便做好學習筆記及相關資料的整理歸檔。二是要求結合本職工作，認真撰寫學習心得體會。三是及時發放宣傳小冊子及學習資料到每位黨員手中，要求他們認真學習，要保證學習時間和質量，加深認識。四是購置了相關的辦公用品，將開展學習實踐活動以來的所有文件分類歸檔，既方便了黨員、干部職工的查閱，又提高了資料的使用率。
六、抓好各階段的工作
（一）制定實施方案和各階段的工作意見
我局把學習實踐活動作為加快民政工作科學發展的內在要求和目前的一項重要政治任務擺上重要議事日程，并結合清新民政工作的實際，局領導小組制定《清新縣民政局深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》。同時，根據《清新縣民政局深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》的安排和要求，制定學習實踐活動學習調研、分析檢查、解決問題、完善制度等三個階段的工作意見。從而使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學習實踐活動及各個階段的工作有了清晰的認識，使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風，認真做好學習實踐活動的各項工作。
（二）召開動員會
4月7日上午，我局召開深入學習實踐科學發展觀活動工作動員大會，正式啟動學習實踐活動。4月28日和7月1日，我局又分別召開轉入分析檢查階段和解決問題、完善制度階段動員會。在每次的動員會上，我們都認真及時學習，傳達縣委的會議精神，確保了每個階段工作的順利有序開展。
另外，我局還分別召開專題會議，組織全體黨員、干部職工認真學習了黨的十七大精神、同志有關科學發展觀的論述等。
（三）開展“我為科學發展獻一策”活動
通過廣泛發動黨員、干部群眾填寫問計表，設立問計箱2個，方便群眾提意見和建議，切實可行地向縣委、縣政府建言獻策，提出對策措施。據統計，我局共發放問計表40份，收回40份。經綜合，全局干部職工提出的意見或建議共31條。
此外，我們還結合民政工作實際，向局黨員、群眾、各鎮民政辦共發放《清新縣民政局深入學習實踐科學發展觀活動工作調查問卷》60份，收回60份，充分聽取對如何做好學習實踐活動，尤其是如何解決實施方案中的“六個問題”的意見和建議，把學習實踐活動推向深入。
（四）制定方案，開展調研
針對民政工作實際及當前影響和制約民政工作科學發展的問題，我局召開班子會議認真研究，要求抓調研求實效，精心安排部署，制定調研工作方案，確立調研的問題，把要調研的問題分解落實到股室和個人，形成了各股室和全體干部共同參與的格局。同時要求要在解決問題、推動工作上下功夫，在扎實調研的基礎上，形成科學、實用的高質量調研報告，做到全面準確評價現狀，深入細致分析問題，科學可行解決問題。4月中旬，我局分四個調研組通過邀請分管民政工作的領導、民政辦工作人員、民政對象代表、黨員代表、群眾代表等65人分別召開5個座談會就如何做好或解決殯改工作、村務公開和民主管理等六個問題開展調研活動。在調研的基礎上，我們認真查找存在的問題，撰寫調研報告。在調研報告中，我們對存在的問題，提出了符合實際、切實可行的解決辦法、措施和意見、建議。通過調研，使我局全體民政干部的宗旨意識樹得更牢一些、黨員意識更強一些、工作作風更實一些、工作成效更明顯一些。在此基礎上，我局還召開了班子成員學習調研交流會。會上，局領導班子成員互相交流學習心得和調研工作情況以及發放調查表的情況、收集的意見和建議等。
通過開展調研活動，局班子成員一致認為：要解決當前民政工作中存在的問題，必須從實際出發，圍繞“上為黨和政府分憂，下為群眾解愁”，“以人為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，采取切實可行的措施，使問題得以解決。
（五）開好領導班子專題民主生活會及專題組織生活會
為開好領導班子專題民主生活會，我們認真做好會前的準備工作。一是廣泛征求意見。廣泛征求意見是找準問題的關鍵。在這一環節中，我局充分發揚民主，堅持走群眾路線，根據本單位的實際情況，通過多種形式廣泛征求意見，征求對我局領導班子集體及成員的思想作風、工作作風等方面的意見。另外，我局還設置了意見箱和征求意見電話，印制發放了六十份征求意見表，分別向局機關及下屬單位的全體黨員、干部職工征求意見。同時通過走訪民政對象等形式，廣泛征求對縣民政局領導班子和成員的意見。二是開展談心活動。我支部根據本單位的實際情況，開展談心活動，在班子成員、黨員、干部職工之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。在談心活動中，我局嚴格按照縣試點辦的要求，在班子成員之間、上下級之間開展談心活動，尤其是認真征求分管部門負責人的意見和建議，并要求在談心活動中要做到與人為善，坦誠相見，從而達到溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識的目的，為開好民主生活會打好思想基礎。三是認真寫好個人調研報告，做好發言準備。局班子成員嚴格按照縣試點辦的要求，認真撰寫調研報告，并充分利用個人調研報告，按照領導班子專題民主生活會發言材料的用途，進行相應修改完善，為專題民主生活會做好發言準備。
5月16日，在請示縣試點辦同意的基礎上，我局召開了領導班子專題民主生活會。會上，對去年領導班子民主生活會整改措施的落實進行了說明和總結。局班子成員開展批評和自我批評，尤其是局長、局支部書記黎守通同志，帶頭開展了批評和自我批評。同時緊密結合本單位和各自分管工作的實際，分析檢查貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，認真總結經驗教訓，明確今后努力方向。
另外，我們還召開了黨員專題組織生活會，結合個人思想實際和工作實際，進行分析檢查，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想和行動統一到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來。
（六）撰寫局班子分析報告
5月23日，我局召開了領導班子（擴大）會議，對分析報告進行了討論，征求意見，查找原因。在此基礎上，我們又召開了由市縣鎮村代表組成的評議團成員會議，通過交流座談、發放評議表格等形式，在評議領導班子分析報告的同時，評議民政系統存在的突出問題。經評議，評議團成員對我局班子的分析報告均表示滿意。
按照縣試點辦的要求，我們在廣泛調研的基礎上，結合第一階段形成的調研報告，綜合相關意見和建議，按照“認真查找問題，客觀看成績，重點推經驗，關鍵明方向”的原則，認真撰寫貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。同時認真學習領會中央試點辦的文件精神，以科學發展觀為指導，對分析報告予以修改完善，更加具體地加深了對科學發展觀的認識。我局還將局班子分析報告的張貼在局的黨務公開欄上，主動接受社會監督。
（七）制定整改方案
我局針對在學習調研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題，認真制定整改方案，做到整改內容、目標、措施、時限、責任“五明確”。整改方案制定后，將整改方案張貼在黨務公開欄上，讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、解決了什么問題，達到什么目標，聽取群眾意見，并認真接納群眾意見，不斷調整完善。
（八）完善民政工作科學發展的思路和有關制度
我局按照科學發展觀要求，緊密聯系民政工作實際，充分發揚民主，充分吸收民智，經局班子集體討論研究，進一步完善民政工作科學發展的工作思路。即要以科學發展觀為指導思想和工作原則，更新觀念，開拓思路，全面推進民政事業的發展。一是要進一步更新思想觀念；二是要進一步創新工作思路；三是要進一步加強自身建設。
同時，建立和完善有關制度。我局堅持實事求是和時間服從質量的原則，針對突出問題，從制度上查找原因和漏洞，把解決問題和建章立制結合起來，結合實際，總結好的做法，提煉好的經驗，把解決問題的具體措施落實到具體工作中去，建立切實可行的制度，形成長效機制。
（九）開展爭創“五個一流”活動和黨員“四好”活動
1、開展爭創“五個一流”活動。我局把學習實踐活動與解放思想學習討論活動及紀律教育月活動結合起來，開展以爭創一流的領導班子、爭創一流的干部隊伍、爭創一流的工作業績、爭創一流的干部作風、爭創一流的干部形象為主要內容的“爭創‘五個一流’活動”。通過爭創活動，在領導班子和干部隊伍中掀起“比、學、趕、幫、超”的高潮，進一步提高廣大干部的政治素質和業務素質。
2、開展黨員“四好”活動。我局結合民政工作實際，動員機關黨員把學習實踐活動與加強機關黨組織規范化建設，與引導機關黨員創先爭優結合起來，積極學好一本科學發展觀讀本，為民辦一件好事實事，提好一個工作意見，創造一個好的工作業績。同時明確活動要求，建立活動檔案，加強考核，通過對黨員提要求、交任務、明責任、嚴考核，使機關黨員履職有責、服務有為、做事有效，增強黨員的黨性觀念、服務意識、責任意識，引導黨員立足崗位創先爭優，發揮先鋒模范作用。
（十）搞好群眾滿意度測評
組織評議團成員和在學習實踐活動中反映情況、提出問題的代表共18人采取集中評議，無記名投票等形式，開展測評。經測評，參加測評人員對我局學習實踐活動均表示滿意。
七、邊學邊干，解決問題
1、開展送溫暖活動。我局把開展學習實踐活動和“十百千萬”干部下基層駐農村、城鄉基層黨組織互幫互助結合起來，全局26名黨員結對幫扶禾云鎮新洲村委會的26名困難黨員。我局要求通過這次學習實踐活動，至少為該村委會結對幫扶的黨員辦一件好事實事。同時，結合這次學習實踐活動，緊扣民政工作宗旨，切實為掛扶村辦好事實事。一是春節前我局劃撥0.5萬元慰問該村特困戶和1.2萬元幫助該村三戶五保戶修繕住房；二是“七一”前為該村的26名困難黨員送上價值8200元的化肥2.05噸及支持該村計生、殯改等工作經費6800元。
2、解決五保戶、低保特困戶生活困難。針對在學習實踐活動調查研究和分析檢查階段梳理出來的突出問題，我局通過制定整改方案、調查摸底，經縣政府同意，對全縣6469戶五保的供養標準從7月份起提高至150元/人月，比原來提高50元/人月。對低保對象從7月份開始實施分類施保，對低保對象中的殘疾人、65歲以上老年人、未成年人、重病患者和單親家庭成員按照相應標準進行分類施保。以上五類人員全縣共有8280人，在目前核定補助數額的基礎上，分兩檔提高補助標準，一檔的對象為殘疾人和重病患者，補助標準為每人每月15元；二檔的對象為65歲以上的老年人、未成年人和單親家庭成員，補助標準為每人每月10元。
3、基本解決了殯改工作區域發展不平衡的問題。我們堅持以科學發展觀為指導、對殯改工作實行分類指導，成效明顯。今年1—6月份，全縣實現死亡遺體平均火化率100%。
4、做好抗震救災工作。我局在這次抗震救災工作把學習實踐活動的成果充分運用到實際工作中。充分發揮職能部門作用。一是領導重視，帶頭募捐。得知四川地震災情后，迅速組織全局干部職工獻愛心，領導帶頭捐獻，募集善款11500元。二是組織全局黨員積極交納特殊黨費，共交納特殊黨費11500元。其中局長、局學習實踐活動領導小組組長更是帶頭捐獻了特殊黨費2000元。三是倡議社會，共同救災。及時通過清新電視臺等新聞媒體向社會各界發出抗震救災捐款倡議書，號召各鎮、單位、企業和個人為災區人民伸出援手、奉獻愛心。四是設立專戶，公開方式。專門設立抗震救災捐款銀行賬戶，及時在電視、網絡等媒體公布銀行帳號，捐款方式及捐款地點。五是集中辦公，熱情服務。為提高工作效率，及時抽調工作人員，進行集中辦公，同時在辦公樓顯眼處設立導引牌，方便群眾快速準確找到捐款地點。六是加班加點，暢通渠道。為及時接收每一筆捐款，工作人員放棄中午休息時間，并決定周六、周日不休息，細心接聽群眾來電和接收物資捐贈。七是便民提醒，謹防受騙。通過新聞媒體和電訊網絡提醒群眾謹防不法分子利用各種途徑騙取群眾的愛心捐款，請他們通過政府公布的途徑進行愛心捐贈。全縣共為地震災區捐款1230多萬元，捐款金額全市各縣（市）區第一，黎守通局長還獲得廣東省抗震救災先進個人的榮譽。
