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一年來,*鄉(xiāng)紀委緊緊圍繞黨委提出的指導思想、工作思路、奮斗目標,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹同志重要講話、中紀委第七次全會、省紀委第八次全會和市紀委第四次全會精神,按照“強化職責意識,構(gòu)建懲防體系,深入源頭治理,提高自身素質(zhì)”的工作目標。加強干部隊伍作風建設,提高黨員、干部的拒腐防變能力,努力實現(xiàn)黨風、政風持續(xù)好轉(zhuǎn),有效遏制了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,為實現(xiàn)*鄉(xiāng)年各項工作目標任務,推進和諧新村建設提供了堅強的組織保障?,F(xiàn)將年度紀檢監(jiān)察工作簡要總結(jié)于后:
一、強化職責意識,堅持科學發(fā)展
鄉(xiāng)紀委按照鄉(xiāng)黨委的要求,自始至終帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,以黨的十六大和十七大精神為動力,牢記“教育、保護、監(jiān)督、懲處”職能,切實履職盡責,認真做好了黨章賦予的三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,按黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的要求,對各單位和全鄉(xiāng)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的落實情況進行了逐一檢查。協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。對黨員進行遵紀守法教育,上廉政黨課3次,進行反腐敗形勢分析2次,對黨員干部行使權(quán)利的監(jiān)督,嚴肅查辦違紀違規(guī)案件,認真受理黨員的控告和申訴,切實保障黨員權(quán)利。按黨委關于經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略以及07年的工作要點,鄉(xiāng)紀委全體同志積極投身于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),加強了對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)征地拆遷,安置補償,新農(nóng)村建設,農(nóng)村公路建設,退耕還林、糧食直補、救濟救災惠農(nóng)資金,專項資金的監(jiān)督和使用,群眾反映的熱點焦點問題,醫(yī)療和教育收費等工作的監(jiān)督檢查。認真開展黨紀監(jiān)督,特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。反對有令不行、有禁不止的行為,確保了政令暢通。圍繞干部作風整頓和嚴禁黨員干部利用職務上的便利謀取個人利益的清理活動的開展,加強了對黨員干部的廉潔自律教育。強化安全生產(chǎn)專項檢查,杜絕了重大責任事故及其背后的腐敗問題的出現(xiàn)。
二、構(gòu)建懲防體系,狠抓反腐倡廉
(一)統(tǒng)籌安排,強化學習,落實綱要
立黨為公,執(zhí)政為民,是黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是黨的作風建設的根本目的,是狠抓反腐倡廉的落腳點。鄉(xiāng)紀委堅持一手抓經(jīng)濟建設,一手抓反腐倡廉,貫徹《實施綱要》,把建立健全懲防體系納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。認真組織領導,狠抓任務落實。把教育制度、監(jiān)督制度融為一體,堅持思想教育在前,大力推進廉政文化建設,營造廉政勤政的社會氛圍。堅持制度管理在前,繼續(xù)深化行政審批制度、財政管理體制、干部人事制度改革。健全完善工程招投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購及政務、村(社)務,財務公開制度。堅持監(jiān)督約束在前,以領導干部,特別是主要領導干部為重點,加強監(jiān)督,規(guī)范其從政行為,建立健全了查案懲處機制、廉政激勵機制、黨風廉政測評預警機制,增強了黨員干部的紀律觀念和法制意識。每位領導干部對照檢查自己的思想、工作、作風、生活等方面存在的問題,召開了民主生活會2次,開展批評與自我批評,同時對存在的問題添補了完善的整改措施,統(tǒng)一了思想認識,增強了班子的活力和凝聚力。
(二)突出了四抓措施,工作效果明顯
一抓教育,深入推進了干部作風整頓建設。按照縣委和縣紀委的要求,對全鄉(xiāng)黨員干部突出抓好了三個方面的教育。一是抓好黨章(新黨章)的學習教育,增強黨員意識、組織意識和紀律意識,保持了共產(chǎn)黨員先進性教育的成果,大力提高了領導干部廉潔從政的自覺性;二是抓好了落實科學發(fā)展觀的宣傳教育,大力弘揚求真務實作風,引導黨員、干部樹立正確的政績觀,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義和弄虛作假行為;三是抓好了社會主義榮辱觀教育,圍繞“八榮八恥”,教育黨員、干部模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。形成了以廉為榮,以貪為恥的良好風尚。
二抓制度,提高反腐倡廉的法制化建設水平。依靠制度懲治和預防腐敗,是做好紀檢監(jiān)察工作的基本途徑。鄉(xiāng)紀委加強反腐倡廉基本制度建設,認真貫徹民主集中制、完善黨內(nèi)情況通報和情況反映、重大決策征詢意見等制度,強化了權(quán)利的制約和監(jiān)督。進一步完善了民主生活會、重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉潔談話、廉政黨員等制度,嚴肅查處違反制度的行為,做到有章可循,違章必究。使制度真正成為黨員、干部必須遵守的行為準則。
三抓監(jiān)督,建立防止權(quán)利濫用的有效機制。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,是提高黨的戰(zhàn)斗力,防止發(fā)生腐敗的關鍵環(huán)節(jié),也是對黨員、干部政治上的關懷和保護,要在黨內(nèi)努力營造主動實施監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的濃厚氛圍,領導干部特別是黨政“一把手”既是被監(jiān)督的重點對象,也是實施監(jiān)督的責任主體,故此,黨政“一把手”及其他領導干部,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,加大了在干部選拔任用、財政資金運行、重大工程項目建設等重點環(huán)節(jié)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督力度。同時,發(fā)揮了基層黨組織、廣大黨員的監(jiān)督作用,增強黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性,結(jié)合開展社會主義新農(nóng)村建設,推進了農(nóng)村基層的黨風廉政建設。綜合運用多種監(jiān)督形式,把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來,深入推進政務、廠(校)務、村(社)務公開以及窗口行業(yè)辦事公開,逐步推進黨務公開,扎實搞好財務公開,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成合力,對權(quán)力進行全方位的監(jiān)督。
四抓懲處,嚴肅查處違紀政紀的腐敗問題。查處違紀違法案件是貫徹從嚴治黨的重要體現(xiàn),是懲治腐敗端正黨風政風的有效手段。在當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢下,案件查辦工作不能有絲毫的放松,對于各種嚴懲違法亂紀尤其是頂風作案的,我們做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就。加強了對領導干部從政行為的監(jiān)管,嚴肅查處領導干部違反政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律、群眾紀律,以及收送錢物、借機斂財、跑官要官、揮霍浪費等違反廉潔從政規(guī)定的行為。針對教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域,涉農(nóng)涉地、房屋拆遷和惠農(nóng)惠民資金等重點方面暴露出的突出問題,鄉(xiāng)紀委進行了全過程監(jiān)督,嚴肅查處損害群眾利益的腐敗行為,認真處理行政不作為、亂作為、效率低下、吃拿卡要“中梗陰”問題,維護改革發(fā)展和社會穩(wěn)定。進一步加強了對案件查辦工作中的管理,堅持依紀依法辦案。在辦案過程中,既要堅決懲處腐敗,又要注意保護黨員、干部改革創(chuàng)新的積極性;既要嚴肅執(zhí)行紀律,又要保障黨員、干部的合法權(quán)益;既要嚴厲查處違紀違法行為,又要發(fā)揮查處辦案件的治本功能,切實強化查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會效果,為*鄉(xiāng)政治經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展起到了應有作用。
三、加強源頭治理,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件
深化改革是加強黨的建設,深入開展反腐敗斗爭的必然要求,是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法推進紀檢監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。我們堅持進一步暢通信訪渠道,全面把握反腐工作動態(tài)。進一步深化干部人事制度改革,建立完善干部選拔任用的責任追究等制度,全面推進中層干部競爭上崗,實行公開承諾制度,堅決治理“中梗阻”,加強了支部換屆的領導,正面引導村委會班子調(diào)整,堅決查處用人上不正之風。進一步深化行政審批制度改革,繼續(xù)清理和規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變了審批方式,完善了行政執(zhí)法責任制,改進行政效能投訴體制,強化行政過錯責任追究。進一步深化財政體制改革,全面落實“收支兩條線”管理規(guī)定,加快建立財政資金績效評價體系。進一步改進和完善建設工程項目招投標,經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。
四、提高自身素質(zhì),樹立良好形象
紀檢監(jiān)察機關擔負著黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職責,必須按照“政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,著力推進班子隊伍建設。2007年認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十七大精神、黨章和《文選》,提高了思想修養(yǎng)和政策理論水平,善于學習鉆研業(yè)務知識,不斷提高組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的本領和突破重大復雜案件的能力;大興調(diào)查研究之風,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;完善內(nèi)部監(jiān)督機制,嚴明工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律;拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進了工作方法和作風,工作質(zhì)量和效率明顯提高。鄉(xiāng)紀委“一班人”真正成為了勤于學習、學以致用的表率,求真務實、真抓實干的表率,親民愛民、執(zhí)紀為民的表率,公道正派、清正廉潔的表率,從而樹立起紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
總之,一年來的工作成績是肯定的,但也存在著許多不足,在以后的工作中不斷加以改進,為構(gòu)建和諧、平安*而努力奮斗。