政府單位總結二

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今年是我區深入實施“*”規劃承前啟后的重要之年，區僑辦（僑聯）在區委、區政府的正確領導下，在上級僑務部門的支持下，以黨的*、*三中全會精神為指導，落實科學發展觀，圍繞區委、區政府的中心工作，進一步凝聚僑心、匯聚僑智、發揮僑力，始終保持在全市、全省乃至全國僑務系統的先進地位，各項工作取得了新成效。現總結如下：

一、堅持與時俱進，拓展僑務工作新亮點，在助推經濟、社會事業發展中更加奮發有為

1、以僑務合作平臺為依托，助推海歸企業發展。繼去年爭取省僑辦為海歸企業--津通國際工業園授牌為“華僑華人專業人士江蘇創業基地”后，區僑辦僑聯利用僑務信息、人才、項目等為津通服務，促進海歸人才落戶*，落戶津通，促進了津通的發展。同時積極向上級部門推薦，促使津通于今年3月份，被國僑辦掛牌成為全國首家“華僑華人專業人士中國創業示范基地”，國僑辦副主任任啟亮和常州市委書記范燕青為津通揭牌。“華僑華人專業人士中國創業示范基地”的成功創建，拓展了我區僑務工作的新亮點，為*在更高層次、更廣范圍內吸引海外人才回國創業提供了一流的載體和平臺。

2、以全國僑務工作會議為依托，展示*新風貌。4月1日，“全國僑務工作經驗交流現場會（常州段）”在我區召開，130多名全國各級僑辦主任參會。如此規模、級別的全國性僑務工作會議在江蘇召開還是第一次。為充分利用此次會議召開的良機，展示*發展的無限魅力。區僑辦（僑聯）積極向上級部門宣傳我區僑務工作的亮點,爭取會議到我區召開，并認真做好各項準備工作，確保會議取得圓滿成功。與會代表實地察看了津通國際工業園和湖塘花東社區的僑務工作，并給予了高度評價。這是一次加深了解、增進友誼的相逢，更是一次展示*日新月異發展新風貌的盛會。

3、以僑務資源整合為依托，引進國外環境整治項目。今年2月，經澳大利亞澳中集團金凱平主席的介紹，澳大利亞維多利亞州州長約翰·布倫比帶領政府代表團以及澳大利亞維多利亞州環境與可持續發展產業精英代表團首次訪問*，就*西太湖環境的治理與*區政府達成合作意向，簽署了“環境整治項目”備忘錄。在區僑辦（僑聯）的牽頭服務下，今年6月澳洲都市系統在中國設立的首個辦公室，在區西太湖生態休閑區管委會正式掛牌成立，澳洲都市系統在對西太湖規劃進行了為期二十天的實地考察、研討以后，于8月30日召開了首次工作組會議，就西太湖水環境整治工作與我區有關部門進行了深入探討和交流。12月8日，澳洲都市系統西太湖工作組專家對我區編制的《西太湖水環境整治規劃》進行評估研討，形成外部評估報告，提出了生態修復和開發方案的建議。

4、以僑務聯誼活動為依托，協助香港常州商會成立。為籌備成立香港常州商會，區僑辦（僑聯）廣泛聯絡*籍香港同胞、在*投資的香港企業家代表等，經過充分醞釀，18名資深人士加入了商會。

5、以僑心有愛工程為依托，積極捐助汶川大地震。汶川大地震發生后，區僑辦（僑聯）積極行動起來，廣泛號召、引導僑界人士參與抗震救災，涉僑企業捐贈金額超過千萬元，有的還捐贈物品到災區。海外華僑華人也踴躍為災區捐款捐物，澳大利亞華人陳杰捐款10萬元，旅英華人周海舟、留美博士湯國才等也積極捐款捐物。區僑辦（僑聯）的6名工作人員也捐款8000多元，譜寫了一曲眾志成城、僑界有愛、無私奉獻之歌。

二、堅持服務發展，增強引智引資新實效，在助推科技興區、人才強區建設中更加奮發有為

1、積極參與全區重大招商活動。區僑辦（僑聯）充分發揮僑務資源的優勢，積極聯系客商，邀請三十多位重要客商參加了3月27日“接軌大上海投資環境說明會”和4月12日“*（深圳）投資環境說明會”。精心籌劃，牽線洽談項目，在深圳招商會上促使鄒區鎮華日升集團和飛利浦公司簽屬意向協議。

2、積極組織*籍海外人才家鄉行活動。這是*首次組織*籍海外人才回鄉，為確保確保他們能夠參加活動，區僑辦（僑聯）走訪留學生眷屬，提前三個月就與*籍海外人才進行溝通、聯系，還在《*日報》上對參與活動的海外人才項目進行了專欄報道。科技經貿洽談會期間，組織*籍海外人才積極參與我區的科技人才資本對接暨重點項目簽約活動，并達成了10多項合作意向。

3、積極舉辦了“相聚*共謀發展20*海外人才創業論壇”。這是*首次舉辦海外人才創業論壇，并要作為*的品牌繼續舉辦。在20**科技經貿洽談會上，區僑辦（僑聯）共邀請了近百名海外人才參加此次活動。為確保活動取得圓滿成功，區僑辦（僑聯）精心謀劃，結合*產業發展的實際，篩選項目，編印科技人才資本對接項目書發放給企業。在“相聚*共謀發展20*海外人才創業論壇”上，海外精英、風投創投機構、創業載體、企業代表等相聚一堂，相互探討謀發展，交流合作求共贏。

4、積極投身“創新投入推進年”活動。3月19—20日舉辦了“牽手高校僑聯服務企業創新”的活動，為我區提升產業層次、優化產業結構服務。由省僑聯主席郁美蘭帶隊的南京大學、東南大學的科研人員一行20多人，來*開展服務企業創新活動。市委常委、區委書記沈瑞卿親臨會議致歡迎辭并作了*情況介紹。在洽談會上，專家們介紹了機械、環保、新材料等方面的多個科研成果，10多家企業表示出濃厚的興趣，雙方就項目引進、技術服務、產業前景進行了面對面的交流、洽談。為充分利用高校僑聯的人才、項目優勢，促使創新投入更有成效，增強企業與高校的聯系。區僑辦（僑聯）于10月22日組織我區12家企業到南京，與南京大學、東南大學的專家、教授再次進行面對面的交流，并有5家企業在材料和電子方面取得了新的收獲。

5、積極聯絡海內外留學人員。區僑辦（僑聯）先后與二十幾名海外留學生以通電話、電子郵件、信件及和眷屬聯系等方式進行溝通，宣傳*巨變，培育*情懷，加強信息交流，服務企業發展。留學生回家鄉，區僑辦（僑聯）必定進行拜訪，并安排他們參觀*高新區、經發區、中心城區等地，感性認識*發展的魅力。通過努力，海外留學生主動為我區引資引智工作不斷深入。*籍荷蘭留學生宣小紅邀請荷蘭飛利浦集團研究院周江博士一行來*參觀考察，旅英華人周海舟帶領英國客商一行十人來*洽談合作事項等等。區僑辦（僑聯）主動參與落戶*的海歸人才的服務工作，舉行海歸人才聯誼等活動，了解他們在*的創業、工作、生活等情況，對他們遇到的問題及時向有關部門反映，解決他們的后顧之憂。

6、積極服務鄉鎮經貿活動。根據基層需求，利用僑務資源優勢，邀請泰國中華總商會常務會董丁文志先生參加了橫林鎮第二屆(中國•常州)國際地板博覽會活動。丁先生在開幕式上作了的發言，并表示非常愿意為家鄉的發展貢獻一點綿薄之力。同時積極為有關鎮、企業海外招商引資、招才引智活動做好服務工作。

三、堅持以人為本，豐富為僑服務的新內涵，在爭創情暖僑心品牌活動中更加奮發有為

1、“四季四送”品牌活動更求實效。冬送溫暖：春節前，走訪慰問困難僑眷共29人，并給他們送去了慰問品和困難補助金，讓困難歸僑僑眷過上了祥和的春節；組織機關工作人員和僑界政協委員捐款，為夕陽紅康樂中心購買了6臺全自動洗衣機，并與老人一起聯歡。新年伊始，在凌光耀副區長帶領下，走訪慰問了我區投資興業的部分僑港澳資企業及受雪災的僑屬企業共20家；春送健康：五月份組織衛生、計生、法律等工作人員走進津通國際工業園，為落戶的150名海歸人才、高層次管理人員免費體檢，為入住企業的外來工進行醫療、計生、法律咨詢。為服務僑企，服務新市民，為構建和諧新*而努力；夏送清涼：5月19日，本著為僑服務的宗旨，舉辦了《勞動合同法》研討會，邀請了市勞動局監察支隊隊長、政策法規處洪濤處長作了專題講座。區僑聯委員、政協僑聯界別組及部分僑港澳資企業家共40人參加了講座，提高了僑界人士依法維護勞資雙方合法權益的認識和水平；秋送親情：進一步加強與僑港澳資企業的聯絡，主動為他們提供服務。在中秋國慶來臨之前，舉辦“迎中秋慶國慶”三胞眷屬座談會。積極引導僑企參與*“五大年活動”，推薦有影響的僑企參與上級部門開展的爭先創優活動。組織部分涉僑企業代表、僑聯委員、政協僑界委員外出考察學習，增強僑的凝聚力。

2、信訪接待工作依法細致。今年，我們共受理海外僑胞、港澳同胞和歸僑僑眷、港澳同胞眷屬的來信來訪9件（次），積極參與港資企業經濟糾紛的調解處理。根據“適當照顧”的僑務方針，依法妥善解決，做到件件有回應，事事有落實，努力為僑排憂解難，辦結率達100%，切實維護了歸僑僑眷的合法權益和社會穩定。

四、堅持創建工作，增添社區僑務工作新氣象，在掌握僑情動態、人才調研活動中更加奮發有為。

1、深入開展社區僑務創建工作。湖塘鎮社區僑務工作在“全國社區僑務工作示范單位”的基礎上，加大了綠色社區的建設力度，今年又獲得國僑辦“全國五五普法僑法宣傳角示范點”的榮譽稱號。我區橫林鎮、橫山橋鎮在達標基礎上開展創建市級社區示范單位的活動。牛塘鎮和前黃鎮申報市級社區僑務工作達標單位。10月底，組織社區僑務工作達標、示范單位的部分人員到廈門學習有關社區僑務工作先進經驗，通過學習進一步解放思想，創新僑務工作思路，增強創建工作力度。我們鼓勵有條件的鄉鎮申報示范單位，讓僑務走進社區、融入社區，讓僑務工作更好地為社區服務，使得“僑為社區，社區為僑”系列活動開展得有聲有色。

2、基礎僑情普查工作順利開展。為進一步掌握我區僑情動態，促進全區僑務資源的可持續發展，定于7月份為僑情普查月，深入基層，對全區僑情動態進行普查。在區委統戰工作例會上，對各鎮、街道、開發區統戰干部布置了全區僑情普查工作任務，具體安排僑情普查的各項工作，強調僑情普查的重要意義，要求高標準、高質量按時完成。普查工作開始后，僑辦僑聯又多次深入基層，了解、指導僑情普查工作，同時要求各鎮借僑情普查的契機，更好地完善基層僑務工作網絡。

3、海外人才調研工作如期完成。今年五月份開始，我們正式開展落戶*海外人才的調研工作，先后召開包括落戶*的海外人才、有關企業代表在內的座談會三次，了解我區對海外人才的需求及海外人才在*的創業狀況，并到蘇州高新區就人才政策進行學習和取經。撰寫了《對我區海外人才的服務與思考》的調研報告，指出了我區海外人才隊伍建設方面存在的問題，提出了解決問題的對策和建議。

五、堅持內外宣并重，加強聯誼引導服務功能，在提升*形象、展示僑界風采中更加奮發有為。

1、加強僑務工作宣傳，提升部門影響力。堅持辦好《*僑訊》。《*僑訊》發行量300份，每季度一期，目前正在發行第八期；每逢重大僑務活動，我們都聯合*電視臺、*日報等新聞媒體進行報道，全年《*日報》上涉僑活動信息有30條，*電視臺涉僑活動新聞有15條，通過宣傳，僑務工作越來越得到全區各界的重視；積極參與上級僑網的信息報送，全年撰寫僑務信息60條,分別發表在“常州僑網”、《常州僑訊》、“江蘇僑網”、《江蘇僑訊》和“中國僑網”上，提高了部門在僑務系統中的知名度。

2、增強宣傳工作的針對性和宣傳的深度。我們多措并舉，拓展領域，加大*海外宣傳力度，提升*在海外的形象，推進海外華人華僑與我區的經濟科技文化合作交流。在澳大利亞默爾本華人中發行量廣、影響力大的《澳洲僑報》上定期刊載我區的重要新聞，在美國《僑報》、《歐洲時報》上專版介紹*，展示*良好形象，讓海外了解*、走向*。

3、積極參與上級僑務部門組織的征文比賽，多角度、多層次宣傳*。5月，我們組織了全區41所學校，600多名學生參加了全國“第九屆華人小學生作文大賽”，獲得一等獎6名，二等獎30名，三等獎78名，區僑辦（僑聯）獲得了組織獎。7月，組織了全區僑界人士參加常州市“改革開放三十年”征文比賽，有兩人獲二等獎。

4、積極邀請和熱情接待各方友人。區僑辦（僑聯）充分發揮服務聯誼功能，圍繞服務經濟建設，邀請招商團隊來*考察，其中有：長江實業集團執行董事趙國雄一行6人來*洽談投資事項；歐中互動聯合會主席格勒諾夫一行3人到我區就國際飛艇生產基地一事進行考察；美國硅谷一行3人來我區考察，并與我區常州駿馬建材有限公司就有關無線電方面的有了合作意向；美國蘇浙滬代表團一行8人來我區考察；專程趕赴上海接待美國西雅圖中華總商會一行10人，著重介紹*的投資環境；廣州市政協港澳委員會代表團霍啟山等港澳客商30余人到*考察；香港俊和集團考察*高新區一商住樓項目的開發和*經發區西太湖生態休閑區有關項目的開發；圍繞推介*文化，積極開展文化交流，其中有：美國加州圣克拉拉大學代表團一行16人來*參觀學習；澳大利亞澳中集團在區僑辦的牽線下，與*日報社成為友好合作單位；法國圣雷米·奧諾雷市文化副市長蒂尼率法國怡黎園文化協會來我區考察園林建設、城區規劃、教育文化；積極開展僑務系統交流，增進合作友誼，上海市僑辦主任崔明華率領的上海市僑商會代表團來我區參觀考察，并得到區領導的親切會見，雙方表示共同把僑務工作做好，為兩地發展多作貢獻；由浙江省僑辦黨組書記、主任王曉峰率團的浙江省僑務系統一行30人，在省僑辦黨組成員、紀檢組長侯永蘭的陪同下來我區考察學習；由松江區委統戰部副部長、區僑辦主任、僑聯主席程瑜帶隊的僑辦僑聯系統一行38人來*考察，并在湖塘花東社區就社區僑務工作開展了座談交流。還熱情接待了阿根廷知名僑胞江福清、美國僑胞湯國才等回鄉探親。通過聯誼涵養僑務資源，提升了僑務工作水平，為僑務工作的可持續發展注入了活力。

六、堅持隊伍建設，提升機關人員的綜合素質，在加快推進僑務事業發展中更加奮發有為。

結合開展三年的“效能建設”活動，“勤政、廉潔、三服務”活動以及“深入解放思想，推進科學發展”活動，我們切實加強自身建設，工作效能和服務水平有新提高。

1、注重理論學習，提高自身素質。認真學習、深刻領會、全面貫徹落實黨的*、*三中全會精神，是當前和今后一個時期僑務組織的重要任務。我們結合僑務工作實際，制定學習計劃，抓好組織實施。我們還不斷創新學習方式，把個人自學與集中學習、通讀文件與專題研討結合起來，有計劃、分專題組織集中學習，開展形式多樣的學習交流和研討活動，努力提高學習效果。

2、加強機關作風建設。全體機關人員能嚴格執行“四牌一欄”、“五個嚴禁”規定。按照從簡化辦事程序、主動深入基層、依法維護僑益等幾個方面向社會公開承諾的要求，認真落實服務的內容、標準、要求，力求讓每位涉僑人員滿意。全體人員都能積極投身效能建設，自覺遵守各項規定，努力建設學習型機關，不斷提高綜合素質。認真開展各類爭先創優活動，積極參加“勤政、廉潔、三服務”競賽、創建文明單位等活動，以創建促進各項工作。做到凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人監督，增強了單位的戰斗力、凝聚力和向心力。

區僑辦（僑聯）按照年初制定的目標，搶抓機遇，自我加壓，有力地促進了各項工作的順利進行，取得了一定的成效，但與上級和區委、區政府的要求相比，還存在著一定的差距：一是組織網絡不健全。組織網絡的健全是開展僑務工作的基礎，要逐步建立、健全我區基層僑務工作網絡；二是機關人員能力水平還有待提高。僑務工作主要是涉外工作，每年接待的人員來自世界各地，存在著觀念、文化、科技、生活方式等多方面的差異，因而對我們在歷史知識、文化宗教、生活背景、禮儀接待等方面的要求較高，要注重社會交際能力的提高；三是聯系制度不夠完善。僑務資源的缺乏迫使我們工作要主動，要積極主動聯系、聯絡各方友人，尤其是重點“四有人物”。要定期和海外僑團僑社進行聯系，增進相互間的交流，加深相互間的友情，從而加強雙方的合作力度。針對存在的問題，我們要勇于面對，迎難而上，爭取把明年工作開展得更富有成效。