科技局科技創新總結
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*年，我市科技系統認真學習貫徹黨的*大、*屆三中全會精神，全面落實科學發展觀和“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的科技工作方針，緊緊圍繞市委、市政府“四個四”發展戰略目標，整合科技資源、突出發展重點，推動科技創新。全年組織實施國家、省、市科技計劃項目138項，財政投入經費1457萬元（其中，爭取到國家和省級科技投入986萬元），年產值達35.46億元、利稅8.75億元。科技對全市經濟社會的引領和支撐作用顯著增強，全市科技進步對經濟社會發展的貢獻率達到48.6%。
一、加強產學研結合，加快自主創新與科技成果轉化
*年，我市科技系統圍繞酒業、化工、機械、能源和優勢農業的產業升級，積極推進產學研結合的技術創新體系建設。一是在深入調研的基礎上，出臺了《*市人民政府關于建立產學研聯合運行機制促進科技成果轉化的意見》，制定了一系列推進產學研結合的政策措施。二是在*年6月市政府與省科技廳聯合舉辦了“*·*科技成果轉化暨產學研合作洽談會”。會前進行了廣泛的技術需求調研，征集企業技術需求45項；邀請省內外22所院校、9所科研院所參會，在會上科技成果68項；重慶大學、四川大學、中科院成都分院分別與市政府簽署了校（院）市科技合作協議；重慶大學機械工程學院、四川大學化工學院、中科院成都生物所等11所院所與我市12戶企業簽署了13項科技成果轉化協議，簽約項目總投資2.8億元，技術合同轉讓金額230萬元，預計銷售收入10.8億元，利稅2億元。會后，加強了對簽約項目的跟蹤、指導和服務工作，簽約項目實施情況良好。此外，促成*老窖股份公司與中科院過程所共同開展的產學研合作項目“富含纖維素殘渣制備功能材料及其燃料油生物脫硫的應用”通過國家“863計劃”答辯，有望獲得國家“863”計劃支持；該公司與江南大學共同開展的產學研合作項目“生物技術產品規模化生產配套技術與工藝的研究與示范”獲得國家重大科技支撐計劃支持。三是加強了鼓勵創新的政策制定和完善。修訂了《*市科學技術獎勵辦法》，并以市政府60號令頒布，大幅度提高了科技獎勵獎金額度，調動了科技人員創新的積極性。組織評選、評審出*-*年度市級擬授獎的科技杰出貢獻獎1項；科技進步特等獎1項、一等獎6項、二等獎21項、三等獎32項；科技進步管理獎一等獎3項、二等獎2次、三等獎10項。獲獎項目實現新增產值12.43億元，新增利稅2.48億元。推薦申報*年度省科技進步獎，獲得省科技進步一等獎1項、二等獎2項、三等獎5項。四是繼續實施“科技之光行動計劃”，促進科技成果轉化與應用。建立完善了“科技之光行動計劃”目標考核責任制，對*年度目標任務進行了層層分解落實，制定了相應的保障措施和考核辦法，并加強了檢查考核。新建成市級科技進步示范鄉鎮8個，完成星火培訓20萬人次，完成農村信息化試點建設的鄉鎮78個，村473個，完成企業信息化建設試點30家，獲得創新科技成果42項，申請專利108件，轉化重大科技成果47項、實現新增產值26.26億元，新增利稅6.40億元，全面超額完成*年“科技之光行動計劃”年度目標任務。
二、加強企業技術創新，加快高新技術產業發展
一是加快科技創新平臺建設。推進“*酒業集中發展區質量監督檢驗控制中心”和“科技文獻信息資源庫”省級科技基礎平臺建設。*老窖股份有限公司成為四川省產學研合作創新聯盟建設平臺，企業技術創新取得了顯著成效。二是開展創新方法試點。我市列為“四川省技術創新方法試點市”，16戶企業列入省建設創新型試點示范及培育企業。組織開展了科技創新方法企業行培訓會。三是落實技術創新稅收優惠政策。對*年省創新型企業和市級高新技術企業、科技型企業開展了技術開發費認定工作。共認定企業16戶，認定技術開發費共計1.16億元，享受抵扣所得稅1400多萬元。技術合同登記46項，成交金額698.89萬元，獲“四川省技術合同登記工作先進集體”。四是培育和發展高新技術企業。指導區縣、有關企業認真領會國家關于高新技術企業認定的新政策，抓好政策調整后的高新技術企業認定的宣傳、動員與組織工作，向省科技廳推薦11家企業申請參加國家高新技術企業認定，目前已通過專家評審4戶，正在報批中。全年新認定市級高新技術企業10戶，復審通過5戶，目前全市高新技術企業已達60戶，其中省級高新技術企業13戶、市級47戶。據統計，我市的省、市高新技術企業年銷售收入達到34億元，較上年增加30%。五是繼續實施企業信息化工程。重點在20戶企業實施新“兩甩”和成熟技術的推廣，試點示范企業的銷售收入和利稅大幅度增長，產品存貨占流動資產的比例大幅降低，新產品開發周期大幅度縮短，新產品率和自主知識產權的應用率大幅度提高。六是創新科技金融結合機制。根據蔣巨峰省長在*·四川科技金融工作推進會和中國（綿陽）科技城建設工作匯報會上的講話精神及朱以莊書記、梁偉華副市長的重要批示，我局組織金融、財稅、投資、管理、法律等方面的專家深入全市高新技術企業進行調研，對其管理水平、創新能力、知識產權、市場前景、財務狀況進行評估，確定2家企業進行科技金融試點示范，探索高新技術企業投融資渠道和辦法。為加快我市高新技術產業發展，我局與市興瀘信用擔保有限公司簽訂了《關于共同促進*市高新技術企業融資合作協議》，雙方共同建立了信息互通機制、項目互薦機制、共謀有效緩解高新技術企業在發展中的融資難問題，引導金融資金投向科技型、創新型高新技術中小企業。籌備參加2009年元月上旬將在成都召開的“2009中國（西部）高新技術產業與風險資本對接推進會”。組織了40戶高新技術企業、科技型企業已報名參會，為企業融資渠道拓展新的領域。七是加快省級高新技術園區——*酒業集中發展區建設。以發展循環經濟為重點，抓好包裝廢棄物循環利用、物流信息平臺建設、中國瀘型酒質量控制檢測中心等重大科技項目的實施。八是積極推動軍民結合園區科技創新示范工作。組織人員到駐瀘軍工企業調研，結合我市實際，按照軍民結合、科技強企、推動園區科技示范，促進經濟發展的要求，從建立服務指導機制、培育壯大高新技術企業、加大軍工企業研發機構建設、發揮軍工企業技術及人才優勢、強化技術研發、加強知識產權保護及科技成果獎勵、落實技術開發優惠政策、鼓勵和調動科技人才積極性等方面提出軍民結合科技示范的實施意見，并專題向市委、市政府作了報告，為我市建設軍民結合園區提供決策參考。
三、加強技術集成，加快現代農業建設
一是突出優勢產業，推動科技富民。國家科技富民強縣項目“瀘縣PIC種豬標準化養殖技術推廣及優質仔豬產業化開發”，重點抓了生豬集約化養殖技術培訓和項目創新集成的四大關鍵技術的推廣應用，項目實施成效顯著。項目實施以來，聘請專家11名，建立養豬專家大院10個，配備科技特派員43名，建立PIC等良種豬基地40個，建設種豬場2034個，建立人工受精點60個，建設仔豬產地批發市場10個，制定技術標準10個，培訓技術人員3468人次，培訓農戶14.1萬人次。PIC等良種母豬存欄達到12.29萬頭，生產仔豬474.13萬只，實現產值18.74億元。生產肉豬232萬頭，實現產值25.64億元。四川省科技富民強縣項目“江陽區無公害蔬菜標準化生產關鍵技術集成與示范”，聘請省農科院專家7名，培訓和指導蔬菜種植大戶9000余人次。引進優質高效蔬菜品種14個，江陽區無公害蔬菜種植面積發展到9.7萬畝，訂單蔬菜面積2萬畝，實現蔬菜年總產量30萬噸，產值2.95億元，菜農人均純收入增長450元。納溪區“叢生竹培育與制紙漿造紙一體化技術集成與產業化示范”項目，已列入省科技富民強縣專項行動計劃項目，獲得資金支持50萬元。二是實施豐糧工程,實現持續增產。瀘縣國家糧食豐產科技工程項目重點抓了水稻強化栽培技術、玉米帶狀種植等技術的集成與推廣示范，建立水稻核心試驗區3032畝、示范區11.3萬畝，核心區中稻+再生稻實現畝產915.5公斤，超計劃10.3%；示范區中稻+再生稻實現畝產853.8公斤，超計劃12.3%；比非項目區分別畝增產136.9公斤、95.2公斤，共增產稻谷1022.07萬公斤，增收1839.73萬元。玉米示范區面積2.52萬畝，平均畝產432.6公斤，比非項目區平均畝產345公斤增產87.6公斤，增產13.6%，增產玉米220.75公斤，新增產值397.35萬元。三是抓好科技試點示范。瀘縣天興鎮、江陽區通灘鎮、合江縣先灘鎮等8個鄉鎮，圍繞鄉鎮優勢產業抓好科技能力建設與科技成果應用轉化，推動了鄉鎮科技進步與經濟社會事業發展，順利通過了市級科技進步示范鄉鎮驗收。在瀘縣開展的現代節水農業示范，通過稻田節水灌溉、玉米集雨節水側膜栽培等技術的應用，水稻每畝節水23-30%，增收節支100元以上；玉米每畝增收節支90元。為抗旱保豐收提供了技術支撐。根據*酒業發展對原料的需求，抓好“優質、高產糯質釀酒高粱瀘糯8號的擴繁與應用”，*年生產親本種子5500公斤，建立雜交種生產基地500畝，生產雜交種子10萬公斤，推廣種植瀘糯8號20萬畝，新增產量2000萬公斤，農民增收4000萬元。該項目獲得*年國家科技成果轉化資金項目50萬元支持。四是創新農村科技服務模式，抓好科技特派員試點工作。圍繞*六大優勢農業產業的發展，全市選派科技特派員205人。抓好科技特派員的培訓和指導，委托省科職大為我市培訓科技特派員代表60人，有效地提升科技特派員的科技管理及服務能力。科技特派員積極圍繞結構調整和產業發展開展服務，取得良好效果。特別是瀘縣在實施省級科技特派員試點過程中，形成了“市場帶動型”、“技術推動型”和“實體創業型”科技服務模式，受到省科技廳表彰獎勵，并得到國家科技部肯定。所申報的科技特派員項目列入*年國家星火計劃。全年科技特派員培訓農民12.29萬人次，推廣新技術195項、新產品181項，實施科技開發項目115項，聯建利益共同體18家，建專合組織22個，創辦公司或經濟實體10家，項目投資達2737萬元，實現利潤1331萬元，帶動農民增收11043萬元。五是繼續抓好現代中藥產業的發展。合江縣青果示范基地建成1000畝以上核心示范片2個，已申報GAP基地認證。我局整合并引導*醫學院科技力量開展青果產品研究與開發，為青果深加工提供核心技術，探索青果科研與成果產業化模式。納溪區黃梔子基地新發展4000畝；古藺趕黃草基地新發展2200畝，1250戶農戶增收，龍頭企業肝蘇藥業*年產值達到5500萬元。
四、加強民生科技工作，加快推進社會發展科技進步
一是開展“科技下鄉”活動。在合江縣五通鎮開展科技趕場，為群眾送去了農業種植、養殖實用技術、疾病預防等方面的科技資料5.45萬份、光碟230張、書籍200冊、學生生活用品2600多套，棉被23床、錄音機10臺、電腦1臺、食用油100斤、贈送了價值2萬元的藥品等。二是突出“科技服務民生”這一主題,開展*市第13屆“科技之春”科普活動月活動。在納溪區上馬鎮舉行的活動期間，發放技術資料19萬份,推廣各類新技術105項,贈送科普書刊1000冊、科普掛圖100余幅,科技咨詢3500余人次、義診900余人,技術培訓140多人。三是開展科技活動周宣傳活動,突出“科技抗震”主題,充分利用報刊、電臺和網絡等載體,在電視臺開設抗震防震知識講座,制作專題節目播出；在*日報、黨政網、互聯網開辟科技活動周專欄,宣傳*市各部門組織抗震救災的工作情況及科技知識，印發《抗震救災科普知識手冊》,展示抗震救災系列掛圖5000余幅，義務科技咨詢2萬人次。四是圍繞落實科學發展觀，實施科技服務民生行動，啟動了以江陽區長江沿岸景區為重點的可持續發展實驗區建設；以高壩社區衛生服務中心醫院為重點的基層衛生適宜技術示范基地建設和以古藺、敘永貧困山區少數民族風濕病流行病學調查及基因多態性研究為重點的地方病防治行動。
五、加強知識產權保護，加快專利技術的轉化
一是重點抓了專利宣傳月暨保護知識產權宣傳周活動。全市各區縣、有關企業積極參與宣傳活動，市知識產權局征訂了中國知識產權報4.26特刊200份、《專利法及專利實施細則》300冊、《知識產權100問》500冊，編印《知識產權知識問答》5000份等宣傳資料送到企事業單位。組織上街宣傳活動、設宣傳點，發放資料2萬余冊（份），接受咨詢1000余人次。舉辦知識產權業務知識培訓班9期，培訓縣處級領導干部45人，培訓企事業單位人員1500余人次。二是認真開展保護知識產權專項行動，制定“雷雨”、“天雨”知識產權執法專項行動實施方案，先后到部分企業、市內流通環節的商品集散地、商場等，對食品、建材領域的專利侵權、冒充專利及冒充他人專利行為和假借專利評獎等手段進行詐騙的行為進行重點檢查，開展執法檢查32次，檢查商業場所260個、商品3000余件。三是抓專利申請和專利實施工作，1-11月全市專利申請170件，授權91件；新增實施專利33件、新增產值5.07億元。四是指導企業抓好專利工作，推動專利技術產業化。積極引導企業開展專利戰略研究，提高企業創造、運用、保護和管理的水平。如*老窖股份有限公司知識產權保護工作實現了歷史的突破，今年申請發明專利4件、實用新型專利2件，專利產品實現銷售收入32億元。長起公司申報專利3件，實現銷售收入5億元。五是學習宣傳貫徹《國家知識產權戰略綱要》，推動區縣、企業建立知識產權工作機構，深入開展知識產權“三進”活動，增強全社會的知識產權意識。
六、加強決策咨詢，加快決策科學化民主化
一是根據*實施“四個四”發展戰略的需要，調整市科技顧問團成員，優化了顧問專業結構，提升了水平與層次。二是成功地召開了*市第六屆科技顧問團成立暨加快優勢產業發展研討會。顧問圍繞推進“四個四”戰略，對我市港口建設、酒業發展、金融產品創新等方面提出了建議。三是科技顧問團七個專業小組積極開展小組活動，諫言獻策。編發《*顧問》期刊10期、1300余份。其中3篇被市委書記朱以莊批示轉有關部門研究、落實，發揮了市委、市政府的“思想庫”和“智囊團”的作用。
七、加強信息平臺建設，加快科技服務方式轉變
一是完成了*市科技項目在線申報管理系統和信息服務
平臺建設項目的鑒定和驗收工作，實現了科技項目管理全程向社會公開，使我市科技管理信息化躍上一個新臺階。二是加強信息網絡的管理工作。完成了政務公開外網的建設，更新上傳信息308條。完成了130名酒城英才和20名酒類技術專家庫的建立。三是完成了《*科技》改版，使其從版面到內容均發生質的飛躍，已出版發行4期、2300余冊。編發《科技信息》10期、2000余份。四是編纂了《*市改革開放30年科技成果集》，結束了全市科技系統無成果獎勵工具書的歷史。
八、加強機關建設，加快作風轉變
一是以軟環境建設和機關行政效能建設為抓手，狠抓了“九項制度”的貫徹落實，通過組織機關黨員干部到省農科院水稻高粱研究所瀘縣基地接受教育、開門整風等形式，提高了機關干部職工的責任意識，科技發展環境不斷優化，機關辦事效率和服務質量進一步提高。二是聯系實際，認真開展了“思想大解放推動大發展”專題討論活動和“我為*科學發展建言獻策”活動，發動干部職工開展大討論，增強了加快發展的危機感和緊迫感，拓展了工作新思路，開創了工作新局面。三是按照《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立和健全懲治和預防腐敗體系*—2012年工作規劃》和“四個親自”的要求，明確責任，分解任務，細化措施，認真落實黨風廉政建設責任制。以科學發展觀為指導，狠抓科技創新；以行政效能建設為抓手，狠抓隊伍建設；以深化科技計劃管理改革為重點，狠抓源頭治理，切實將黨風廉政建設和反腐敗的各項要求寓于科技行政管理的各項工作中，實現了科技事業和機關行政效能建設及反腐敗工作的互促共進。四是增強服務意識，積極主動幫助企業爭取國家、省科技項目。全年獲得國家、省級支持的科技項目44項、獲得資金支持986萬元。征集應對金融危機，拉動內需及2009年科技項目100余個，向省科技廳推薦了科技項目60項，其中重大科技項目7項，擬申請資金18.32億元。
