人事局機關作風建設活動總結

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為期兩個多月的機關作風集中整頓活動在市委、市政府的正確領導下，在孟加、錦明、伊林同志的重視、關心和支持下，在市人事局黨組的精心組織、周密安排和全體干部職工的共同努力下，在市督導組的指導和幫助下，順利完成各個環節的各項工作任務，取得一定成效，達到了預期目的。現將開展機關作風集中整頓建設活動的情況總結如下：

一、基本情況

市人事局機關作風整頓活動從*年8月20日開始，到10月30日結束，歷時2個多月。全體干部職工33人參加了學習動員、征求意見查找問題、再學習和分析對照檢查、整改提高、建章立制和總結等各個階段的各項活動。

學習情況。作風整頓中，干部職工學習了《中國共產黨章程》、《“*”重要思想學習綱要》、《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《組織人事干部行為規范》、《為人民服務》和同志“七一”講話以及中央、省委、市委有關文件和會議精神，全體同志認真撰寫筆記、學習心得，大多數同志的學習筆記有2、3千字，有的達6千多字，普遍同志的心得體會誠懇、實在。

查找問題情況。在深入學習的基礎上，單位、科室和個人通過對照檢查、討論互幫、個別談話、民主生活會等形式共自查問題50多個；通過書面征求意見、電話征求意見、網上專欄、當面詢問等形式向市級部門、區縣人事局、服務對象、退休老同志等征求意見、建議40多條；經梳理分4類21條，其中單位7條，機關黨支部4條，科室7條，個人3條。征求到的意見、建議都是有建設性的，有利于市人事局整改當前工作中存在的問題，增添工作措施，抓好各項工作。

整改情況。針對機關存在的作風問題、效能問題、工作紀律問題、財務管理問題等，建立完善形成考勤制度、辦文制度、機關財務管理制度等14項制度，通過制度的建立、完善和嚴格執行，有效落實了各類問題的整改。

二、作風整頓的初步成效

機關作風整頓促進了各項工作，強化了中心意識、服務意識，促進了內部管理，提升了職工素質，提高了工作效能，市委書記、市長孟加同志在市委督查室的匯報材料（雅委督[*]20號）上作了“很好，可以轉入正常機制管理運行”的批示。市人事局機關作風整頓取得了初步成效。

(一)機關作風整頓促進各項工作.機關作風整頓中，局黨組明確要求，要把各項工作放在全市的工作大局中去思考，要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，認真理清人事、人才和編制工作思路，要以一流的工作成績體現作風整頓的成果，要把工作的成效作為檢驗作風整頓的標準，要通過作風整頓推進我局人事人才和編制工作。各科室按照局黨組要求理清工作思路，認真梳理并確定重點業務工作，通過推進重點工作，促進工作全面發展。一是掌握基礎數據，做好國家公務員登記前的準備工作。二是加大事業單位公開招聘人員宣傳力度，提出事業單位補充人員計劃，召開區縣分管局長會議，規范事業單位用人行為。三是加強做好企業軍轉干部維穩工作，嚴格實行“五包”責任制；8月底前完成*年度軍隊轉業干部的安置任務。四是清理調整專業技術人員崗位結構比例，建立副高以上人員專家檔案，實行專家庫管理。五是做好市級機關事業單位財政供養人員的編制復核工作，為8月份財政直發工資進行初審。六是擬定建設社會主義新農村人才實施意見，報市委、市政府審批，以兩辦名義下發。七是認真開展機關事業單位各項津補貼清理工作。八是建立完善考試中心、人才交流中心，落實辦公地點、人員、經費，開展選拔高校畢業生到鄉鎮的報名、考試等工作。九是整治辦公區域環境，改善辦公設施，創造文明、安全、舒適的人文環境。十是加強信息工作，每周上報2條人事工作信息。十一是開展了機關、事業單位工資摸底調查。十二是積極準備全市公務員、專業技術人員教育培訓規劃。

目前事項重點工作有的已完成或基本完成，有的正在開展中。*年8月20日、10月11日，市人事局人才交流中心先后與四川航空股份有限責任公司、成都螞蟻集團聯合舉辦現場招聘會，招聘空中乘務員、駕駛員、送貨員等，為待業大中專生、城市下崗工人再就業和農村實用人才轉移。8月中、下旬，雨城、名山、天全、蘆山、滎經、漢源等六個區縣面向社會公開招聘264名教師，報考人數達895人，是《*市事業單位公開招聘工作人員實施辦法》頒布實施以來公開招聘事業單位人員范圍最廣的一次。市級機關事業單位財政供養人員的編制復核工作，8月份財政直發工資初審基本結束。建設社會主義新農村人才實施意見，已上報市委、市政府審批。整治辦公區域環境、改善辦公設施工作已近尾聲。企業軍轉干部維穩工作，軍隊轉業干部的安置工作；清理調整專業技術人員崗位結構比例工作，建立副高以上人員專家檔案，建立專家庫工作；機關事業單位各項津補貼清理工作；公務員登記前的準備工作；信息工作等正有序開展，扎實推進。機關作風整頓中做到狠抓重點，全面推進。

（二）機關作風整頓增強大局意識。針對政治意識、大局意識不強問題，局黨組在作風整頓中，努力尋求增強政治意識、大局意識的載體，通過開展一些活動，基本達到了預期目的。局黨組抓住“漢源移民接安幫扶、天全縣小河鄉泥石流災害捐贈、計生三結合、文明單位共建”等主題活動,對職工進行深入的政治意識、大局意識教育，收到良好效果，達到舉一反三的目的，為了服務“工業強市工業富市、構建社會主義和諧社會、新農村建設”的大局，我們代擬或出臺了《關于人事部門服務鄉鎮企業、中小企業10條措施》、《關于嚴格控制事業單位補充人員有關問題的通知》、《*市人事局關于加強人事考試管理工作的意見》、《機關事業單位招聘工作人員流程》等服務大局的文件。作風整頓的具體實踐活動，使全局干部職工服務*經濟社會發展大局的意識得到增強。

（三）機關作風整頓強化服務意識。針對機關部分職工服務意識淡化，服務質量不高問題，局黨組強化人事局作為政府窗口部門服務意識，以服務群眾、解決問題為目的，以為黨、為政府分憂，為群眾排憂解難為己任，以信訪接待為切入點，增強服務意識，提高服務質量。機關作風整頓活動開展中，立即建立綜合信訪接待室，堅持局長接待日集中辦事，全體參與信訪接待的同志切實轉變信訪工作觀念、端正信訪工作態度、加強信訪工作服務，做到了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一句話語釋懷”，從作風整頓以來，已處理來信184封（含市長信箱轉辦），接待來訪人員248人次，來訪群眾對現在信訪接待工作普遍表示滿意和基本滿意，認為“人事局干部職工的服務態度轉變了，服務質量提高了，其言語和氣了，辦事認真了”。全局職工在信訪接待工作中，通過學習、教育和實際工作，強化了服務意識，增強了責任意識，提高了服務質量。

（四）機關作風建設促進內部管理。目前已初步形成考勤制度、辦文制度、機關財務管理制度等14項制度。這些制度經過醞釀、草擬、征求意見、討論、定稿等五個環節形成，切實增強了可操作性。考勤近執行兩個多月來，全局職工準時上下班，無一遲到、早退；規范辦文，嚴格辦文程序，機關公文快速、高效運行。尤其規范了財務管理制度，一是對原各科室的明細帳進行了徹底清查，堅決撤銷科室帳戶，并按規定已將行政事業性收費和非稅收入上繳財政專戶。二是進一步修改完善了局機關財務管理制度，堅決實行“收支兩條線”，規范收支行為。三是進一步強化對財務人員的管理，加強財務人員的選派和輪崗。嚴格執行《會計法》等相關法律法規，強化對財務人員的約束。四是嚴格執行財經紀律，500元以上開支必須經局長辦公會集體研究，報銷實行“一支筆”審批，財務開支定期向職工通報，切實加強監督檢查。五是嚴格執行政府采購規定，進一步加強國有資產管理，對局機關固定資產進行徹底清理，由局財務室統一登記、建帳、核算、管理，并將在年終清理排查一次，保證帳物相符。

（五）機關作風整頓提升職工素質。針對干部職工知識狹窄、單一問題，局黨組研究決定“各科室非保密文件通過傳閱卷在科室間相互傳閱”、“具體辦理事項可通過傳閱、詢問等方式了解”。為全局干部職工全面學習人事（編制）業務知識、了解全局工作找到最有力的抓手和最佳的途徑，同時增進科室之間的相互了解、支持、配合，促進了干部職工政治素質和業務素質的全面提高。

（六）機關作風整頓提高工作效能。針對辦事效率低下的問題，人事局黨組以提高工作質量、工作效率為出發點，從7月17日開始實行工作督辦制，即由局黨組書記和黨組成員根據分工對各科室每天的工作進行直接督辦，確保各科室的工作及時保質保量完成。同時根據局黨組提出的新要求，各科室在年初制定工作計劃的基礎上，進一步完善了科室職責和年度工作計劃、目標任務，并將目標任務作為下半年重點督辦事項。尤其是把機關環境整治作為典型督辦事項，在機關環境整治中，全局干部職工利用下班或周末，調整辦公室布局，整治機關辦公環境，工作中表現并鍛煉了創工作優質、高效的能力，通過機關環境整治，改善機關環境，為提高工作效率和工作質量創造有利的外部條件。

三、主要做法和特點

（一）領導重視。一是市委領導重視。市委、市委政府主要領導對我局開展的作風整頓活動非常重視，這是作風整頓活動取得成效的前提和保證。二是人事局領導高度重視，在活動中局領導始終做到親自安排、親自過問，既抓方向問題又抓細節問題，多次加班召開黨組會研究工作，局領導的重視是作風整頓取得成效的關鍵。

（二）上下齊心。在作風整頓中局黨組的決定和意見能夠在各科室全面深入地貫徹、落實，自查整改組、督查組、學習指導組及各科室之間始終做到分工合作、密切配合，有效促進作風整頓工作順利開展。局全體干部職工上下齊心、共同努力是作風整頓取得成效的基礎。

（三）督導有力。市督導組的有力指導和幫助是我們取得實效的一個重要因素，督導組的同志每一次來都給我們提出了好的意見和建議，有效地促進了我們的工作，尤其是王宗良同志的幾次講話對我們的觸動很大。

（四）作風整頓與業務工作有機結合。在作風整頓中我們始終把工作成效、服務質量作為檢驗作風整頓效果的標準，通過作風整頓，促進業務工作，有效防止了作風整頓與業務工作“兩張皮”，實現了業務工作與作風整頓有機結合，為作風整頓找到了最佳載體和途徑，達到了兩不誤、兩促進的目的。作風整頓與業務工作有機結合是作風整頓活動取得實效的關鍵。

（五）廣泛宣傳，開門整風。在作風整頓中，我們始終堅持開門整風，認真開展宣傳工作，把做好宣傳工作作為落實開門整風的有力抓手，通過宣傳擴大社會知曉面，更廣泛地讓社會評價監督，推動整風效果。此次活動在電視、報紙等媒體上進行宣傳報道8次，共出《*人事》14期。廣泛宣傳、開門整風是機關作風整頓取得實效的一個積極因素。

（六）形式多樣，方法靈活。在作風整頓中，我們始終堅持采用多樣的形式，靈活的方法推動活動開展，尤其是征求意見，對外我們采用網上設置整風專欄、意見箱、公布電話等形式，對內我們采用集體座談、個別談話等形式；利用服務對象前來辦事的機會當面詢問、采用上門、電話等靈活方法主動征求意見。形式多樣、方法靈活有效促進了作風整頓中心環節——征求意見階段工作的扎實開展。

四、不足和努力的方向

在機關作風整頓的強大作用力下，市人事局的各項工作圍繞重點、全面、扎實的推進；干部職工政治意識、大局意識、服務意識得到增強，工作觀念、工作方法，機關作風實現轉變；學習到位、制度到位、管理到位得以落實。但是還存在一些問題和不足。

一是進一步加強制度建設。在工作中要狠抓制度執行，不斷發展、完善管理制度，用科學的制度管人，用科學的制度推動各項工作，要把制度建設作為長期工作抓緊抓好。

二是進一步提高服務水平和服務質量。作風整頓中普遍干部職工的服務水平和服務質量有所提高，但是個別同志的服務意識、水平、質量還不能適應時展對人事部門的要求，要在今后的工作中不斷提高服務水平、服務質量。

三是進一步加強執行力建設，提高工作效能。這次作風整頓促進了執行力建設，提高了工作效能，但是個別同志由于認識水平、工作能力等原因，導致執行力不強，工作效能低；而且執行力建設、效能建設是一個永恒的、發展的課題，因此，要在工作中不斷加強執行力建設和效能建設。

三是不斷增強政治意識、大局意識、服務意識。有的同志由于思想、能力、作風等因素，對政治意識、大局意識、服務意識認識不到位或得不到落實。落實“三大意識”就是要把人事、人才和編制管理的各項工作置于*經濟社會發展大局的總要求下，置于市委、市政府“工業強市工業富市、構建社會主義和諧社會、新農村建設”等重點工作的要求之下。在人事調配、工資制度執行、公務員登記、職稱評聘等各項人事人才和編制管理的工作中體現和落實“以人為本”，真正做到“公平正義”；在做好企業轉干部的解困和維穩工作，落實“安定有序”；在執行落實上級政策和制定本級文件上貫徹“民主法治”；扎實開展人事人才和編制管理工作有效促進社會“充滿活力”，就是要以一流的工作業績，服務全市、全省、全國改革、發展、穩定的大局。

機關作風整頓雖然取得了初步成效，但決不能盲目樂觀，估計過高，要充分認識作風建設的長期性、艱巨性，不斷查找工作中的問題和不足；要進一步加強制度建設，完善管理制度，用制度管人；要進一步提高服務水平和服務質量；進一步加強執行力建設，提高工作效能；要在工作中不斷增強政治意識、大局意識、服務意識；創新工作、高質量完成各項工作任務上。確保政令暢通，令行禁止；必須提高工作效率，既堅持原則，又創新工作；抓工作上要做到科學性、規范性、前瞻性、創新性，要深入思考、學習創新、一抓到底、落實到位；各科室要加強橫向、縱向的聯系，多與部門、單位溝通，努力做好服務性工作，為基層排憂解難，真正把市人事局機關建成風清氣正的服務機關。