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          民政局加強項目建設總結縣

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          民政局加強項目建設總結縣

          今年以來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣政府堅持以鄧小平理論和黨的*大精神為指導,努力踐行“*”重要思想,認真落實科學發展觀,按照“一三六”工作思路,圍繞“經濟強縣、文化名縣、生態優縣”奮斗目標,解放思想,開拓創新,團結拼搏,務實苦干,全縣呈現出經濟快速增長、事業全面進步、社會安定和諧的良好局面。預計1—6月份,全縣完成地區生產總值58.5億元,增長36%;全社會固定資產投資27億元,增長52%;實現地方財政收入2億元,增長34.87%,增幅居全市第一。

          一、上半年工作情況

          (一)項目建設實現重大突破,招商引資取得明顯成效。縣委、縣政府把*年確定為“大項目突破年”,年初對事關全縣當前和今后一個時期發展全局的67項重點項目(工程),進行了責任分解,立項督查,明確了牽頭領導、責任單位和責任人。同時堅持把招商引資作為第一要務、第一政績、第一能力,明確目標,強化責任,在14個經濟綜合部門分別設立招商分局,在14處鄉鎮和4家重點企業分別設立招商引資辦公室,定人員、定任務、定獎懲,每個招商分局和招商辦年度內必須引進一個投資過1億元或過1000萬美元的項目,對沒有億元以上項目落地的鄉鎮和部門實行“一票否決”,對沒有完成招商引資任務的鄉鎮和部門實行“末位淘汰”。重點針對世界500強、國內500強招商,積極招大、引強、選優,實現了項目建設的重大突破。截至目前,全縣共接洽招商項目241個,簽訂合同85個,合同金額40.98億元,國內招商引資實際到位資金12.45億元,實際利用國外資金230萬美元,完成自營出口創匯870萬美元,國際勞務輸出100人次。67項重點項目(工程)已有3個項目圓滿完成,15個項目接近尾聲,24個項目正在積極推進,15個項目已制定了具體實施方案。其中一期投資16億元的陽城煤礦資源綜合利用電廠、一期投資13.74億元的25萬錠緊密紡、投資10億元的金成機械與小松山推合作、投資3.5億元的富全鐵礦、投資2億元的白石石材批發大市場、投資1.65億元的夜光電動車、投資1.2億元的威爾斯服飾、投資1.1億元的弘德機械等項目正在積極建設之中;增資95萬美元的濟寧萬發服飾項目正在擴建之中;投資35.6億元的恒立化工、12億元的張保莊鐵礦已列入魯南經濟帶規劃,正在做開工前的準備工作;投資1億元的泰國正大集團蘆花雞產業化經營開發項目已簽訂投資合同,中國電力投資集團煤電化工綜合開發項目簽訂了戰略合作協議書。

          (二)工業經濟總量增勢強勁,園區經濟帶動能力突顯。以資源綜合開發為抓手,用資源引項目,以配套促聚集,培植一批大型企業集團和知名品牌,逐步形成大項目—產業鏈—產業集群—產業基地的發展格局,傾力打造紡織服裝、機械電子、煤電化工三大百億元產業,工業經濟、民營經濟、園區經濟得到了全面壯大。1—6月份,全縣規模以上工業企業達到232家(總數位居全市第三),比年初增加32家(新增戶數位居全市第二);規模以上工業實現銷售收入51億元,增長37%;利稅8.25億元,增長56%;萬元GDP能耗、電耗、取水量分別同比下降5.1%、3%、7%;民營經濟累計完成生產性固定資產投資13.06億元,同比增長89.6%;上繳稅金2.5億元,增長65.6%。經濟開發區在建工業項目24個,新開工項目12個,投資億元以上項目6個,總投資達52.08億元,實現銷售收入11億元,增長47%;利稅9200萬元,增長45%。

          (三)城市建設繼續強勢展開,“儒釋圣地、花園水城”初步彰顯。圍繞改善生態環境、美化城市市容、提升城市功能,著力加強了基礎設施建設和生態環境建設。一是城區市政道路、污水管網、環衛設施工程全面展開。目前,改建道路3900米,鋪設雨水管網1萬米,安裝路沿石4200米,安裝弱電管溝1.1萬米,鋪設人行道2萬平方米。污水處理中水回用工程主體結構已完工,正在進行設備安裝。二是舊城改造的50棟30萬平方米的回遷安置樓已全部封項,年底前可按時間回遷;12.5萬平方米的中都苑小區一期工程全面開工,9月份可交付使用;麟祥花園、圣都花園等小區主體工程已完工。圣澤商務綜合廣場五座基槽土方挖掘工作基本結束,共完成土方量11萬立方米;泉河麗景項目片區拆遷工作已全部完成,正在進行規劃設計;寶相寺古建筑群工程單體回廊、法物流通處、僧寮、齋堂已轉入安裝和裝飾施工階段,*正在進行屋面結構施工。成功舉辦了*太子靈蹤文化節,期間接待海內外游客21.6萬人次,實現旅游社會收入5300萬元。《探秘*圣物》在中央電視臺播放,極大地提高了*的知名度和影響力。三是創建省級園林城市工作進展順利,目前,拆墻透綠工作已全部完成,單位庭院綠化和居住區綠化基本達到創城標準,部分技術指標均達到或超過標準,城區主要街道累計共栽植大型香樟樹400余棵,補植行道樹2000余棵,一環路防護林綠化工作全部完成,綠化造林總面積達34萬平方米;105國道“綠色通道”建設綠化面積135萬平方米,綠地率達到52%;蓮花湖生態旅游度假區已完成蓮花湖和濱湖大道工程建設,并成功引汶蓄水130萬立方米,環湖公園建設工作正在緊張進行。全縣綠化覆蓋率達到33.7%。

          (四)城鄉統籌協調發展,新農村建設扎實推進。一是農業產業化成效顯著。夏糧喜獲豐收,全縣59.5萬畝小麥實現單產457.9公斤,總產27.2萬噸,再創歷史新高。農業結構調整繼續向縱深推進,全縣共發展各類種養基地64處,新發展各類早春瓜菜12萬畝,食用菌12萬平方米,經濟林5600畝、豐產林1.6萬畝、苗木花卉3200畝,新建完善農田林網4.5萬畝。新發展規模以上農產品加工企業6家,其中蘆花雞事業開發有限公司、德豐種業被市政府命名為“農業產業化市重點龍頭企業”,*蒙牛現代牧業萬頭奶牛養殖基地建設、苑莊鎮綠色蔬菜種植基地建設、郭樓鎮林業生產基地建設項目被市政府確定為全市農業龍頭企業重點建設項目。二是農業基礎設施建設得到加強。農業綜合開發取得階段性成果,投資613萬元,建成高標準方田40個。山區開發力度不斷加大,新發展經濟林1600畝,嫁接果樹2800畝,埋設PVC管道37公里,擴大水澆地面積8.5萬畝,初步形成了生態、旅游、觀光農業的發展格局。大力推進農村“五化”、“五通”、“五有”工程,今年以來,全縣272個行政村實施沼氣“一池三改”生態家園建設,新建戶用沼氣池4000個,推廣秸稈生物反應堆使用技術200畝。三是新型社區建設逐步展開。結合空心村改造及塌陷地綜合治理,積極指導鄉鎮以城鄉一體化為依托,加大村莊整合力度,抓好合村并點,有計劃地規劃建設了一批新型社區,引導群眾向新型社區集聚。同時,搞好基礎設施和配套設施服務,打造環境優美、功能齊全的新型社區。目前,義橋鄉沈營、駐駕圈新村建設基本完成,楊店鄉王海村、楊店新村、櫻桃園小區,郭倉鄉路橋村、任倉村的新型住宅區正在緊張建設之中。

          (五)人民生活水平不斷提高,各項社會事業全面進步。嚴格按照“保工資、保穩定、保法定支出”的順序安排支出,從今年元月起,縣直人均月增補工資56元,人均月工資達到1945元;鄉鎮人均月增補工資50元,人均月工資達到1580元。堅持民生為本、利民為先,健全完善保障體系,多渠道開發就業崗位,擴大社會保險覆蓋面,城市低保對象達到2597人,農村低保對象由去年的2690人擴增到20109人。加快鄉鎮敬老院規范化建設,新建、改擴建6處鄉鎮敬老院,更新完善8處敬老院設施,全縣五保老人集中入住率達到85%以上。農村貧困家庭危房改造完成了111戶,康驛、南旺、劉樓和義橋四處衛生院病房樓和167個農村衛生室正在建設改造之中,基層醫療衛生服務功能進一步得到提升。全縣新農合農民參合人數達到645613人,參合率99.51%。在全市率先建立了城鎮居民基本醫療保險制度,參保人數達34296人,參保率達到75%,已支付醫保金57萬元,實現了全縣醫療保障全覆蓋。高度重視教育工作,對23處農村中小學進行了改擴建,辦學條件不斷改善。深入開展“教學質量提升年”活動,啟動了高中教育資源優化配置和農村中小學教學儀器更新工程,全縣教育教學質量有了較大提高。加強基層文化基礎設施建設,1處全民健身廣場、7處鄉鎮綜合文化站和100處農村文化大院建設進展順利。積極支援四川災區抗震救災,全縣已接收干部群眾及社會各界捐款574.8萬元,接收捐物折款20萬元。全面啟動了中國優秀旅游城市、省級園林城市、省級雙擁模范縣、省級文化建設先進縣等創建活動,廣大群眾的精神面貌和文明素質得到進一步提升。

          (六)發展環境持續優化,“和諧*”建設成效顯著。加強政府自身建設,深入開展了“學蘇北精神、促*跨越”活動,辦好了“縣長熱線”和政府網站,全面推行了行政審批“一站式”辦理,機關辦事效率明顯提高,服務意識逐步增強。扎實推進“平安*”建設,深入開展嚴打整治斗爭,嚴格落實安全生產責任制,切實增強了人民群眾的安全感。開展干部下訪、矛盾排查、治安整頓、信訪穩定、安全生產“百日行動”,選派了493名黨員領導干部到14處鄉鎮493個村居任“周末書記”,有力地促進了社會和諧。

          我縣經濟社會發展雖然取得了一些成績,但還有不少困難和問題,主要是:經濟總量小,產業結構不合理,經濟增長主要依賴煤炭生產拉動,綜合競爭力不強;工業化水平和經濟外向度低,“高大外”項目少,資源綜合利率不高,發展方式粗放,企業融資仍較困難;新農村建設進展不平衡,農業產業化、市場化程度不高,龍頭企業少,鄉鎮財政比較薄弱,農民增收難度較大;服務業發展滯后,社會事業投入不足,一些涉及群眾切身利益的問題還沒有得到很好解決。