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*年全縣統計工作在縣委、縣政府的正確領導和上級統計部門的精心指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞全省統計工作指導思想和縣委、縣政府的中心工作,開拓創新,銳意進取,在統計服務、統計改革、統計法制、統計信息化和統計基礎建設等方面取得了新的成績,為全縣經濟社會發展作出了應有的貢獻。現將一年來的工作總結如下:
一、各項工作完成情況
(一)全面完成各種常規調查任務。年報、季報、月報、農村住戶調查、小型工業抽樣調查等是統計局的常規任務,經過多年的實踐和改進,這些專業的要求比較規范,硬件配置比較齊全,審核程序及計算方法比較完善,但對于縣、鄉統計部門來說,高質量地完成任務仍存在著諸多差距和困難。一是調查任務逐年加重,各級政府及社會各界對統計服務的需求與統計部門的整體力量存在較大的差距;二是目前普遍存在著統計意識較差,統計法律意識淡薄,使統計工作的協調難度加大;三是目前統計工作的職責不明確,部門統計比較混亂的狀況在一定程度上影響著統計工作的質量。針對上述情況,我們著重采取了以下幾項措施。一是實行工作目標責任制。以市統計局綜合考核評比辦法為基礎,把任務分解到各專業,具體到每個人,實行量化考核,目標管理。臨時性任務,抽調人員組成臨時組織,制定具體措施,認真組織實施。二是根據統分結合的原則,合理地調配人員,做到既有分工,又有合作。三是規范工作程序,對鄉鎮、部門各項統計工作的安排,依據充分、程序規范、要求明確,以增加工作布置的權威性和落實的實效性。一年來通過全縣統計系統廣大工作人員的不懈努力,高質量地完成了農業、農村住戶調查、規模以上工業、小型工業抽樣調查、商貿、科技、固定資產投資、勞動、人口、旅游、綜合、核算、統計執法等常規性調查任務和專項調查任務。
(二)農業普查工作進展順利。第二次全國農業普查是一次大型國情國力普查。根據國務院和省、市政府的文件精神,我縣于今年年初,成立了以縣委常委、副縣長崔黎為組長、有關部門的負責同志為成員的第二次全國農業普查領導小組。各鄉鎮、村(居)委會都成立了領導小組,縣、鄉、村三級普查機構全部成立,為農業普查工作的順利開展提供了組織保證。普查員、普查指導員選聘完成,培訓工作逐步開展。我縣是農業大縣、人口大縣,經過認真劃分,全縣30個鄉鎮共劃分為348個普查區,4774個普查小區,共選聘普查指導員728人,普查員4792人,已全部到崗到位。縣級對普查指導員的培訓從11月27日開始,到12月8日結束,共分四期培訓,培訓人數達820多人。縣普查辦采取多種形式進行農業普查宣傳。及時向縣委、縣政府負責同志匯報普查工作動態,爭取領導重視與支持,利用人代會、黨代會進行普查宣傳。采用電視、廣播、簡報等多種形式宣傳報道農業普查開展情況。全縣農業普查已進入普查培訓和清查摸底的關鍵時刻,普查辦嚴格按照上級要求,做到事前有計劃,事事有專人,過程有監督,結果有驗收,切實做好普查各環節的工作,確保高質量完成全縣農業普查工作任務。
(三)統計信息化建設步伐加快。實現統計信息化是全面提高工作效率、保證工作質量、增強統計服務功能的必要手段,我局不斷探索和實踐現代手段和管理方法,使統計信息化程度得到逐步提升。今年6月-7月,請計算機專家對全局人員進行了計算機知識應用培訓,全局人員已熟練掌握計算機操作及網絡知識。
1、增加硬件設備改善辦公條件。為了提高統計工作效率,改善了辦公條件,對計算機進行了更新,每人配備一臺計算機,每個股室配備了打印機,各鄉鎮加強了統計辦公室的硬件建設,30個鄉鎮統一配備了計算機,部分鄉鎮配備了打印機,為實現信息化創造了條件。
2、建立了*統計信息網站。在信息化建設中,我們加大了信息化建設的力度,采取有力的措施,以“服務領導、服務社會”為宗旨,把我局統計信息網站作為服務平臺,網站中設置了“風采*”、“縣鄉統計”、“法規制度”、“分析信息”、“工作動態”、“異域經濟”、“他山之石”、“普查之窗”、“統計人”等9大板塊,做到內容豐富,更新及時,實現上下級之間信息互動,把能向社會公開的各種數據信息資源、分析預測報告納入網站,供各級各部門和社會公眾查閱,提高統計信息的利用率。網絡化服務已逐步成為我縣統計部門為政府部門提供優質服務的主要方式,成為了黨政領導和社會各界了解*現狀的重要途徑。
(四)挖掘潛力,提高服務效能,統計的地位和作用日益顯現。當前,全國、全省的經濟在整體優化的基礎上,正處在新一輪經濟周期的上升階段。統計部門如何利用自身優勢為經濟發展服務,進而成為經濟工作的主力軍應是我們今后幾年工作的著力點之一。*年我們在提高服務效能,提高統計整體功能方面進行了一些嘗試。
1、轉變思想觀念,實行開放式服務。要想真正發揮統計的整體功能,更好地體現統計工作的作用,統計部門的思想觀念也要與時俱進。多年實踐告訴我們,搞準統計數據是我們的職責,為經濟社會服務才是我們的目的。因此,我們提出統計部門在全縣的經濟發展中要有所作為,要由參謀向參與轉變,由統計局向經濟局轉變。以法律為武器,以健全的的工作程序為基礎,搞準統計數據,以擁有大量的信息資源為優勢,提供開放式的服務。凡是各級政府、部門為社會經濟發展所需要的統計資料,又不違背統計原則的,我們無條件的提供,一時提供不出來的,我們想方設法提供,力爭做到快捷、準確、及時。
2、利用統計部門掌握宏觀數據的優勢,及時預測全縣經濟的變化及趨勢。統計部門既掌握宏觀資料,又掌握微觀資料,與其他部門相比具有權威性、客觀性、中立性。定期研究省、市及周邊縣(市)的經濟趨勢,對我縣經濟的中長期發展趨勢進行定量、定性分析,提出一些建設性的意見和建議。對一些經濟生活中出現的苗頭性問題利用匯報、會議、資料等形式提出一些看法。
3、積極編篡刊物、資料,撰寫統計分析,新聞信息,為社會各界服務。在人代會、黨代會期間,編印了《*縣情》、《數字*》等資料,為各位代表及時了解*經濟發展狀況,參政議政提供參考依據。全年共撰寫統計分析50多篇,信息130多條,其中市級采用分析7篇,信息60多條,縣級采用20多篇,信息10多條。并按月編印《*統計月報》及時發放到縣六套班子領導,縣直有關部門及鄉鎮主要負責人手中。
為使全縣人民進一步了解全縣經濟發展動態,擴大群眾的知情權和參與權。經縣政府負責人同意,在電視臺新聞節目中季度經濟形勢,為電視臺《經濟十分》欄目提供資料,首開縣級統計資料新聞的先河。有喜報喜,有憂報憂,從一個方面勾通社會各界對政府工作的認知渠道,從而激發全社會理解政府、關心*發展、積極參與*發展的熱情。
(五)加強統計基礎建設,確保數據源頭質量。
統計基礎工作是統計數據的源泉,按照上級提出的“視統計信譽為生命”、“統計基層基礎加強年”的要求,縣政府以潁政秘[*]53號文件,轉發市政府《關于印發阜陽市統計工作規范化管理暫行管理辦法的通知》,為實現統計工作規范化、制度化和科學化,加強統計管理提供依據。
就全縣而言,統計的基礎工作主要在鄉鎮和企業。主要做法是:一是在機制上健全。首先明確縣統計局對鄉鎮統計站和企業的統計管理權限,明確他們的職責和任務;二是完善獎懲辦法;三是加大督查力度;四是依法管理,加大統計執法力度。從上述四個方面規范鄉鎮和企業統計基礎工作。目前,全縣各鄉鎮統計站有2間辦公室,1---2臺微機,資料檔案化管理,規章制度上墻,站長及業務人員齊備。
(六)強化執法能力,提升執法水平。統計法規是做好統計工作的法律保障。在現實生活中,統計調查對象的配合程度不高,虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料等統計違法行為時有發生。要確保統計工作有序開展,除統計部門提高自身業務素質外,還要加大外部環境凈化力度,提高全民的統計法制觀念。*年我們建立了全員執法責任制。將執法任務分解到每個股室,落實到每個人。全年共檢查86家單位,立案查處統計違法案件15起,其中經濟處罰8件,通報批評7件。通過執法檢查使統計環境進一步優化。采取多種形式,結合實際工作,加強統計法制宣傳,加快依法統計的進程,被評為全省統計系統“四五”普法先進單位。
(七)完善統計工作例會制度、農村住戶調查帳頁聯審制度,探索新形式下統計管理的新方法。目前,政府綜合統計部門對部門的統計工作缺乏有效的管理方法,數出多門,劃地為牢。綜合統計的權威性、真實性受到嚴重挑戰。對此,縣政府辦公室下發了《關于建立統計工作例會制度的通知》(潁政辦[*]71號)文件。建立了工業企業、固定資產投資、農村住戶記帳冊聯審、核算四個例會制度。對于涉及這些專業需上報資料的部門、企業和鄉鎮統計站,每季度召開一次例會。總結報表中存在的問題,布置下期工作任務,進行統計法規宣傳,進行經濟形勢分析;提出各自工作中存在的問題,找出解決問題的辦法;對部門統計人員進行培訓。對全縣1030戶記帳戶帳冊,每季度進行集中匯審,對在記帳中存在的差錯及微機錄入中存在的問題進行全面講解和指導。統計例會的召開,增加了統計局與各單位、部門、企業間的相互了解,加強了協作,實現了信息共享,各方面反映較好,收到了明顯的效果。
(八)加強隊伍建設,提高人員素質。經縣政府研究決定擇優聘用2名大學畢業生到統計局工作,為統計系統增加了新鮮血液,使統計工作充滿了生機與活力。
在干部隊伍建設上,注重提高統計人員素質。狠抓了理論學習,并制定了學習制度,通過學習,更新了觀念,提高了認識,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高了全體人員的政治理論素質;我局還把統計上崗培訓和繼續教育作為培養統計人才,提升服務水平的重要環節,認真組織落實好繼續教育工作,聘請專業教師對統計人員進行了統計法、統計基礎知識、統計實務等業務知識的集中培訓,通過考試有30名統計人員取得統計人員從業資格證書。加強統計職業道德教育,使統計人員都能樹立統計法律意識和誠信為本的工作理念,做到遵紀守法,自覺履行統計義務,講真話報實數,形成了一支政治堅定,思想先進,業務精通,愛崗敬業,求真務實,奮發向上的統計隊伍。
*年,全局在檔案、社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作中,都取得了顯著成績。