黨委領導黨風廉政建設總結
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一年來，我們*局全面落實市紀委七次全會、區20*年工作會議精神和區領導干部會議精神，按照區委、區紀檢委的工作部署，結合*局實際，堅持以發展為主題，全面推進*工作快速發展的同時，深入推動了黨風廉政建設工作。年初，局黨委在學習貫徹區領導干部工作會議精神和《*區20*年紀檢監察工作要點》時，認真分析了我局去年黨風廉政建設工作，在肯定成績的同時，指出了存在的問題，并制定了*局20*年黨風廉政建設工作思路，即：以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹區領導干部工作會議和上級有關黨風廉政建設的文件精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持服務群眾，服務大局，服務經濟建設的思路，規范干部行為，求真務實，開拓創新，實現黨風廉政建設工作上水平，為開創*工作的新局面提供政治保證。一年來，由于局黨委的正確領導和領導班子成員嚴于律己、清正廉潔的表率作用，全局上下提高了遵紀守法、接受監督的自覺性，并把黨風廉政建設工作貫穿到個人的本職工作中，促進了全局廉政建設工作上水平。下面，將我局20*年廉政建設工作情況和20*年廉政建設工作思路匯報如下：
一、20*年黨風廉政建設工作簡要回顧
（一）以加強領導為根本，抓好黨風廉政建設工作落實。一是落實黨風廉政建設責任制。成立了以黨委書記、局長*為組長的黨風廉政建設領導小組，對上對下分別簽定了《廉政責任書》。建立了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、科室各負其責、群眾積極參與”的領導體制和工作體制。3月份，在學習區領導干部會議精神的黨委會上，局長*提出了“自己作為黨委書記要對全局的黨風廉政建設負總責、領導班子成員分工負責、科室一把手直接負責”的要求，形成了一級抓一級、一級對一級負責的格局，做到了上下聯動、齊抓共管。在此基礎上，還把黨風廉政建設與*業務工作緊密結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查，形成了“一崗雙責”的工作局面。二是做勤政廉政的表率。一年來，領導班子成員按照風廉政建設責任制的有關要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規范個人行為，在工程建設、費用收繳、設備采購、用煤采購等工作中，堅持原則、不搞權錢交易，在管好自己的同時管好親屬、科級干部和工作人員，全年未發生一起違法違規案件。在遵守民主集中制方面，班子成員堅持集體領導、分工負責的原則，做到分工不分家，互相協調、互相配合、互相支持、互相監督，促進了工作開展。特別是局長*，由于我局今年的工程項目較多，*的戰友、親戚找上門要活，都被他一一拒絕，得罪了一些人，說他不講情面，要斷絕關系。*堅持原則，做到了重大事項、重大項目，該招標的招標，該集體研究的集體研究，他的態度和研究法得到了大家的認可，在各級領導干部中發揮了表率作用。三是嚴格了財務管理。在重要經費支出時，領導班子堅持集體研究、集體決定，防止多頭審批；發揚勤儉節約的作風，做到了嚴格控制各種費用支出。繼續堅持了財務審計制度，每季度對各基層科室的帳目帳務進行審計，促進了基層科室資金合理運營。
（二）以提高思想道德素質為目標，抓好各級領導和黨員干部的學習教育工作。一是堅持領導班子中心組學習制度。領導班子堅持學習“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會、市紀委七次全會、區20*年工作會議精神、區領導干部會議以及兩個“條例”的學習、黨紀條規的學習，強化了班子成員的勤政廉政意識。二是開展了加強科級干部思想政治建設活動。為進一步貫徹落實區加強領導班子思想政治建設會議精神，制定了《加強科級干部思想政治建設實施方案》，從11月上旬開始，利用三周時間，在全體科級干部中集中開展了加強科級干部思想政治建設學習教育活動。通過學習教育，全體科級干部政治素質和理論水平明顯提高，作風明顯改善，進一步樹立了科級干部清正廉潔的良好形象。三是加強了黨員的干部的學習教育。3月份，結合學習區領導干部會議和《*區建設工程項目監督及違規行為處理的規定》、《關于違反行政審批規定的責任追究暫行辦法》、《關于行政過錯實行責任追究的暫行辦法》等文件精神，組織各級領導和全體黨員共95人召開了*局紀檢監察動員會議，局長*就加強學習、黨員管理、廉政建設等方面提出了要求。利用周五學習日時間，組織全局黨員干部重點學習了中共中央《關于進一步加強和改進黨的作風建設的決定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨內監督條例、》《黨政干部紀律手冊》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等重要文件和書目；及時組織廣大黨員收看了中紀委“兩個條例”的宣教片和市委組織部錄制的《*黨課電教》教育片、組織新黨員和入黨積極分子收看了《黨章》知識教育片，并進行了考核。同時，“兩個條例”為主要內容，對全局黨員干部進行了黨紀黨規知識考核，成績合格率100%。同時，堅持每月利用局內部刊物《*》，對廉政建設規定、文件進行了宣傳。另外，利用李真等反面典型開展了警示教育活動，并結合教育活動開展了座談討論，進一步增強了全局黨員干部廉潔自律意識和法制觀念，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。總之，一年來，通過各種形式的學習教育，使全局黨員干部進一步理解和掌握了在市場經濟新形勢下黨的各項紀律和規定，進一步提高用黨的紀律約束和規范自己行為的自覺性。
（三）以增強廉潔意識為契機，抓好執行各種規定的落實。一是落實領導干部個人重大事項請示報告制度。一年來，及時對各級領導干部個人重大事項進行了督促、檢查。個別科級干部嚴格按照規定，堅持做到了“*”等重大事項向局紀委、局黨委如實請示報告，維護了規章制度的嚴肅性。二是落實廉政談話制度。一年來，及時做好5名調整崗位的基層領導和3名通過競爭上崗的科級干部任前廉政勤政教育工作，向他們宣傳宣講了有關廉政法規和規定，要求他們算好政治、經濟、自由、家庭“四筆帳”，真正做到“自重、自省、自警、自勵”，8名科級干部分別各自表明廉政勤政的決心和態度，有效地加大了對科級干部從政行為的監督。三是落實述廉、評廉制度。按照區紀委要求，于8月份、11月份分別在14名正科級干部、7名領導班子成員中開展了述廉、評廉活動。各級領導分別在有職工群眾代表參加的述廉、評廉會議上就自己的廉政工作情況進行了總結、查找了問題、明確了改進措施。特別是在領導班子成員的述廉、評廉會議上，經統計評議，與會人員對每位班子成員的滿意率都在98%以上，大家認為：*局的領導班子是干事的班子、成事的班子、廉潔的班子，并一致認為局長*清正廉潔、勤政廉政，給全局干部職工作出了表率。
（四）以效能監察為重點，加強工作作風建設。以區監察局組織的“萬人評議行風”活動以及整改反饋存在的問題為契機，主要抓了以下四方面工作：一是加強硬件建設。為進一步縮短群眾等候時間，提高工作效率，投資*萬元對更新了高配置微機、安裝了*個窗口對講機，并對交易大廳進行了擴大改造，重新整合了辦事程序，設置了透明式窗口和群眾面對面進行交流，真正實現了“一站式”服務。二是加強軟件建設。進一步完善了首問責任制、執法人員下鄉“三不準”和用戶評議等制度，要求各基層科室都規范了文明用語，并同“辦事制度、辦事時限、收費標準”等公示公開。在綜合服務大廳，設置了咨詢處，每周一由主管局長、其余時間由一名副科長值班負責解答群眾咨詢問題。在此基礎上，本著為特事特辦、急事急辦的原則，在我區招商引資企業中推行及時服務、延時服務和上門服務，贏得了合生創展、順馳等企業的贊譽。6月下旬還開展了文明示范崗活動，評選出了3個文明先進單位和12名文明服務先進個人，并進行了表彰、宣傳，提高了干部職工的凝聚力和競爭力。三是接受社會各界監督。4月份、11月份，分別邀請11名社會監督員召開了座談會，向他們積極征求意見和建議，改進工作。5月份、10月份，向社會各界發放征求意見函140余份，征求到意見或建議共計11條。繼續堅持了領導班子成員深入企業征求意見制度，10月底，領導班子成員帶領有關科室工作人員分別深入全區*個鄉鎮、48家企業征求意見、改進工作。針對各類意見或建議，都認真進行了改進或整改，并將改進情況反饋給了有關單位和個人。四是減輕企業負擔。為進一步支持區屬企業改制工作，嚴格按照*政發[2002]27號文件《關于印發*區向工業企業收費目錄的通知》的規定標準收費，并堅持對有幅度的收費項目堅持按下限的原則收費，沒有一起超標準、超范圍收費以及刁難企業的問題發生。通過開展效能監察，我們的執法工作基本得到了社會各界的認可，截止目前，未發生一起被群眾投訴事件，也沒有發生違反紀律規定和損害投資環境的行為。
（五）以政務公開為依托，促進廉政建設上水平。一是對服務做出承諾。年初按照區紀委的要求，在區電視臺就辦事時限、辦事制度等公開作出了公開承諾，公布了舉報電話。二實行政務公開。為進一步加強廉政建設，本著工作公開原則，對所有的工程項目、設備的采購、用煤等都進行了公開招標；對商業門臉實行公開拍賣，避免了“暗箱操作”，樹立了*局形象，也得到了社會各界的認可。三是做好科級干部競爭上崗工作。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，認真配合區組織部、人事局做好干部選拔任用、競爭上崗工作，加強對民主推薦、民主測評、組織考核、任前公示、征求意見等工作，選拔出了3名組織肯定、群眾認可的科級干部。
一年來，我們深深體會到：黨風廉政建設工作是一項長遠、
艱巨的任務，扎實開展實黨風廉政建設工作對于促進*工作上水平具有積極的意義。通過一年來的工作，我們認為有以下三點體會：
一是領導重視是關鍵。一年來，局黨委把黨風廉政建設列入重要議事日程，堅持每季度召開會議，做到了有分析、有部署、有總結。作為第一責任人的*能夠自始至終地嚴于律己，真正負起第一責任人的責任，不折不扣地做到了三個必須：一是必須把黨風廉政建設列入重要議事日程，做到親自謀劃，親自部署，親自指導，發現問題及時協調解決。二是必須參加有關黨風廉政建設和紀檢監察工作的重要會議，結合具體情況，提出要求。三是必須親自批辦重要的來信、來訪，來往的信訪件都要親自過目并批示意見，對來訪人員親自接待了解情況。班子其他成員按局黨委的要求，也作到了定期深入分管科室、深入群眾征求意見，了解情況，并及時把上級和局黨委有關黨風廉政建設工作的精神傳達到了黨員干部，全局上下做到了同貫徹、同落實。
二是強化教育是基礎。一年來，局黨委在抓好黨員干部學習的基礎上，又把教育面擴大到了黨員組織生活，開展了每月一次的黨風黨紀教育活動，具體說就是班子成員每月給全局黨員干部上黨課，著重加強黨員干部的理想和信念的教育。*同志在第一堂黨課中以《廉潔自律，樹立黨員的良好形象》為題，要求廣大黨員干部要把理想和信念作為生命線來把握，把“四項紀律、八項要求”作為干部必備的素養和行為準則，筑牢思想防線，嚴守從政準則，樹立良好黨員干部良好形象。其他班子成員也分別給黨員干部上了生動的黨課，全體黨員干部受益匪淺，增強了廉政建設工作的自覺性、主動性。一年來，各支部、各科室深入理解和把握的廉政建設工作具體內容和要求，結合本部門實際，在落實業務工作的同時，把廉政建設工作落到了實處。
三是制度建設是保障。開展廉政建設工作，制度是保障，一年來，我們在嚴格遵守上級各項廉政制度的同時，從建立健全管理制度入手，完善制定了《廉政措施十不準》、《執法人員下鄉三不準》和《*局財務管理制度》等管理制度。其中《*局財務管理制度》新增了以下內容：1、嚴禁設立帳外帳制度；2、票據統一保管制度；3、購買固定資產和日常用品逐級審核審批制度；4、日常開支支付制度；5、報銷制度；6、超過2000元工程預、決算審核審批制度后方可實施，但在開工前必須簽定合同（或協議）；7、業務招待制度；8、車輛用油修理制度等。應該說，這些制度的建立既推進了我局各項管理工作的規范化、制度化，又從制度上防范了違規違紀問題的出現，從源頭上杜絕了違法亂紀行為的發生。
二、存在的主要問題
存在的主要問題是：
（一）政治理論學習方面有待加強。由于我局工程建設任務較重，各級領導和廣大黨員忙于工作，在政治理論知識學習方面堅持得不好，以致于一部分同志出現了以工代學的傾向。
（二）工作作風有待改進。表現在對執法人員開展作風整頓和強化服務意識的教育不夠深入，有關規章制度抓落實、抓督促檢查不夠。
（三）政務公開的廣度和深度有待加強。一是政務公開工作雖然建立了一些相關的制度，但對政務公開工作的認識還有一定的距離，還沒有真正解決要我公開和我要公開的關系，公開的深度和廣度還不夠；
三、下一步的工作打算
20*年我局紀檢監察工作指導思想是：堅持以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中全會精神、按照區委、區紀委的部署和要求，標本兼治，綜合治理，立足于防范，加強教育和監督，為*事業的發展提供有力的政治保證。
主要抓好以下幾項工作：
（一）強化學習意識，提高自身免疫力。繼續在各級領導干部中開展落實“四項紀律、八項要求”和《紀律處分條例》為內容的黨紀黨規教育；以《黨內監督條例》為重點的權力觀教育，并結合即將開展的保持共產黨員先進性教育，拓寬教育范圍和領域。繼續每月開展黨課教育，抓好超前教育、警示教育，把教育經常做、提前做，使黨員干部時刻保持清醒頭腦，提高自律意識。
（二）強化監督意識，加強對黨員干部的管理。總的思路是：從實際出發，認真落實區紀委有關規定，嚴格制度和紀律約束，加大對領導干部從政行為、落實廉潔自律各項規定的監督力度，從實際出發，緊緊圍繞“四項紀律、八項要求”，重點解決各級領導干部在廉潔自律和用權行為上的突出問題。
（三）強化服務意識，規范執法執紀行為。針對行政執法問題向社會做到“三個公開”：公開辦事制度、公開辦事程序、公開收費標準，并繼續對具體事項進行承諾，方便企業和群眾的監督。實行一次性告知、一站式辦公、一條龍服務等“三個一”制度，減少辦事環節，提高工作效率。對群眾和法人的辦事請求，能夠現場辦理的現場辦理，不能現場辦理的，做到承諾辦理。堅持上門服務，變“坐等”為主動“出擊”，發放服務跟蹤卡，不斷改進工作。繼續發揮社會監督員作用，邀請監督員召開座談會，改進工作。下半年開始，由局領導帶隊，各有關科室參加，分組、分片深入有關企業直接面對面征求意見和建議，并及時對意見、建議加以研究落實，以文字的形式反饋給有關企業。
（四）強化責任意識，全面推行政務公開。進一步推行政務公開工作，確實把握好三個環節：一是公開內容產生內容是否公正合理；二是公開事項決策過程是否民主科學；三是公開的結果是否真實可信。認真落實政務公開責任、審議、評議、反饋、備案制度，使政務公開制度化、規范化，成為我局一項基本工作制度，力求政務公開內容、方式有新的突破。
（五）強化大局意識，認真黨風廉政建設責任制。增強黨風廉政建設責任制的意識，完善考評制度，根據責任人自查自評材料，按照量化考核標準的內容，通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評；落實責任追究制度，對不落實或不正確履行黨風廉政建設責任制有關規定的，要追究紀律責任。
