城管局發(fā)展紀律嚴明執(zhí)法總結(jié)區(qū)
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20*年，在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門的大力支持下，我局緊緊圍繞建設(shè)秀美*三年行動計劃和打造“最清潔城區(qū)”這一目標，牢固樹立以人為本，執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，樹精品，創(chuàng)亮點，隊伍建設(shè)內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象；街面管控疏堵結(jié)合，嚴格管理，依法處罰；防違、拆違周密部署，常抓不懈，有效遏止違法建設(shè)。全年各項工作取得了較好的成績。執(zhí)法業(yè)務(wù)綜合考核全市第三名；自由裁量管理系統(tǒng)軟件和陽光驛站在全市執(zhí)法系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中分別獲得一等獎；信訪工作獲杭州市先進單位；廣告整治全市第三名等。
20*年全年工作主要表現(xiàn)在以下五個方面：
一、隊伍素質(zhì)明顯提升
在隊伍管理上，我們堅持“政治合格、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、形象良好”的工作思路，采取一系列措施，取得了明顯成效。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強。20*年，局黨委班子進行了三次調(diào)整，涉及四名成員，班子力量得到進一步加強。班子成員緊緊圍繞區(qū)中心工作，目標明確，思路清晰，努力發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。一是堅持民主集中制原則。注重按照集體領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅持大事集體討論、小事相互溝通。注重調(diào)動班子成員的工作熱情，營造團結(jié)、和諧的良好氛圍。二是堅持執(zhí)法為民理念。注重立足本職，破解難題。按照工作需要和班子每個成員的特點，及時對分工和基層聯(lián)系掛鉤點進行調(diào)整。結(jié)合“樹創(chuàng)”活動和新一輪解放思想大行動，深入基層，認真走訪了解一線的工作狀況，實施面對面指導(dǎo)，傾聽隊員和群眾呼聲，幫助解決實際困難，全力破解城管執(zhí)法難題，努力塑造“團結(jié)-務(wù)實-親民”的班子形象。三是堅持強化執(zhí)行力。無論什么任務(wù)，無論任務(wù)多重，困難多大，沒有人拈輕怕重，沒有人強調(diào)客觀，沒有人坐山觀望，都是想辦法,動腦筋,盡心盡力去完成。班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步提高，全面領(lǐng)導(dǎo)能力進一步增強。
2、執(zhí)法隊伍管理更加規(guī)范。開展了中層干部競爭上崗和干部交流工作。通過考試、面試和組織考察，有7名年輕同志走上了中層干部崗位；對12名中層干部進行了輪崗交流，激發(fā)了干部隊伍的活力和工作積極性。招聘了100余名序化協(xié)管員，充實到街面管控一線。以十七大主題宣傳教育和新一輪解放思想大行動為契機，以規(guī)范化支部建設(shè)和參照公務(wù)員管理為抓手，加強隊伍素質(zhì)教育。在全局干部隊員、協(xié)管員中開展隊列訓(xùn)練和“兩評”“三比”作風(fēng)競賽活動；完善政務(wù)公開、機關(guān)效能八項制度、崗前提示制度、中隊規(guī)范化建設(shè)管理規(guī)定等制度。為推進落實《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》開發(fā)了《自由裁量管理系統(tǒng)》軟件，推行依法行政，陽光辦案，，大大提高了辦案效率。市委副書記葉明看后，做了“很有意義，希望認真總結(jié)完善”的批示。并獲市局業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新第一名。
3、人文關(guān)懷落到實處。強化了隊員心理健康教育輔導(dǎo)，成立了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)第一個心理疏導(dǎo)站——陽光驛站，對隊員心理進行積極、正確的引導(dǎo)，在市局黨建思想政治工作創(chuàng)新獎評比中獲得一等獎。為解決基層中隊隊員“吃飯難”和錯時吃飯問題，為基層中隊添置了微波爐；調(diào)整直屬中隊值班時間，使其更加科學(xué)化、合理化、人性化；參照公務(wù)員管理考試，為隊員聘請黨校教授輔導(dǎo)、購買輔導(dǎo)資料和考試用品，機關(guān)公務(wù)員節(jié)假日下基層幫助值班，為隊員參照考試做好服務(wù)保障。在考試中取得優(yōu)異成績，全體隊員全部順利通過。
二、街面管控更加有序
1、日常管控機制進一步完善。按照序化管理的要求，出臺了區(qū)序化考核辦法；進一步完善了三崗巡查、級差管理和錯時督崗等長效機制；堅持“突出重點，督崗、巡查、整治和電子監(jiān)控相結(jié)合，‘點’、‘線’、‘面’三者兼顧”的原則；實施“定路段、定人員、定目標、定獎懲”的管理辦法；堅持“重點路段定人查、重點區(qū)域巡回查、調(diào)配力量錯時查、整治難點集中查”的機制；加強街面督察，嚴格責任追究；認真做好信訪投訴、數(shù)字城管等熱點難點問題的及時解決和長效管理，努力實現(xiàn)“主要道路嚴禁、次要道路嚴控、背街小巷有序”的街面秩序管控目標。序化考核成績從第一季度70.8分提高到第四季度97.06分（二季度94.67，三季度95.54），一些主要道路的出店經(jīng)營、占道經(jīng)營明顯下降，次要道路和背街小巷的占道經(jīng)營也得到了嚴格控制，全區(qū)主要區(qū)域街面秩序明顯改善。
2、創(chuàng)建迎檢保障任務(wù)圓滿完成。加強對創(chuàng)建“省級示范文明城區(qū)”和“全國文明城市”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實長效機制，確保不失責任分。一是制定了詳細的迎檢方案，將各項工作任務(wù)細化、分解，落實到人。二是按照迎檢方案，從3月份開始到檢查結(jié)束，全局實行單休，街面管控從早7晚10工作制，延長至早6至夜間24制，加大了早晚錯時力量的投入。同時，機關(guān)人員下到基層中隊，上路執(zhí)勤，全力投入創(chuàng)建工作。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和每天碰頭會制度，做到當天情況當天上報，當天問題當天解決，確保迎檢工作高效有序地進行。三是對照標準加強督查。局指揮中心、督察科每天上路督查，對照檢查標準，做到發(fā)現(xiàn)問題立即抄告，及時督促中隊進行整改。
3、工地監(jiān)控、聯(lián)勤機制進一步拓展。完善“文明工地數(shù)字測評系統(tǒng)”，深入開展工地監(jiān)控二期拓展工作。在全市率先運行建設(shè)工地聯(lián)勤機制綜合管理平臺；“五局一隊”聯(lián)勤工作機制得到進一步深化。實現(xiàn)了部門聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享的工作新機制，大大提高了執(zhí)法效率。
4、執(zhí)法業(yè)績?nèi)〉幂^好進展。以保序為抓手，大大提高了立案率、查處率。全年共查處各類案件18936件，完成目標任務(wù)的270.51%。其中，一般程序2056件，完成任務(wù)數(shù)的205.6%；簡易程序16880件，完成任務(wù)數(shù)的281.3%。接處信訪3417件、處置數(shù)字城管29697件，及時解決率99.8%，解決率100%。
三、專項整治順利開展
1、開展保序百日整治行動。從3月25日起，由我局牽頭組織，相關(guān)部門共同參與，開展了為期三個多月的街面保序百日整治行動。通過整治，基本達到了“整治一批突出問題，序化一批重點區(qū)域，規(guī)范一批便民服務(wù)點，創(chuàng)建一批示范道路和示范街巷，統(tǒng)一和建立一項停車收費管理機制”的“五個一”目標。
2、開展建設(shè)工地噪聲污染和工程渣土運輸專項整治。到11月底，共查處機動車污染道路的案件230件；工地出入口污染的案件14件；工地污水排放案件6件；無證運輸渣土案件80件；夜間施工產(chǎn)生噪聲污染的案件113件。
3、開展車載水果攤專項整治。按照王國平書記指示精神，在區(qū)政府統(tǒng)一組織下，聯(lián)合公安、交警等相關(guān)單位制定詳細方案，對車載水果攤進行了10次聯(lián)勤和9次集中整治，從重處罰20件，有效遏制了違法販賣現(xiàn)象，成效十分明顯。
4、搞好*地區(qū)環(huán)境綜合整治。我局與環(huán)保分局加強協(xié)調(diào)配合，成立聯(lián)合檢查小組，先后組織了6次聯(lián)合檢查，對21家納管單位超標排放和違章排水問題進行聯(lián)合檢查，對3家違規(guī)和超標排放污水的企業(yè)進行了處罰。
此外，我們還開展了戶外廣告專項整治，對434塊違法戶外廣告立案處罰，位居全市第三；開展了三污系統(tǒng)納管企業(yè)超標排污專項整治，18家企業(yè)超標排污被立案查處，進入全市前列。
在搞好專項整治的同時，我們還出動執(zhí)法力量2000余人次，認真做好元宵燈會、汽車消費節(jié)、省市黨代會、動漫節(jié)、五一小長假、國慶節(jié)、奧運火炬?zhèn)鬟f、西博會以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的視察、調(diào)研等大型和重要活動的保障。
四、拆遷拆違圓滿完成
按照“主動配合、積極參與、突出重點、強勢推進”的要求，想方設(shè)法，積極配合市區(qū)重點工程建設(shè)，在源頭管理上做文章，抓苗頭，堵漏洞，確保工程建設(shè)不受影響，成功地打了一場集中拆違的主動戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
1、把握重點，突破難點。圍繞“三年行動計劃”，抓住機遇，以3月份防違控違宣傳月，4、9月份拆違專項整治月，6月份法人違建整治月和11月份信訪難點熱點整治月活動為載體，緊密結(jié)合城市有機更新，以大項目帶動，“雙拆”雙促進，服務(wù)重點工程，推出了“六個一”的工作機制：每月一次例會、一次分析、安排一批任務(wù)、走訪一次建設(shè)單位、拆除一批剩余違建、進行一次情況通報。
2、大膽創(chuàng)新，提高效率。充分利用現(xiàn)代科技手段為拆違工作服務(wù)，率先研發(fā)、推出了《*區(qū)拆違工作管理系統(tǒng)》，走在全市的前列。在2007年試點的基礎(chǔ)上，20*年5月我們自主研發(fā)的《拆違工作管理系統(tǒng)》在全區(qū)推廣使用，加強了對基層拆違工作的監(jiān)督，提高了工作效率。強化了信訪辦理責任制，加大了信訪督辦力度，保證了信訪件的有效落實和及時辦理。該系統(tǒng)受到市查違辦、市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚和充分肯定。
3、聯(lián)動協(xié)作，形成合力。在全市率先推出了由國土、建設(shè)、公安、工商等部門為成員單位的跨行業(yè)跨部門的聯(lián)席會議制度。通過整合全區(qū)資源，橫向聯(lián)動，強化協(xié)作，形成合力，全面推進拆違工作。1-11月共拆除違法建筑1491處，計312872.*平方，與2007年同期相比下降28%。其中拆除當年違建795處、計67502.8平方，拆除2005至2007年違建32處、計9788.7平方，拆除剩余違建664處、計235580.58平方，任務(wù)完成率達132.9%；其中強拆918處，計154509.82平方；自拆573處，計158362.26平方。共受理各類信訪件619件次，與2007年同期相比下降40%。其中重要信訪10件，答復(fù)率100%，辦結(jié)率100%，滿意率98%以上。巡查發(fā)現(xiàn)新違建791處，與2007年同期相比上升5%，基本予以拆除。各鎮(zhèn)、街道在區(qū)拆違辦的協(xié)調(diào)下，組織較大規(guī)模強拆行動121次，與去年同期相比上升1.2%,出動執(zhí)法人員1490人次，拆除違法建筑331處，計53176平方。
五、服務(wù)群眾成效明顯
20*年共受理市、區(qū)交辦和局自行受理的各類投訴共計3147件，案件處理率、辦結(jié)率、反饋率達到100%，滿意率達到99%以上；認真辦理人大、政協(xié)提案和意見建議以及市、區(qū)綜合考評意見，滿意率達100%；解決了大關(guān)公園周圍無證設(shè)攤、湖墅南路與文一路交叉口農(nóng)業(yè)銀行門前乞討人員露宿、塘河新村內(nèi)流浪狗傷人等一批群眾反映大、上級部門關(guān)注的重復(fù)投訴問題；對日鑄嶺超市違規(guī)經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場、莫干山路余杭塘路口車載水果無證經(jīng)營等熱點難點采取了堅決有效的取締措施；配合相關(guān)部門，在全區(qū)規(guī)范了141個社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點；配合停車新政實施，出動340人次對轄區(qū)內(nèi)123處停車泊位點執(zhí)勤，勸導(dǎo)1500余人次；配合街、鎮(zhèn)、城管辦搞好違章停車的調(diào)查摸底工作和疏導(dǎo)工作，在違停高發(fā)地帶人行道上，設(shè)置溫馨提示牌，降低違章停車發(fā)生的機率；聯(lián)合建華集團等企業(yè)制作了4萬只環(huán)保袋、1萬把清涼扇、5000份宣傳服務(wù)手冊送到全區(qū)近80個社區(qū)居民手中，為社區(qū)群眾放映納涼電影10余場；組織開展城管執(zhí)法志愿者“周末集結(jié)號”活動和執(zhí)法“三進”活動，努力營造“人人都是城市形象、個個都是投資環(huán)境”的氛圍?；鶎有酗L(fēng)建設(shè)取得新突破，有責投訴明顯減少，好人好事不斷涌現(xiàn)，共收到群眾寄來的表揚信15封，錦旗5面。隊員上交局紀檢組禮品、禮金價值5500余元。
回顧20*年工作，我們雖然取得了一些成績，但與黨和政府、人民群眾對城管執(zhí)法工作、執(zhí)法隊伍建設(shè)的要求相比，還有較大的差距。如在街面保序工作中，我們與先進城區(qū)之間，差距很明顯；在隊伍建設(shè)中，少數(shù)隊員、協(xié)管員執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟、工作責任心不強等問題都有待在新的一年里加以改進。
2009年工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照區(qū)委五屆六次全會“五個毫不動搖”要求，堅持“規(guī)范化執(zhí)法、精細化管理、正規(guī)化建隊、科技化保障、社會化宣傳”的理念，以打造最清潔城區(qū)、建設(shè)秀美*為目標，以提升城管執(zhí)法績效、實現(xiàn)街面管控有序化為根本任務(wù)，以規(guī)范隊伍管理、建設(shè)文明和諧、群眾滿意的執(zhí)法隊伍為要求，以疏堵結(jié)合、嚴管重罰為手段，拉高標桿，查找不足，創(chuàng)新思維，完善機制，突出工作重點，爭創(chuàng)一流業(yè)績，推進我區(qū)城市管理上水平、上檔次，打響有*特色的城市管理品牌。
2009年工作主要思路是：確立“三大、兩優(yōu)”目標，樹好一個標桿，落實“六項舉措”。
一、確立“三大、兩優(yōu)”目標?！叭蟆薄皥?zhí)法形象大改善、執(zhí)法水平大提高，執(zhí)法業(yè)績大進步”；“兩優(yōu)”——年度綜合考評和社會評價在政府序列中為優(yōu)勝單位，在杭州市城市管理行政執(zhí)法工作考核中為優(yōu)秀單位。
二、樹好一個標桿。以“地緣相近、環(huán)境相似”的下城執(zhí)法局為學(xué)習(xí)標桿。學(xué)習(xí)他們敢于碰硬、敢打硬仗的精神；學(xué)習(xí)他們敢于管理、善于管理的辦法；學(xué)習(xí)他們在抓好街面管控方面好的做法，真正做到比有標準、學(xué)有榜樣、趕有目標、超有勇氣。
三、落實“六項舉措”：
舉措一：抓好一支隊伍。主要抓好四個層面
——凸顯領(lǐng)導(dǎo)班子模范作用，努力爭創(chuàng)區(qū)“激情創(chuàng)業(yè)”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。一是做學(xué)習(xí)的模范。進一步完善中心組學(xué)習(xí)制度，堅持每周一次集中學(xué)習(xí)、季度一次系統(tǒng)學(xué)習(xí)、半年一次總結(jié)學(xué)習(xí)；班子成員帶頭參加全局執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，定期集中組織收看干部新干線，不斷提高班子成員帶頭的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力；二是做遵紀守法的模范：深入貫徹落實民主集中制，堅持大事集體討論，小事相互溝通，推進班子決策科學(xué)化、議事民主化，不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力；三是做激情創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層的模范。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度，班子成員每周都要走訪了解一線的工作狀況，深入調(diào)研，幫助解決實際困難，全力破解難題。
——強化中層干部教育，著力提高三個能力。一是提高執(zhí)行能力。加強教育，著力提高中層干部準確領(lǐng)會上級指示、貫徹黨委決策的執(zhí)行能力。二是提高執(zhí)法能力。繼續(xù)推進中隊長帶頭辦案制度，為隊員做好表率，逐步形成隊長、副隊長帶頭辦案，分隊長、骨干隊員辦好案，其他隊員積極參與的良好氛圍。三是提高管理能力。進一步完善中隊干部帶班制；強化對中層干部考核測評，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；完善干部隊員交流輪崗制度，疏通干部能上能下、多崗位鍛煉的渠道，不斷激發(fā)干部隊伍活力。
——加強教育培訓(xùn)，著力強化隊員三個意識。一是加強“愛崗敬業(yè)”教育，強化責任意識。以參照公務(wù)員管理為契機，加強隊員“愛崗敬業(yè)”的意識，使隊員不忘黨恩，珍惜崗位，認真工作；加強政策紀律教育，努力提高隊員廉潔自律意識和規(guī)范文明執(zhí)法意識。二是不斷提高辦案能力，強化嚴管重罰意識。每月分批組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每季組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊員案件查處辦理、接處投訴、現(xiàn)場應(yīng)變的能力，網(wǎng)上辦案的能力等；嚴把立案關(guān)、告知關(guān)、處罰關(guān)，積極推行陽光執(zhí)法平臺管理系統(tǒng)，大力推進“陽關(guān)辦案”；開展案件分析和定期研討，做好“回頭看”和疑難案件的回訪。三是堅持典型示范教育，強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識。繼續(xù)做好“三個能手”和“十佳隊員”評比工作，加大對基層中隊先進典型的宣傳，切實發(fā)揮先進示范帶頭作用；完善“基層優(yōu)秀-局級優(yōu)秀-區(qū)級優(yōu)秀-市級優(yōu)秀”的規(guī)范性“層級”推優(yōu)機制；把先進典型納入后備人才發(fā)展規(guī)劃，努力營造“肯干事的有保障、能干事的有位置、干成事的有臺階”的良好的人才發(fā)展氛圍。
——加強協(xié)管員隊伍管理，著力提升協(xié)管員隊伍形象。協(xié)管員隊伍實行中隊化管理試點，對工作中特別優(yōu)秀的協(xié)管員給予提拔、獎勵；加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高協(xié)管員城市管理能力；組織開展隊列訓(xùn)練和隊容風(fēng)紀教育；提高協(xié)管員待遇，激勵協(xié)管員“愛崗敬業(yè)”，努力創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境。
在抓好隊伍管理的同時，全力做好服務(wù)工作。積極為基層中隊爭取辦公用房，努力改善基層中隊工作條件；以規(guī)范化中隊建設(shè)為抓手，不斷提高基層中隊軟件管理水平；大力支持基層中隊參加星級中隊評比活動；做好遭受暴力抗法隊員及家屬的慰問和心理疏導(dǎo)工作；大力支持工會、共青團、婦委會等群團組織開展各項工作，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，全年度舉辦1-2次全局性大型文體活動，豐富隊員生活。
舉措二：建立完善一批制度、機制
——完善隊伍管理制度。認真落實隊伍管理、行風(fēng)效能等各項制度；進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制；繼續(xù)抓好“兩不”行為教育，有計劃安排黨員干部黨風(fēng)廉政專題黨課；堅持崗前提示制度，繼續(xù)加強隊伍準軍事化管理；加大對隊伍建設(shè)各項制度執(zhí)行情況的檢查；堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同分析、同落實。
——完善序化管理和考核機制。一是強化責任落實。全面落實工作責任制，督促中隊進一步落實“定人員、定路段、定時間、定責任”的要求，把“任務(wù)落實到人、責任明確到人、獎懲分配到人”。二是完善日常管控與運行機制。進一步完善三崗巡查、級差管理和錯時督崗等長效機制，堅持“督好一點、巡查一線、管好一面”，加強督崗人員的靈活性，增加96310巡查的流動性，強化中隊督察的即時性，使序化管理有突破、有創(chuàng)新、有亮點；努力構(gòu)建以人為本、人性化、科學(xué)化管理的街面管控新機制，街面序化考核成績爭取全市第三名。三是完善督察方式。延長督察時間，加大督察力度；重點對重復(fù)抄告、執(zhí)法不力、執(zhí)法不作為及違規(guī)違紀等進行督察；對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，一次抄告，兩次通報、追究；堅持對兩次以上抄告問題解決成效的后續(xù)督察，堅持督察到底、跟蹤到底、解決到底，做到督查發(fā)現(xiàn)一處、問題解決一處、效果鞏固一處；創(chuàng)新督察手段，做到“強化督察與業(yè)務(wù)指導(dǎo)并重、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題并重、面上督察與服務(wù)基層并重、重點問題督辦與提出解決問題的辦法措施并重”。四是加大考核力度。建立健全問責制，加強問責的力度，強化責任追究；進一步明確問責的情形，量化問責違章數(shù)量，增加問責種類；獎優(yōu)罰劣，提高獎勵標準。五是完善橫向協(xié)同機制。加強對鎮(zhèn)、街道保序工作的指導(dǎo)和幫助，落實保序工作責任，充分調(diào)動鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村的保序力量、牽頭作用和工作積極性；加強與公安、交警、工商、衛(wèi)生、法院等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷完善“聯(lián)系、聯(lián)動、聯(lián)崗、聯(lián)勤”和“資源共享、信息互通、職能互補、力量互動”的城市管理運行體系；進一步完善“五局一隊”聯(lián)勤機制。
——完善“防、控、拆”拆違機制。從抓機制、抓規(guī)范、抓落實入手，做到發(fā)現(xiàn)早、制止小、處置快、效果好，努力實現(xiàn)新違建零增長，剩余違建負增長，確保拆違工作繼續(xù)走在全市前列；全力配合好“十大項目”、“十大城市綜合體”等重點工程建設(shè)的拆遷、拆違工作；堅持“六個一”工作機制；進一步完善即查即拆隊伍建設(shè)；依法實施行政強遷、強搬；嚴格落實行政強遷程序，確保行政強遷順利進行，重點工程建設(shè)順利實施。
——完善指揮決策體系和快速反應(yīng)機制。提高受理指揮中心協(xié)調(diào)指揮能力，強化信息交換和指揮調(diào)度功能；完善應(yīng)急預(yù)案，增強快速反應(yīng)能力、處置突發(fā)事件的能力，搞好突發(fā)事件應(yīng)急演練；完善暴力抗法處置機制，特別是對執(zhí)法中的群體事件、突發(fā)事件以及其他公共事件做到反應(yīng)靈敏、信息暢通、指揮統(tǒng)一、行動迅速、處置得當。
舉措三：解決一批熱點難點問題
堅持“重點路段定人查、重點區(qū)域巡回查、調(diào)配力量錯時查、整治難點集中查”，重點解決全區(qū)主要道路和窗口地段違章停車、出店經(jīng)營問題和莫干山路、湖墅路、上塘路無證車載水果攤問題；認真做好信訪投訴、數(shù)字城管等熱點難點問題的及時解決和長效管理；進一步暢通信訪渠道，明確工作責任，規(guī)范接處程序，加大督辦力度，提高工作效率，不斷強化對投訴受理工作的辦理，著力解決群眾投訴的、關(guān)心的各類問題；高質(zhì)量高標準的做好黨代表、人大代表、政協(xié)委員提案和意見辦理。
舉措四：搞好一系列專項整治
以道路整治為依托，繼續(xù)開展對“五亂”現(xiàn)象以及建設(shè)工地噪聲污染、工程渣土運輸?shù)鹊膶ｍ椪?；重點對早點攤、早菜攤、夜間大排檔、車載水果攤等開展集中整治，鞏固整治成果，落實長效管理措施，提高長效管理水平；積極開展拆違專項整治活動，對法人違建、信訪難點熱點開展專項整治，切實推進對各類違建的查處力度，有效解決疑難信訪，保持拆違的高壓態(tài)勢，整體推進全年拆違工作。
舉措五：推出一批序化管理示范街巷
在原有窗口地段、路段基礎(chǔ)上，有計劃、有步驟的開展序化管理示范路、街、巷建設(shè)。各派駐中隊全力創(chuàng)建1-2條序化管理示范路、示范街、示范巷；全局在中隊創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，力爭達到“五個一”目標，即創(chuàng)新完善一種序化管控模式，整治改善一些管理難點地段，序化一些重點區(qū)域，規(guī)范一些特色便民服務(wù)點，創(chuàng)建一些序化示范街（道路）。
舉措六：開展一系列為民服務(wù)活動
——深化執(zhí)法“三進”活動。努力做到“六個一”，即“明確一名社區(qū)（村）聯(lián)絡(luò)員、制作一塊社區(qū)服務(wù)聯(lián)系牌、下發(fā)一套宣傳資料、建立一本進社區(qū)工作簿、發(fā)放一份征求意見反饋表、抓好一個執(zhí)法進社區(qū)示范點”，完善落實進社區(qū)制度。開展“喜迎國慶六十周年—城管執(zhí)法志愿者帶動工程”：嘗試吸納相對人加入志愿者隊伍，邀請社區(qū)干部、大學(xué)生參加城管執(zhí)法志愿體驗活動，成立“七彩橋”城管執(zhí)法老年志愿者宣傳隊和青年志愿者服務(wù)小組，著力打造城管執(zhí)法志愿者隊伍特色品牌，定期開展進社區(qū)文藝宣傳和法律咨詢活動，豐富志愿者活動形式，深化志愿者服務(wù)內(nèi)容。
——積極加大社會宣傳。利用各種宣傳形式和渠道，多角度、全方位、有力度地加強對重點工作、重大活動、典型案例、隊伍形象、突發(fā)事件等方面的宣傳；拓展公益活動參與渠道，使更多的群眾理解、關(guān)心、支持城管執(zhí)法工作。
——堅持疏堵結(jié)合，實施有序疏導(dǎo)。繼續(xù)配合街、鎮(zhèn)、社區(qū)和相關(guān)部門，加大在湖墅路、大關(guān)小區(qū)、汽車北站等人流量大的路段（點）對便民擦鞋、修車、修鎖、早點攤等社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點的疏導(dǎo)；配合停車新政實施，合理設(shè)置停車泊位，做好違章停車教育和疏導(dǎo)工作，依法實施嚴管重罰。
新的一年，我們有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市局領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的正確指導(dǎo)，有各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門的大力支持，我們有信心、有決心，用我們無私奉獻的城管執(zhí)法精神，堅決完成上級確立的各項工作目標任務(wù)，一定能夠完成局黨委2009年確立的“三大、兩優(yōu)”工作目標，為建設(shè)秀美*作出新的更大的貢獻。
