勞保局發(fā)展就業(yè)管理總結(jié)縣
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20*年，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)縣委全會(huì)和州勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，圍繞縣委、政府全年工作大局、上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作部署和年初制定的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格、認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)保障的各項(xiàng)工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等工作有了突破性進(jìn)展，有效促進(jìn)了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極的努力。
一、20*年主要指標(biāo)任務(wù)完成情況
——城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。全縣新增就業(yè)人員1326人，完成州下達(dá)任務(wù)850人的162%；558名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，完成州下達(dá)任務(wù)500人的112%；406名特困就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，完成州下達(dá)任務(wù)400人的102%。
——就業(yè)崗位開發(fā)。開發(fā)就業(yè)崗位2174個(gè)，占全年計(jì)劃數(shù)1500個(gè)的145%。
——失業(yè)人員登記情況。全縣登記失業(yè)人數(shù)846人，其中，上年結(jié)轉(zhuǎn)485人，本期新增1687人，安置就業(yè)1326人，全縣從業(yè)人員23333人，失業(yè)率3.5%。
——農(nóng)村勞務(wù)輸出。通過各種方式輸出剩余勞動(dòng)力27731人，完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)27613人的100.4%，其中，有組織輸出20125人，完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)19596人的103%（經(jīng)順民勞務(wù)輸出公司輸出1260人）。
——技校招生。組織生源763人，完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)450人的169.6%。
——職業(yè)培訓(xùn)。共計(jì)培訓(xùn)3626人，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)3450人的105%，其中農(nóng)民工培訓(xùn)2885人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)485人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)256人，通過培訓(xùn)有3280人取得《中華人民共和國(guó)職業(yè)資格證書》（其中，農(nóng)民工取證人數(shù)2795人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員取證人數(shù)485人），完成州下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)3120人的105%。爭(zhēng)取積極支持，用好用完就業(yè)再就業(yè)資金。
——?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所建設(shè)。勞動(dòng)力市場(chǎng)已建成并投入使用，市場(chǎng)數(shù)據(jù)采集、錄入已基本完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所全部按照2113116建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由局里面統(tǒng)一制作，統(tǒng)一安裝，目前，整個(gè)軟硬件建設(shè)已結(jié)束。
——基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。截止9月底，全縣共有參保人員8818人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)6761人，離退休參保1639人。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入2004.2萬(wàn)元，其中單位繳費(fèi)1379.6萬(wàn)元,個(gè)人繳費(fèi)591.2萬(wàn)元,利息收入31.2萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移收入2.1萬(wàn)元。養(yǎng)老金支出1385.6萬(wàn)元，其中喪葬撫恤補(bǔ)助金支出3.7萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支出3.2萬(wàn)元。
——失業(yè)保險(xiǎn)。截止9月底，全縣共有參保人員9548人。保險(xiǎn)費(fèi)收入196.9萬(wàn)元。共支出失業(yè)保險(xiǎn)金56.2萬(wàn)元,其中失業(yè)保險(xiǎn)金支出51.1萬(wàn)元,醫(yī)療補(bǔ)助金支出5.1萬(wàn)元。
——城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。截止9月底,全縣參保單位262戶，職工16693人，其中，離退休人員138人，二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人51人，靈活就業(yè)人員55人，農(nóng)民工參保219人。實(shí)際收繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金2283.45萬(wàn)元（含上年補(bǔ)繳22.69萬(wàn)元）。基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出2399.03萬(wàn)元。參加大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)的人數(shù)為16618人，征繳費(fèi)用175.37萬(wàn)元。
——工傷保險(xiǎn)。截止9月底，全縣共有參保人員8795人，其中農(nóng)民工5012人,完成州下達(dá)指標(biāo)的96%。保險(xiǎn)費(fèi)收入153.7萬(wàn)元，支出69.2萬(wàn)元。
——生育保險(xiǎn)。截止9月底，全縣共參保人員7996人，保險(xiǎn)費(fèi)收入49.7萬(wàn)元，支出22.7萬(wàn)元。
——農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。全縣20*年以前共有16366人參保（因政策原因，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有農(nóng)村人員繼續(xù)參保，只是對(duì)以前數(shù)據(jù)進(jìn)行管理）。20*年,全縣有村干部32人參保,共收取保金17萬(wàn)元。截止9月底，一次性領(lǐng)取8人,支付金額1134.3元。正常退保人數(shù)9人，支付金額3428.2元。
——社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督。對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，按上級(jí)要求全面完成各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，開展基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)金保工程建設(shè)，充分保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，實(shí)現(xiàn)基金保值增值，確保發(fā)放。
——?jiǎng)趧?dòng)用工。我縣企業(yè)單位共122戶，應(yīng)簽勞動(dòng)合同人數(shù)10053人，已簽訂勞動(dòng)合同9959人勞動(dòng)合同簽訂率99.1%，其中,農(nóng)民工應(yīng)簽人數(shù)5756人,累計(jì)簽訂4663人，簽訂率81%。用工登記122戶10053人，其中網(wǎng)上用工登記91戶涉及職工5900人。申報(bào)審核特殊工程提前退休職工35人，批準(zhǔn)提前退休29人，上報(bào)州級(jí)勞動(dòng)能力鑒定2人。
——企業(yè)退休人員社會(huì)化管理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作基本臺(tái)帳逐步建立，各項(xiàng)規(guī)章制度逐步健全，各項(xiàng)服務(wù)工作正朝優(yōu)質(zhì)高效方面推進(jìn)。
——?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察。認(rèn)真開展農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益普法和農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查1次，開展《禁止使用童工》和《未成年人保護(hù)法》專項(xiàng)檢查，共檢查用工單位300戶，涉及職工5683人；年審合格666戶，涉及人數(shù)12647人；日常巡察共進(jìn)行288人（次），巡查面達(dá)80%。共接待群眾來訪181人（次），其中超過3人上訪51次，當(dāng)場(chǎng)解答90人（次），調(diào)查落實(shí)80人（次），待落實(shí)11人（次）；共接待上級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件2件，全部辦結(jié)；共發(fā)生監(jiān)察案件10件，已結(jié)案6件，罰款4.1萬(wàn)元，其余4件正在辦理中。農(nóng)民工工資保證金專戶存款21萬(wàn)元，已完工退還10萬(wàn)元。
——窗口建設(shè)。定期更新便民網(wǎng)站內(nèi)容；在辦公樓前開設(shè)宣傳櫥窗；建立一站式服務(wù)大廳，設(shè)置17個(gè)便民服務(wù)臺(tái)，建立健全便民措施；開展為期1個(gè)月的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)。
——基礎(chǔ)工作。開展4次勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，印發(fā)宣傳材料10000余份，接受咨詢1200余人次，編發(fā)《勞動(dòng)保障工作簡(jiǎn)報(bào)》25期、《勞動(dòng)力資源開發(fā)簡(jiǎn)報(bào)》14期，被《紅河日?qǐng)?bào)》采用9期，州局勞動(dòng)信息采用10期，《*一周》采用20期。相關(guān)科室中心按時(shí)按質(zhì)上報(bào)各類相關(guān)數(shù)據(jù)、表冊(cè)。
二、取得突破性的工作
（一）嚴(yán)格四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量
為嚴(yán)格四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總支書記、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室中心負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)問責(zé)四項(xiàng)制度的工作實(shí)施方案》（瀘勞社[20*]15號(hào)），對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了安排。3月10日，召開全局干部職工學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，隨后，各科室中心分別組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，全體干部職工均寫出心得體會(huì)。重點(diǎn)做好“一柜三屏六牌”建設(shè)。“一柜”即服務(wù)柜臺(tái)，在柜臺(tái)內(nèi)設(shè)立17個(gè)便民窗口，在每個(gè)窗口的前柜臺(tái)上擺放內(nèi)裝筆、膠水、涂改液、老花鏡等便民工具的便民盒?！叭痢奔匆粔K電子顯示屏，二塊電子觸摸屏，將政策法規(guī)、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)信息、離退休人員養(yǎng)老金查詢、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶查詢、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶查詢等內(nèi)容設(shè)置成模塊，把業(yè)務(wù)程序、服務(wù)承諾、違法違紀(jì)的投訴追究辦法等通過電子顯示屏滾動(dòng)播出?！傲啤奔词马?xiàng)標(biāo)識(shí)牌、崗位牌（黨員還有座式的黨員先鋒崗牌）、固定的效能監(jiān)督牌、黨員干部職工形象公開欄、制度牌。還有一塊特殊的牌子，就是將工作警示教育標(biāo)語(yǔ)制成牌子，懸掛于顯眼處，從環(huán)境上進(jìn)行潛移默化的教育。同時(shí)，根據(jù)勞動(dòng)保障工作的實(shí)際,制定了相配套的《機(jī)關(guān)管理》、《一站式服務(wù)大廳工作紀(jì)律》、《勞保障內(nèi)控制度》等30余項(xiàng)管理制度，成立以紀(jì)檢組長(zhǎng)為首的督查小組，嚴(yán)格督查；局黨政領(lǐng)導(dǎo)又成立監(jiān)察組，不定時(shí)抽查，查出問題，不僅對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰，而且對(duì)督查組人員進(jìn)行相同的處罰。
通過抓四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，全局服務(wù)質(zhì)量有了大幅提高，四項(xiàng)制度考試，全體干部職工成績(jī)85分以上，省、州、縣機(jī)關(guān)效能督查組多次督查、州人民政府副州長(zhǎng)聶明工作調(diào)研，對(duì)我局的報(bào)務(wù)質(zhì)量均給予了充分肯定。
（二）扎實(shí)開展“書記大接訪”活動(dòng)，為和諧構(gòu)建助力
為推進(jìn)和諧構(gòu)建進(jìn)程，今年，舉國(guó)上下開展“縣委書記大接訪”活動(dòng)，自活動(dòng)開展以來，我局采取以下措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在法規(guī)監(jiān)察與信訪科，由總支書記兼任辦公室主任。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組還下設(shè)檢查指導(dǎo)組、應(yīng)急勸返組、宣傳信息組，以文件的形式明確各職能組職責(zé)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《信訪條例》、《關(guān)于開展縣委書記大接訪活動(dòng)的實(shí)施方案》等規(guī)定、文件，把大接訪活動(dòng)的直接工作人員集中起來，將規(guī)章制度、文件精神、接訪要求作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。局長(zhǎng)作為主要責(zé)任人，全天候帶班，其余領(lǐng)導(dǎo)，每人帶班一星期，當(dāng)場(chǎng)解決問題，力求做到當(dāng)日案件當(dāng)日清。四是落實(shí)包案活動(dòng)。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)案件進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確解決重點(diǎn)和突破口，明確結(jié)案時(shí)間，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、包案責(zé)任人，簽訂《*縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局大接訪活動(dòng)信訪案件包案責(zé)任書》。五是開展集中下訪活動(dòng)。工作重點(diǎn)由被動(dòng)受理群眾來信來訪，向預(yù)測(cè)防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移，深入全縣各用工單位，專門針對(duì)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、非法用工等情況進(jìn)行排查，重點(diǎn)進(jìn)行超前防范。六是確保信息暢通。每天下午3時(shí)前將接訪活動(dòng)開展情況、上訪隱患人員動(dòng)向等，及時(shí)上報(bào)縣大接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
在大接訪活動(dòng)期間，我局共計(jì)接到州勞動(dòng)監(jiān)察轉(zhuǎn)辦信訪件1件，已辦結(jié)。接到縣大接訪辦轉(zhuǎn)辦件8件，其中6件由我局牽頭辦理，2件配合辦理。截止目前，全部信訪件在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回復(fù)本人或辦結(jié)。同時(shí)，我局還對(duì)隱患案件進(jìn)行排查，將涉及勞動(dòng)保障的隱患案件進(jìn)行梳理排查，明確包案領(lǐng)導(dǎo)及承辦責(zé)任人。在排查中，共計(jì)排查出12件隱患案件，目前，已經(jīng)處理或答復(fù)信訪人6件，有3件進(jìn)入司法程序處理，有3件正在進(jìn)行處理。對(duì)馮鶴仙信訪件的處理得到信訪人的高度肯定，信訪人寫感謝信進(jìn)行了感謝。
（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，充分就業(yè)工作取得新進(jìn)展
充分發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，認(rèn)真做好“惠民”政策的宣傳，2月、7月，分別在縣城鬧市區(qū)舉行就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳咨詢活動(dòng)。加大小額信貸工作力度。做好跟蹤調(diào)查管理、建檔立卡工作，及時(shí)了解其資金流向、經(jīng)營(yíng)管理情況，通過創(chuàng)建“信用社區(qū)”，降低反擔(dān)保門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，為下一步發(fā)放小額擔(dān)保貸款做好前期調(diào)查工作。至9月底，小額信貸資金全部收回，還款率達(dá)100%，同時(shí)，對(duì)符合貸款條件的100余戶下崗失業(yè)人員，重新受理了小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。主動(dòng)與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門溝通，積極協(xié)調(diào)，為1361名持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的自主創(chuàng)業(yè)人員共計(jì)享受各項(xiàng)稅費(fèi)減免近60萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》2306份(其中:今年新增發(fā)放178份)。累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼487.17萬(wàn)元。其中：社保補(bǔ)貼145.07萬(wàn)元；職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼252.1萬(wàn)元；職業(yè)介紹補(bǔ)貼10萬(wàn)元；公益性崗位補(bǔ)貼60萬(wàn)元。
搭建服務(wù)平臺(tái)，做實(shí)服務(wù)工作。勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)全面完成并投入使用，大廳人員統(tǒng)一佩帶上崗證，并建立健全各項(xiàng)管理制度；深入企業(yè)收集用工需求信息，完成勞動(dòng)力市場(chǎng)各類失業(yè)人員的登記工作，積極為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展免費(fèi)求職登記、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，全年共計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位2000余個(gè)，促成近40家用工單位和2000余求職人員達(dá)成意向性用工協(xié)議；從9月開始，積極做好“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，舉辦專場(chǎng)高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)，活動(dòng)期間，共計(jì)提供就業(yè)崗位523個(gè)，有658人與用人單位達(dá)成意向性協(xié)議；與多家單位協(xié)調(diào),開發(fā)公益性崗位158個(gè)，用于安置下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”成員,審批的154個(gè)“零就業(yè)家庭”已至少安排1人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”成員全年動(dòng)態(tài)清零；將城區(qū)內(nèi)閑散居民較為集中的“長(zhǎng)安社區(qū)”作為創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的重點(diǎn)進(jìn)行就業(yè)援助，幫助社區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，到目前為止，該社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)占社區(qū)總?cè)丝诘?0%以上。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所建設(shè)。成立機(jī)構(gòu)，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)2113116規(guī)劃進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所除中樞鎮(zhèn)有3人外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有2人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有功能相對(duì)齊全的辦公室、檔案室、服務(wù)窗口，標(biāo)識(shí)明顯。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了微機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，其中金馬鎮(zhèn)辦公面積達(dá)85平米，在三室的基礎(chǔ)上增設(shè)微機(jī)室。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立健全了各項(xiàng)制度，臺(tái)帳清楚，并能按照制度認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真開展就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)社會(huì)化服務(wù)、勞動(dòng)監(jiān)察等6項(xiàng)職能。
提高就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣職業(yè)技能培訓(xùn)管理的通知》（瀘勞社[20*]19號(hào)），加強(qiáng)對(duì)各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范其培訓(xùn)行為；在現(xiàn)有的駕駛、電腦工種和集中在縣城培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，更注重培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性，6月27日—7月27日，進(jìn)行為期一個(gè)月的水果栽培技術(shù)、山羊養(yǎng)殖技術(shù)和蔬菜栽培技術(shù)培訓(xùn)，600余人參加培訓(xùn)。全年共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)合格人數(shù)256人。
（四）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。
1、社保擴(kuò)面。通過培訓(xùn)，印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策。今年，結(jié)合下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策宣傳，推進(jìn)下崗失業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的進(jìn)度；通過與安監(jiān)、煤炭等職能部門采取強(qiáng)硬措施，對(duì)工傷人員，及時(shí)上報(bào)州局認(rèn)定、及時(shí)結(jié)算費(fèi)用，促使高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)；與醫(yī)保聯(lián)手，對(duì)要進(jìn)入醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)院、藥店經(jīng)醫(yī)?？疾旌?，必須先參加養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)；針對(duì)我縣企業(yè)用工的特點(diǎn)，遵循低基數(shù)、低門檻、邊進(jìn)入、邊引導(dǎo)、邊規(guī)范的原則，以非公企業(yè)為重點(diǎn)開展擴(kuò)面攻堅(jiān)。
2、養(yǎng)老金發(fā)放。與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合，不斷完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的管理，年內(nèi)，共發(fā)放養(yǎng)老金1530萬(wàn)元，足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均保持在100%。按上級(jí)有關(guān)政策，即時(shí)調(diào)整了養(yǎng)老金，規(guī)范了津補(bǔ)貼。
3、信息平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立一站式服務(wù)窗口，各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員統(tǒng)一進(jìn)入大廳經(jīng)辦業(yè)務(wù)，全部實(shí)行微機(jī)管理，突出服務(wù)人性化；建立局域網(wǎng)，利用社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦軟件，經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享。
4、社會(huì)保險(xiǎn)稽核。7—8月，社保、醫(yī)保、監(jiān)察、基金監(jiān)督科組成社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作組，分組對(duì)全縣參保單位繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)進(jìn)行稽核；5月、10月，分別對(duì)全縣領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行生存認(rèn)證。
5、企業(yè)社會(huì)化管理。采取企業(yè)與社區(qū)管理相結(jié)合的模式，召開離退休人員座談、學(xué)習(xí)，組織離退休人員活動(dòng)。
6、基金管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度，保證每筆基金及時(shí)入帳，專戶存儲(chǔ)及時(shí)支付。配合審計(jì)部門，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行專向?qū)徲?jì)。
（五）抓城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，目標(biāo)任務(wù)超額完成。
一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。在總結(jié)上年工作的基礎(chǔ)上，在做好常規(guī)宣傳同時(shí)，進(jìn)一步采取進(jìn)村入戶宣傳，至目前，召開各類會(huì)議5次，上街開展咨詢宣傳活動(dòng)2次，在*電視臺(tái)宣傳15天，發(fā)放宣傳資料6000份。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。8月25日，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的勞保所人員進(jìn)行了第一期培訓(xùn)，9月2日，城區(qū)中小學(xué)、幼兒園（所）負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員進(jìn)行了第二期培訓(xùn)。
三是強(qiáng)化措施，確保效果。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位為主、相關(guān)部門配合、政府督導(dǎo)”等措施，以確保工作能夠取得實(shí)效，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期參保目標(biāo)。即按轄區(qū)和責(zé)任單位應(yīng)參保的城鎮(zhèn)居民人員數(shù)量，將參保任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責(zé)任單位，并追加到年度責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核；政府各部門除了在職權(quán)范圍內(nèi)為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作提供支持外，還負(fù)有做好本單位職工家屬政策宣傳和參保工作的責(zé)任，依靠?jī)?nèi)部管理之便與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)形成互動(dòng)之勢(shì)，共同開展工作；為了避免出現(xiàn)敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，要求各部門每周五必須向縣城鎮(zhèn)居民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次本單位參保情況。向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責(zé)任單位派駐工作督導(dǎo)組，協(xié)助搞好工作，跟蹤督促指導(dǎo)，落實(shí)工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)和解決問題。對(duì)在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在工作不力、效果不好等問題的單位，在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)行政問責(zé)，對(duì)主抓領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)處理。
截止11月底，我縣已有29300人參保，完成州下達(dá)年度計(jì)劃指標(biāo)29300的100%。整個(gè)參保登記和繳費(fèi)工作將在12月初全面完成。
（六）堅(jiān)持依法維權(quán)，勞動(dòng)關(guān)系保持總體和諧
積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，認(rèn)真執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資收入分配的指導(dǎo)，建立企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。建立健全建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金和防范工資拖欠預(yù)警機(jī)制。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度，深入開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，做到勞資雙方良性互動(dòng)；繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)合同“三年行動(dòng)”，建立責(zé)任考核體系，定期組織開展自查和督查，全縣各類企業(yè)勞動(dòng)合同覆蓋率達(dá)到90%以上，職工勞動(dòng)合同簽訂率平均達(dá)到80%。
加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；開展勞動(dòng)用工、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)大檢查，依法保障女職工和未成年工的勞動(dòng)權(quán)利，嚴(yán)禁用人單位使用童工，制止企業(yè)損害勞動(dòng)者權(quán)益的行為，遏制勞動(dòng)領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作，辦案效率和辦案質(zhì)量明顯提高。先后在全縣范圍內(nèi)組織開展了查處拖欠農(nóng)民工工資、非法使用童工、勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)和工資支付等專項(xiàng)檢查和整治。進(jìn)一步完善企業(yè)調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解工作體系，改進(jìn)辦案方式，規(guī)范仲裁程序，提高仲裁質(zhì)量，堅(jiān)持依法公開、公平、公正處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。同時(shí)，建立與企業(yè)聯(lián)系制度，及時(shí)指導(dǎo)幫助企業(yè)預(yù)防和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁水平明顯提升。
三、工作中存在問題
（一）就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。目前全縣尚有大部分大中專畢業(yè)生沒有安排就業(yè)，企業(yè)隱性下崗失業(yè)人員大有存在。今后幾年我縣企事業(yè)改革轉(zhuǎn)制中仍會(huì)有大量人員分流，農(nóng)村將有更多剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，加上下崗職工技能單一、就業(yè)觀念陳舊，需要提供更多就業(yè)崗位壓力較大，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。
（二）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)質(zhì)量普遍不高，培訓(xùn)、輸出、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制有待建立。農(nóng)民技能培訓(xùn)大多還停留在短期的適應(yīng)性培訓(xùn)層面，還需要從適應(yīng)性轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略性的高度上來，充分作好長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，“轉(zhuǎn)業(yè)”農(nóng)民和“務(wù)工”農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)與勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移沒有有效銜接。
（三）勞動(dòng)保障案件日益增多。在新形勢(shì)下愈發(fā)繁重，投訴和信訪件增多，主動(dòng)出擊的力度不夠，工作難以及時(shí)開展，加以工作設(shè)備落后的情況與當(dāng)前加強(qiáng)勞動(dòng)保障的形勢(shì)相矛盾。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度大。由于企業(yè)生產(chǎn)不景氣，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶參保意識(shí)比較淡薄，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳困難，拖欠保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象突出。社會(huì)保障支出逐年增加，財(cái)政資金缺口大，縣財(cái)政難以承受。
