城管局公用設施建設總結

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20*年，我局緊緊圍繞深入學習貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，以解決群眾關心關注的民生問題為重點，以創建新一輪全國文明城市、國家級生態區和省級示范文明城區為契機，進一步加強市政公用基礎設施建設，加快城鄉統籌步伐，加大干部隊伍建設力度，不斷提高城市管理水平，全力推進城管事業又好又快地發展。

一、著力加強市政公用設施建設，不斷增強城市服務能力，提升城市品位。

1、抓好市政設施管理改造和維護，提升城市服務功能

一是繼續推進城區市政設施升級改造。全年投資700萬元，共修復砼路面9366㎡,瀝青路面7255㎡,人行道7361㎡,下水道2000m，維修更換窨井及雨水井746座,側平石更換鋪裝4749m。主要包括廟前路、南街菜場周邊道路及人行道，聰園路口與勝利路口、童李衙弄瀝青道路、*西路綠化隔離帶側石等工程的更新改造。二是加強市政設施的管理和養護。實施了童芳路、濠橋等段近1400米內河清淤工程；做好管網和雨、污水井養護管理，窨井積泥合格率達到87.2%；做好管道疏通工作，重點加強餐飲業廢水堵塞管道現象，督促業主建造隔油池，管道疏通率為54%。加強對泵站、閘門、涵洞等排水設施的全面檢修,維修泵站、閘門各4座。三是積極推進路燈節能降耗和小區照明改善工程。完成倉基弄、西門小區、方家弄等小區道路、背街小巷照明設施改造，完成公園景觀燈的增設和維修，安裝路燈、庭院燈177套，修復電纜、復合套管、護套線等，使城區道路和小區照明得到明顯改善。降低能耗，引進節能新設備，在寧鎮路、鎮駱路、329國道3條道路安裝路燈節能控制箱13臺，通過調節路燈光照度，節電率達到27.3％。中官路等道路路燈安裝了變頻鎮流器，節電率超過20％。西長營弄更新的無極燈節能效果顯著，使用壽命可達6萬小時左右。四是認真做好市政設施的移交管理工作。完成新城管委會三五路、東邑北路等7條道路共402套路燈移交驗收，接收有關部門移交的汶駱路10米單叉路燈、駱駝新區西一路、沿河支路路燈71套、庭院燈32盞。

2、加大綠地改造力度，提升城區綠化品位。一是實施公園建設、街頭綠地等改造。先后實施了寧波幫文化公園、向辰園南岸綠地等四個公園綠化升級改造，清川路花壇、人民大會堂綠地等城區四處街頭綠地的改造，以及車站路至*路綠化隔離帶全線改造。在改造過程中既考慮了安全因素，又結合了海濱特色，提升了公園綠地、街頭綠地品位。二是繼續做好水體綠化、垂直綠化工作。在內河濠橋至中大河河段放置泡沫浮床、浮島，沉缸種植睡蓮等水生植物，覆蓋水域1000平方米。同時加強對內河的12小時動態保潔，使發黑發臭，藻類、富營養化水體等現象得到有效抑制，達到改善水質美化水景的效果。做好垂直綠化，在城區主干道垂掛、放置花箱526個；在25座垃圾房周邊擺放花格子150只進行垂直綠化，并在周圍栽種爬藤植物800余叢，美化垃圾房周邊環境。三是積極開展群眾性護綠愛綠活動。植樹節期間，組織全區機關干部義務植樹活動，在后海塘垃圾填埋場營造綠帶約2.1萬平方米。大力開展綠地認養認管活動，分別與寧波工程學院等四家單位簽訂了綠地認養責任書，推出寧波幫文化公園、沿江景觀帶等作為認養認管綠地，共21.6萬平方米。配合做好金秋花卉展覽的組織發動和執法保障工作，共展出各類草花、特色花卉45萬盆，設置大型景點25個，展期達一個月。

3、強化市容管理，優化人居環境。一是堅持日常環衛保潔工作高標準。5月份，后海塘區域六條主要道路移交我局管理、保潔，老城區主要道路保潔面積達到81.8萬平方米，機械清掃面積60.5萬平方米。新建環保生態型公廁3座，改建公廁2座，24座公廁實施專人管理。年內共清運垃圾11.8萬噸焚燒發電，填埋建筑工程渣土22.8萬噸，無害化處理糞便1.78萬噸。二是深入開展市容“二創”相關工作。對6條已創建的責任區達標示范路進行復查，城區新申報創建市級街容示范達標路的*東路、勝利路、沿江東路已通過市驗收，莊市街道興莊路被命名為市級鄉鎮街容衛生達標路。三是加強對戶外廣告的監管。今年對城區主要道路沿線的破損店名招牌、雨棚及戶外廣告進行了規范，拆除了車站路、*東路、煉化區域等沿線破損店名招牌200余處，并對店名招牌統一設計更換。莊市街道劃撥專項資金10萬元，鼓勵經營戶對店名招牌更新。下半年，配合招*街道實施車站路、*西路街景整治工程，對涉及市政道路、綠化、路燈及果殼箱等城市家具進行改造。四是進一步規范餐廚垃圾管理工作。我局已與老城區41家產生餐廚垃圾的重點單位簽訂了收運合同，落實了收運工作。11月份，由區政府統一協調，我局聯合貿糧、農業、衛生、工商等部門開展了餐廚垃圾專項整治，成效明顯。全年共清運餐廚垃圾6397桶，計804噸。

二、加強日常管理和專項整治，落實執法管理長效機制，依法管優城區環境。

1、加強依法行政，切實落實行政執法責任制。一是堅持嚴格執法，規范執法和審批程序。據統計，今年，共教育糾正各類違法違章行為14.1萬起，辦結簡易程序處罰案件284件，一般程序案件611件，處理人行道違停案件2363件，拆除各類違章搭建近4330平方米，清除“三亂”8.9萬余張，93公斤。規范行政許可，加強監管機制，辦理道路挖掘、樹林遷移、垃圾處置等行政許可225件，辦理便民臨時占道審批342起。以上行政處罰、審批事項無一起行政訴訟或復議敗訴、撤銷。我局還榮獲20*年*區行政處罰案件質量評查優秀單位。二是切實落實執法責任制。全面落實《規范化管理工作方案》和《執法責任制量化考核辦法》。實行路段分類等級管理，加強重點部位和場所的日常管理，設立重點路段高峰崗，有效遏制高峰時段違法現象。三是積極探索行政執法工作新路子。開展城管執法進農村工作，推進城市管理重心下移，實施城鄉環境綜合整治，有力促進了社會主義新農村建設。堵疏結合，建立市場，引攤入市，有效解決流動攤販引起的農村環境衛生臟亂差現象。

2、深入持久地開展各類專項整治行動。圍繞迎接全國文明城市復查、創建省級示范文明城區工作，集中開展整治行動。一是開展了城中村、城鄉結合部環境綜合整治。實施市政設施檢修和衛生死角清除，拆除蛟川區域道路沿線廣告牌、店名牌、指路牌670平方米，遮陽雨棚、燈箱廣告620平方米，完成汽配城旁700平方米的露天廢品回收站整體搬遷任務。9月份，原屬企業自管的鎮棉小區納入屬地管理，招*中隊與街道等聯合對其進行綜合治理，共清除56戶1000多平方米違章澆筑水泥地坪、水斗。各執法中隊積極參與所在鎮（街道）的環境整治、征地拆遷、違章建筑拆除等工作，推進市容環境衛生城鄉一體化進程。二是繼續加大無證設攤、占道經營整治力度。今年以來，分別對車站路、*路等城區主要道路跨門占道較嚴重的的水果、百雜、電動車店多次組織專項整治，中隊的“人性化執法理念，漸近式執法方式”得到了廣大經營戶的支持與配合，整治成效明顯。整頓和規范馬路市管理，先后取締了城區三角地、后塘路、洋山廟弄、南街蔬菜批發、莊市西陸路等馬路市場8個，積極向各級政府做好參謀，先后規范了城區蔬菜批發市場，建立了蛟川工業區金豐陽光綜合市場、駱駝蔬菜批發和季節性地產水果交易市場。三是開展城區車棚車庫專項整治。聯合招*街道對城區9個社區車棚、車庫擅自改變使用性質情況進行普查，對320戶存在車棚（庫）挪作他用現象的住戶均發放宣傳資料，挨家挨戶做思想工作，合計騰空車棚（庫）180只。對拒不自行整改的住戶，通過發放責令限改書，并依法處罰，確保整治效果。四是嚴查亂倒工程渣土行為。針對轄區內偷倒工程渣土事件頻頻發生，各執法中隊互相配合，安排人員不定時蹲點守候，及時查處，今年共查處渣土運輸車輛300余輛，100余輛運輸車輛在執法人員的嚴格監控下糾正了“滴漏撒揚”等違章行為，并主動清除路面污染，40余輛涉及偷倒、無證承運、違法運輸的車輛被依法處罰。五是全力配合做好執法保障工作，確保重大活動的圓滿完成。今年，為圍繞迎接全國文明城市復查、創建省級示范文明城區，以及第十屆浙洽會、第七屆消博會、*金秋花展等重大活動期間的市容環境保障，我局全力以赴，為確保各項創建活動順利開展提供有效的執法保障。同時，我局還及時組織力量，認真做好清明期間、中高考期間等執法保障工作。

3、有序推進數字城管建設。數字城管建設是進一步推進城市管理和行政執法規范化、科學化的高科技平臺，今年，圍繞該項目建設，積極爭取政府的重視支持，目前數字城管建設項目可行性研究和技術方案于6月份通過專家評審，建設方案也于11月提交區長會議討論通過，并完成項目立項、地理信息普查，場地裝修、設備采購等相關工作正在進行，目前已借助市級平臺開始運作。

三、積極推進城市公用事業發展，著力提升公共服務質量和水平。

1、全力完成公用事業重點工程項目建設。一是完成老城區天然氣管網布局規劃和管道路由走向的編制，推進天然氣進城工程建設。現已完成城區的金桂、銀桂、茗園二區、三角地等十個小區的6*6戶居民外墻立管和小區庭院管鋪設，1564戶已用上清潔安全的天然氣。二是繼續推進節水型社區創建，新增紅房子、濱江兩小區開展創建工作。積極配合做好一戶一表改造和路面修復工作。完成城區居民（指四個街道）一戶一表改造8051戶。

2、不斷提高公用行業服務水平。一是是大力發展公共交通。公交改革后移交工作順利完成，圍繞出行難為民解難創優工作有實質性推進，通過干部進企業蹲點調研和公交改革發展民主懇談會，修訂完善公交優化方案。根據場站變遷，調整延伸線路5條，創新性開展大站制試點運行取得理想效果；調整車型42輛，空調車比例達到68%。二是積極做好小液化氣供應點質量安全整治與規范工作。結合*區“十小”行業整治，對全區130多家規模不等的小液化氣供應點進行地毯式檢查，掌握全區液化氣行業的第一手資料，為下一步規范瓶裝燃氣經營許可、小液化氣供應點合理布點等工作打下基礎。聯合質監、消防、安監等部門，分批對莊市街道、九龍湖鎮小液化氣供應點進行全面整治。對檢查中發現存在證照不全、消防安全等問題的供應點，依法暫扣經營工具，責令限期整改。三是廣泛開展各類宣傳活動。先后開展了燃氣安全知識進社區、進家庭宣傳，發放資料2000余份；組織了“加大節水減排力度，迎接綠色奧運”為主題的節水宣傳周活動，節水知識有獎問答，發節水宣傳小冊子1500余份。開展了“城市無車日”、“民聲快遞——聚焦乘車難”等專題活動。

3、切實加強公用事業安全質量監管。結合安全生產百日督查行動和奧運期間防恐反恐工作，對興光燃氣*門站、儲氣站及代充點進行檢查的同時，特別強調重視防范敵對勢力進行破壞活動；要求九龍湖、澥浦兩個鄉鎮水廠對存在的隱患進行整改的同時，加強對水源地的日常巡查和對水質的24小時檢測力度；對所有24條公交線路和站點進行安全排摸，8個存在安全隱患、影響安全停靠的站點進行遷移或改造，特別對司乘人員加強涉奧反恐教育，齊全車內消防安全設施，切實做好易燃易爆物品的查堵工作。

四、理順城管體制，規范內部管理，提高工作效率。

1、進一步理順體制，相關部門聯動的作用有效發揮。一是著力做好公交行業管理職責移交相關工作，繼全市公交實施綜合改革后，我區的公交行業監管職能也由區建交局移交到我局。二是進一步理順了后海塘區域設施管養和環衛保潔工作職責，明確了各部門、街道對新區基礎設施養護和管理職能，并確定“七縱八橫”主要道路的養護和保潔由我局負責，使市容環衛管理工作不斷延伸。加強考核，落實“以獎代補”資金30萬元。三是城管執法部門聯動機制進一步完善，管理和執法關系更加順暢。區成立了重大案件聯審機構，實行重大行政執法案件聯審備案制度。違章建筑強制拆除中城管與法院的職責進一步明確，城管和規劃部門還為全區172家重點企業簡化違法處理和辦證程序。

2、向公眾宣傳城管，讓公眾廣泛參與的氛圍進一步形成，管理和執法環境日益改善。積極推行政府信息公開工作機制，按要求完成信息制作，錄入政府信息400余條。一年來，在各大媒體刊登稿件200多篇，被上級采用信息300多條，依法管理城市的觀念逐漸深入人心。公眾參與城管熱情高漲，11月，城管義工社區聯絡站啟動，*辦事處三級網絡體系架構完成，目前已吸收城管義工400余名，開展活動3次。“綠色、環保、愛護我們的家園”、環衛工人節等廣場系列活動，以趣味活動和知識競猜相結合的形式，寓教于樂，廣為市民接受。

3、暢通信訪渠道，服務公眾的能力和水平進一步提高。今年我局主辦兩會建議、提案29件，協辦20件，堅持做到與人大代表、政協委員事先面商，事中溝通，事后面復，按時完成承辦工作，代表、委員面商率100%，代表、委員滿意率、基本滿意率100%。認真處理群眾舉報投訴，共受理群眾和行政部門移交的來電、來信、來訪1779件，且都能及時受理、及時處理、及時反饋。

五、強化黨風、政風建設，不斷提高隊伍的凝聚力和戰斗力。

1、以學習貫徹黨的“十七大”精神為主線，加強城管隊伍思想、組織、作風、制度建設。一是重視隊伍的政治理論學習。邀請區委黨校校長作“十七大”精神專題講座，在全局范圍內開展大討論，撰寫體會文章，并組織大會交流。組織了十七大精神微型黨課，并將學習十七大精神與我局的婦女干部論壇和五四青年論壇有機結合。二是突出加強組織建設。完成局機關支部、局工會的換屆選舉，發展新黨員8名，有6名預備黨員轉正。在全局內部組織了中層干部公開競爭上崗工作，有4名正式執法隊員提拔到中層副職，2名中層副職提拔為中層正職。完成了14名中層干部重新聘任工作。三是突出加強紀檢監察工作。成立局紀檢組，各中隊確定一名紀檢聯絡員。建立廉政建設三級責任制，層層簽訂黨風廉政責任制。開展廉政文化進局門、進隊門、進家門“三進門”活動，征集廉政短信、廉政格言警句，開展讀書思廉活動，做到警鐘長鳴。四是實施關愛機制，四川汶川地震發生后，我局全體干部職工積極向災區同胞奉獻愛心捐款26350元，繳納特殊黨費8862元、特殊工會費2805元，捐贈衣被255件，團員青年積極參加“迎七一、抗震救災”無償獻血活動。

2、圍繞創業創新主題實踐活動，開展“點題服務”。四月份，一把手蹲點新移交的*公交公司，與區建交局一起就“創新公交運營新模式，適應群眾出行新需求”展開專題調研。六月份，一把手帶班，分片組織城區9個社區，邀請50名余社區干部、樓組長等，召開“城管與市民面對面”座談會，收集各類意見建議60余條，逐一進行處理和答復。9月初召開的公交改革民主懇談會和公交政情交流會，廣泛征求社會各界的意見，及時調整公交線路，特別是541路公交車的大站車營運模式的推出，切實提升了營運速度。

3、聯村聯心，扎實做好聯村結對各項工作。配合澥浦鎮村級組織換屆選舉工作指導組，搞好所駐村兩委會換屆選舉。幫助指導新一屆村班子理清發展思路，出謀劃策，發揮部門職能優勢，幫助落實資金10余萬元用于村容村貌整治。幫助村委會開展上黨課、談十七大精神學習體會等活動。結合“百名干部進基層、服務一線創業績”活動要求，選派一名同志常駐廟戴村，重點幫助推進傳化物流項目征地拆遷過程中遇到的難點問題開展工作。局機關中層干部還與該村的12戶代收入家庭簽訂“一戶一策一干部”幫扶責任書，長期資金或實物形式資助這些困難家庭。