工業(yè)局發(fā)展企業(yè)管理總結(jié)

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今年以來，市二輕總公司帶領(lǐng)全市二輕企業(yè)，在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，以江總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為任務(wù)。根據(jù)年初二輕工作會議的部署，系統(tǒng)上下振奮精神、開拓進取、扎實工作、與時俱進，各項工作都取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在：

一、抓住重點企業(yè)，全面推進企業(yè)改制。

我市二輕原有集體企業(yè)79家，廠房總占地面積約300畝，建筑面積200000平方米，共有職工1*94人，其中在冊職工7165人，退休3129人，黨委下屬支部54個，共有黨員620多人，已改制企業(yè)21家，買斷工齡1460人，未改和正在改的企業(yè)58家，在冊職工5705人，退休2512人。當(dāng)前企業(yè)改制是二輕系統(tǒng)的主要任務(wù)，根據(jù)市委市府的要求，今年總公司要把市制鞋總廠的改制工作作為重中之重來抓緊抓好。為做好該廠的改制工作，市政府專門成立了該廠的改制領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助解決改制過程中出現(xiàn)的種種困難。隨后，總公司也成立了相應(yīng)的指導(dǎo)組，并召集全廠300多職工召開改制大會，選舉產(chǎn)生了該廠新一屆的職工代表，在選好職工代表的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生了企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組（兼企業(yè)資產(chǎn)管理小組），以加快該企業(yè)的改制工作。經(jīng)過多方努力，目前對該廠的規(guī)劃問題，市府已同意建造高層，職工宿舍問題也初步拿出了解決方案，農(nóng)民工問題仍在進一步協(xié)商之中?？梢哉f，該廠改制前期工作已取得了很大的進步，下一步已可進入實質(zhì)性操作階段?？偣驹谧龊檬兄菩倧S改制工作的同時，其他企業(yè)的改制工作也全面鋪開，市低壓電器廠、草編廠、紡織機械配件廠等3家企業(yè)已完成整體轉(zhuǎn)讓，職工妥善安置的改制任務(wù)；二輕鎖廠、大荊木器廠、樂寧工藝廠等3家企業(yè)已完成改制前期準(zhǔn)備工作，等評估后就可以進入拍賣，可望年內(nèi)完成職工安置工作；皮件廠、自動化儀表七廠、無線電二廠等3家企業(yè)也已進入改制前期準(zhǔn)備工作，特別是市皮件廠的職工宿舍問題，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，雙方已簽訂協(xié)議，使該廠的改制工作邁出了關(guān)鍵性的一步。全面處理改制企業(yè)遺留問題，如二輕建設(shè)發(fā)展公司、樂樂飲料有限公司改制后遺留問題的處理，解決了職工的后顧之憂。另外，今年為全面了解二輕企業(yè)改制情況，及改制存在的問題和急需開展的工作，上半年由改制辦牽頭開展了一次二輕集體企業(yè)改制情況調(diào)查活動。通過調(diào)查，摸清企業(yè)底細，掌握企業(yè)改制過程中的難點所在，積極幫助企業(yè)疏通渠道，爭取政策，加強與土地、規(guī)劃、房管、社保等部門的聯(lián)系，有針對性地為企業(yè)提供服務(wù)。

二、狠抓落實，切實加強企業(yè)管理

今年企業(yè)“二證”辦理是總公司企業(yè)管理工作的重點之一，經(jīng)過近一年的辦理，全系統(tǒng)共辦土地證37個，其中新辦15個，進一步明確了企業(yè)的權(quán)屬關(guān)系，對存在權(quán)屬爭議，一時無法辦理的，要求盡快理順權(quán)屬，爭取早日登記領(lǐng)證，防止集體資產(chǎn)流失。自年初提出全面加強企業(yè)管理工作后，各企業(yè)積極行動起來，把企業(yè)的內(nèi)部管理提上重要議事日程。在安全生產(chǎn)管理上，積極開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。在產(chǎn)品質(zhì)量管理上，各生產(chǎn)企業(yè)牢牢把握產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，積極投入資金增加產(chǎn)品科技含量，提高競爭力。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，通過教育、培訓(xùn)等途徑，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，特別是讓職工自己選舉班子領(lǐng)導(dǎo)的民主方法，取得了職工信任，推動了企業(yè)的改制工作。在企業(yè)財務(wù)管理上，對條件相對成熟的白象片二輕企業(yè)成立財務(wù)聯(lián)合中心，參照村賬鎮(zhèn)管的方法，全片只設(shè)一名會計，負責(zé)各企業(yè)的賬務(wù)管理，減少了企業(yè)的支出，增加了企業(yè)的透明度，進一步落實了廠務(wù)公開制度，加強職工的民主監(jiān)督作用，充分調(diào)動職工的積極性和主動性，并督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律，干凈干事，全心全意為職工謀利益。在治理“小、窮、虧”企業(yè)方面，以市花邊一廠、二輕機械六廠和市金屬工藝廠等企業(yè)作為重點，從調(diào)整班子、改變思路等方法著手，使企業(yè)盡快止虧，減少職工負擔(dān)。此外，總公司為摸清企業(yè)底細，加強企管工作，于上半年開展了一次企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查活動，目的就是為了發(fā)現(xiàn)在企業(yè)中普遍存在的突出問題，并以此為依據(jù)，制定出切實有效的辦法，幫助企業(yè)解決困難。

三、適應(yīng)形勢變化，二輕經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

我市二輕企業(yè)由于機制不活、產(chǎn)品老化、管理落后等原因，受到了市場經(jīng)濟的強烈沖擊，大部分企業(yè)已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，但今年全系統(tǒng)在廣大干部職工的努力下，結(jié)合二輕實際，克服種種不利因素，積極響應(yīng)市委、市府“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展”活動，適應(yīng)新形勢的要求，“跳出*看*，跳出二輕看二輕”，努力尋求新的經(jīng)濟增長點，使二輕經(jīng)濟仍保持較好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，1-10月份共完成工業(yè)總產(chǎn)值13661萬元，比上年同期增長47.5%，提前二個月完成了全年計劃。幾家正常生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值均穩(wěn)中有進，主要產(chǎn)品布絨玩具、聯(lián)軸器、五金機械、防爆電氣、黃楊木雕等仍保持較好的發(fā)展勢頭。

四、加強思想教育，做好二輕黨建工作。

今年二輕黨建工作在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了一系列具體工作，一是進行“三個代表”重要思想回訪復(fù)查工作，認真檢查在去年“學(xué)教”活動的整改方案中做出的承諾是否兌現(xiàn)，各項措施是否到位，職工反映強烈的問題是否解決，整改效果是否明顯。二是加強黨的思想、組織建設(shè)，認真制訂黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃，深入學(xué)習(xí)江總書記“三個代表”重要思想和“5·31”講話、“七一”重要講話，在慶祝建黨81周年時首次召開全系統(tǒng)支部書記大會，邀請市委組織部、機關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)上課；在十六大召開期間組織全體機關(guān)干部，認真學(xué)習(xí)十六大報告，不斷提高黨員干部政治思想水平，分片在5個黨總支組織召開學(xué)習(xí)會，認真學(xué)習(xí)黨的十六大報告。同時積極探索非公企業(yè)黨建工作，成立了浙江電光防爆有限公司黨支部，加強了黨的工作覆蓋面。三是加強黨的組織建設(shè)，嚴(yán)把黨的入口關(guān)，制訂了四份表格，對入黨積極分子、建黨對象、預(yù)備黨員進行認真仔細的考察，今年全系統(tǒng)共有15名同志入黨，為黨的肌體注入了新鮮血液。四是加強黨的作風(fēng)建設(shè)，始終把職工的切身利益擺在首位，想職工所想，急職工所急，把職工的疾苦、呼聲、建議、要求，真實地反映給上級黨組織，努力做到黨情下傳、民意上達。四是組織有關(guān)人員開展了一次黨建工作調(diào)查，摸清我市二輕系統(tǒng)在黨建工作方面的現(xiàn)狀和存在的問題，并以此為依據(jù)，為今后的黨建工作指明了目標(biāo)和方向。通過各項工作，為二輕經(jīng)濟發(fā)展提供政治上、思想上、組織上的保證，各企業(yè)黨組織在維護企業(yè)穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展、深化企業(yè)改革，促進精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

五、維護社會穩(wěn)定，妥善解決職工信訪。

根據(jù)市委、市府的要求，當(dāng)前二輕系統(tǒng)首要任務(wù)是保持穩(wěn)定，但目前二輕企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進行著，一些深層次的矛盾會隨著改革的深入逐漸暴露出來，不可避免引起職工上訪。今年1-10月份，共接來信6件，來訪500多人次，上訪市信訪局3次（去年13次），為此，總公司進一步落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極深入基層，主動變職工上訪為我們下訪，及時了解職工思想動態(tài)，穩(wěn)定職工情緒，防止事態(tài)擴大，為企業(yè)改制創(chuàng)造一個穩(wěn)定的外部環(huán)境，保證改制工作的順利進行。今年“兩會”及十六大召開期間，我市二輕系統(tǒng)均無重大信訪事件發(fā)生，減輕了政府的工作壓力，起到了很好的“擋浪墻”作用。另外，認真落實市總工會特困職工送溫暖70多人，就業(yè)管理處失業(yè)人員補助50多人，慰問特困30多人，保留長期特困60多人，充分體現(xiàn)了黨和政府對下崗工人的關(guān)懷和溫暖。登記集體改制企業(yè)失業(yè)人員1000多人次上報勞動和社保部門，給予落實幫助解困任務(wù)，維護了社會穩(wěn)定。

六、落實政策，完成機構(gòu)改革任務(wù)。

自政府機構(gòu)改革全面啟動后，我市二輕積極配合市府的機構(gòu)改革工作，積極推進聯(lián)社自身改革。20*年1月市府宣布不再保留二輕局牌子后，總公司根據(jù)黨中央、國務(wù)院對組建中輕聯(lián)的批示精神，基層聯(lián)社作為其組成部分要保持機構(gòu)不撤、干部不散、資產(chǎn)不丟的要求，馬上向市編委報告要求確定聯(lián)社為事業(yè)單位。7月召開了市二輕聯(lián)社四屆理事會四次會議，選舉產(chǎn)生新一屆聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定了聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)力量。10月，經(jīng)市委研究決定，市二輕工業(yè)聯(lián)社被確定為全額撥款的事業(yè)單位，對外保留市二輕工業(yè)總公司牌子，離休人員劃歸市經(jīng)貿(mào)局，這一決定極大地鼓舞了二輕廣大干部職工的士氣，大家決心不辜負市委、市政府的重視，并以此為契機，充分發(fā)揮聯(lián)社的職能作用，使聯(lián)社工作再上新臺階。

此外，總公司加強了檔案管理工作，積極著手人事、財務(wù)、改制企業(yè)檔案的整理、保管工作，由專人負責(zé)。還加強了機關(guān)內(nèi)部勞動紀(jì)律管理，修訂和完善了各項規(guī)章制度，推進勤政廉政建設(shè)，使部門的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度切實得到了改善。但在看到成績的同時，也應(yīng)看到二輕所面臨的困難局面，應(yīng)在下一步的工作中引起重視。