發改委經濟編制總結

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20*年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，牢固樹立科學發展觀，抓服務、促發展，積極履行發展和改革部門的工作職能，充分發揮綜合經濟管理的作用，較好地完成縣委、縣政府交給的各項工作任務，為推動我縣國民經濟和社會事業全面、協調、可持續發展作出了自己的貢獻。

一、抓好計劃的編制和社會經濟執行情況分析

1、抓好計劃編制和落實。圍繞“十一五”發展綱要，認真編制*縣國民經濟和社會發展年度計劃，起草《關于*縣20*年國民經濟和社會發展計劃執行情況、20*年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》，計劃報告經*縣十四屆人大一次會議批準。制定完善國民經濟動員預案，完成經濟動員成果展示任務，開展20*年經濟動員潛力調查。開展“十一五”規劃20*年進展情況的檢查，認真分析20*年度各項指標完成情況,開展了20*年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況檢查，形成《關于*縣20*年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》，通過檢查，梳理問題，研究對策，為縣委、縣政府部署新一年工作提供意見建議，當好參謀和助手。

2、加強經濟社會執行情況監測分析。積極開展調查研究，及時了解全縣經濟社會運行情況，把握發展趨勢，分析存在的問題，提出建議措施。做好經濟監測預測工作。按照省發改委的要求，及時加載月度主要指標監測表、月度經濟運行簡析、季度經濟形勢分析和年度計劃報告等。

3、牽頭做好各項協調工作。為緩解要素制約，加快項目推進，牽頭開展了全縣范圍內的空閑地清理調查工作，摸清家底，與國土局一起制定《*縣工業項目用地節約集約利用若干意見》，從規范用地管理、加大閑置存量土地盤活利用力度、提高現有工業用地利用率、積極開展建設用地復墾工作幾個方面，充分挖掘潛力，盤活存量土地，切實提高節約集約用地水平，緩解我縣工業用地供需矛盾。牽頭制定《*縣城市和小城鎮建設考核辦法》，用考核來促推進、強規范。牽頭協調行業協會與行政機關脫鉤工作，制定了《*縣行業協會與行政機關脫鉤的實施意見》，召開了全縣脫鉤工作會議，并對落實情況進行了督查。

二、積極推進項目落實

1、推進十四屆政府實事工程建設。立足我縣經濟社會發展實際，積極擬定政府實事工程建設名錄，經縣政府和人代會審議通過后，確定本屆12件政府實事工程。積極開展政府實事工程專項督查，推進政府實事工程建設。11項政府實事工程（其中一項沒有具體的投資額度），總投資31.43億元，*年計劃投資5.59億元。20*年累計完成投資4.21億元，完成年度計劃75.47%。

2、推進政府投資項目建設。一是認真編制20*年政府投資項目計劃。對各鎮、各部門上報續建、新建項目，逐項進行審查，在此基礎上進行了分類處理，經縣長辦公會議、縣政府常務會議、人代會審議通過后，確定20*年政府投資項目計劃，共實施161項，20*年計劃投資20億元。與縣財政局聯合發文分兩個批次下達到各鎮、有關部門。二是積極推進項目建設。為了加快推進政府投資項目的建設進度，我局積極協助縣委、縣政府督查組認真開展每月一次的重大政府投資項目督查工作，積極與主管部門溝通聯系，了解項目完成情況和存在問題，每季以通報形式向縣領導匯報，能協調的困難問題主動牽頭，積極幫助業主解決。20*年共完成投資11.41億元，完成年度計劃的56.8%，財政資金到位1.44億元，到位率50.7%。三是加強項目管理。為進一步完善政府投資管理，我局與財政局一起建立了200萬元以下、未列入政府投資項目計劃的項目聯審制度，定期開展內部審查。為進一步強化對我縣政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告的評估論證、政府投資項目初步設計概算的審核以及項目的后評估等評審工作，確府投保政資項目合理、科學，目前我局正在籌備建立*縣政府投資項目評審專家庫，從入庫專家中聘任專家參與政府投資項目評審。

3、推進重點項目建設。積極開展項目督查，推進重點項目建設。20*年列入縣級非工業類重點項目56項，總投資56.4億元，20*年累計完成投資14.4億元，竣工9項，開工建設42項。列入嘉興市“四個雙百”工程的重大項目90項，總投資144億元，本年計劃投資30.46億元，到*年底完成投資33.79億元，完成年度計劃的110.9%，開工建設44項，開工率122％，竣工投產21項，竣工率110.5%。

4、強化項目服務。一是加強項目前期服務。積極開展調查研究，掌握情況，針對項目規劃情況，及時組織有關部門進行論證分析，優化建設方案，協調解決一些實際問題。牽頭召集有關部門，開展了對平湖太浦河取水管線走向方案對我縣城市規劃、道路建設、管網線路等存在的近期和長遠的影響進行分析、比較，并在原方案基礎上進行優化。開展了川氣東送管道工程前期協調工作。開展了對室內游泳訓練館等15個項目的調研活動，并形成審核意見，報政府常務會議審議。二是加強項目審批。規范項目審批管理，全面實施企業投資項目核準和備案制度。全年組織評審會議53次，評審各類規劃54個，立項審批項目113個，審批年度投資計劃84個，核準項目4個。三是及時掌握項目進展情況。建立項目推進月報制度，每月統計項目建設情況，每季向縣委、縣人大、縣政府、縣政協通報重點推進項目實施情況。及時掌握項目推進過程中存在的困難和問題，做好分析研究，擬定對策措施，為縣委、縣政府決策提供依據。四是積極向上爭取項目和政策扶持。*年，我縣列入省重點項目8個，新增列入省重點項目2個，分別是*四中、昱輝陽光。*縣體育場、水上訓練中心列入省重點預安排項目名單。積極爭取國家和上級專項補助資金，已爭取上級資金962萬元，*縣城網二期工程(污水管網)國債資金600萬元，職業中專省公共建設投資200萬元，農村飲水安全工程162萬元。加強融資服務。加強與銀行系統的聯系和對接，與國家開發銀行已簽訂開發性金融合作會議紀要，爭取到貸款信用額度5億元，目前新城區貸款已發放1.77億元，用于新城區5條道路的項目建設。

三、加快接軌上海步伐

1、制定行動計劃。廣泛開展調研活動，在認真總結*年工作的基礎上，研究制定《*縣20*年接軌上海工作計劃》，對全年的接軌工作提出了總體要求和工作目標，確定了工作重點，對全縣22個部門、11個鎮安排了113項重點工作任務。為確保工作目標的落實，制訂完善接軌上海工作考核辦法。

2、完善工作機制。召開全縣接軌上海工作會議，對*年的工作進行了推動和部署。建立了季度交流匯報制度，每季進行一次交流匯報，交流工作情況、經驗、心得，進行探討，達成共識，形成合力。堅持信息月報制度，隨時掌握面上工作動態，協調、推動各項接軌任務的落實和重大活動的順利進行。

3、全面推進接軌。努力探索接軌上海工作的新方法、新途徑，開拓創新，全方位、多層次、寬領域地推進接軌上海工作。一是推進科技接軌。加強*——上海科技聯絡站建設，優化人員配置，更好地發揮聯絡站作用。組織企業參加上海有關科技合作交流活動，參加“推進長地區產學研合作暨上海高校第一批轉移項目信息會”，推出了我縣一批技術難題，尋求合作。組織東華大學專家教授來我縣參加“*縣紡織產業創新發展座談會”，組織企業參加同濟大學百年校慶產學研合作洽談會。二是推進人才接軌。加大人才柔性引進的力度，吸引上海專家來我縣服務，繼續與上海高校合作，搞好人才培養工作。做好留學人員創業園工作，為上海等地高級專家來*創造條件。上海杉達大學*光彪學院二期已開工建設。三是推進交通接軌。著眼于“大開放、大交通”的發展態勢，進加快交通一體化建設。滬杭高速公路拓寬工程，滬杭高速亭楓連接線，杭州灣跨海大橋北接線，申嘉湖（杭）高速公路，規劃中66公里的高速公路網正在逐步建設中。大力實施沿邊開發，姚莊鎮、魏塘鎮多次與上海楓涇鎮召開聯席會議，商討沿邊開發事宜。四是推進產業接軌。加強與上海各方面的合作交流，精心設計活動載體，積極組織多種形式的招商會、推介會和展示會，全縣共舉行形式多樣的接軌活動110余次，*年通過上海和長三角平臺引進外資項目42家，總投資2.34億美元，注冊資本1.66億美元，呈現一、二、三產并進的良好發展態勢。一產上，浙北果蔬市場與省農業廳聯手在上海建立的浙江優質農產品展銷中心運轉良好。二產上，*年從上海引進工業項目（含依托上海引進）90家，新增注冊資本17.2億元，總投資47.9億元。在三產上，在上海舉辦了*服務業項目推介會，召開“上海旅行商走進*旅游懇談會”。*年從上海引進三產項目54家，總投資4.16億元，注冊資本3.*億元。

4、啟動對接世博工作。為進一步做好對接世博工作，在廣泛調研的基礎上，擬定了《關于進一步做好接軌上海對接世博工作的意見》。積極與上海世博局進行了聯系對接，成功舉辦了“接軌上海、服務世博”研討會。*鎮佳峰混凝土制品有限公司經過努力，成功取得了上海世博行政中心產品認證通行證，與世博場館建設一期工程五只標段簽訂了價值2200萬元地下排水管供貨合同，并在世博二期工程基礎設施建設中承攬了業務，在江浙滬地區首屬一家，實現了對接世博零的突破。

四、進一步深化經濟體制改革

為更好地服務于我縣經濟社會發展，年初根據《*縣深化經濟體制改革指導意見》，參照省、市有關體制改革的要求，結合我縣改革實際，與有關部門進行了協商、溝通，制定了《20*年經濟體制改革工作要點》，工作要點分四個方面，二十項改革重點工作。在各部門的共同努力下，各項工作進展順利。

1、行政管理體制改革邁出實質性的步伐。5項深化行政管理體制重點改革工作中，《*縣政府規劃管理暫行辦法》、《*縣工業用地節約集約用地若干意見》、《*縣行業協會改革與發展政策意見》文件已下發，順利完成了國有城鎮集體企業主管部門的機構改革；“推進水利工程管理體制改革”的改革方案已確定，由于人員經費及運行經費省級還沒有明確政策，因此，此項改革工作還未正式實施。

2、轉變經濟增長方式的改革得到了進一步的推進。4項加快推進經濟體制改革的重點改革工作中，《*縣走新型工業化道路評價體系》、《*縣節能降耗若干意見》、《*縣扶持中小企業成長若干意見》文件已下發。上市工作進一步推進，*年晉億實業、浙江新嘉聯兩家公司都順利完成首次公開發行股票工作，共募集資金10.5億元多；昱輝陽光公司通過德意志銀行成功發行1.2億美元可能換債券。培育后備企業工作順利推進，目前有2家企業已與證券中介簽訂協議，有2家企業有上市意向。

3、穩步啟動深化農村體制改革。3項重點改革工作中，推進村級集體經濟股份合作制改革試點工作，作為縣政府的重點工作，在調研的基礎上，準備分兩步走，第一步是加強村級集體資產的管理，第二步選擇適當的村進行股份制改革；進一步完善失地農民補償安置政策上，《關于完善被征地農民養老統籌的若干意見》已出臺；對推進農村宅基地復墾試點工作，目前示范村的實施方案已批準，一個自然村試點已經評估。

4、促進社會和諧發展，深化社會領域體制改革逐步推進。8項重點改革工作中，《進一步完善職工基本養老保險實施意見》、《我縣農村困難群眾危舊房改革救助政策意見》、《推進職業教育發展實施意見》、《我縣九年制義務教育經費保障機制》等文件已出臺；“建立健全新*人管理長效機制”實施意見正在制定；《進一步完善我縣社會保障和救助體系》草案已經形成，需要進一步完善。三項政策性保險試點工作順利完成，至*年底政策性農村住房保險參保率達95%以上，被嘉興市評為先進，已賠款5.94萬元；政策性農業保險農戶的參保率達71.3%，已賠款達76.8萬元（指50%部分，余下50%省里下一步支付）；政策能繁母豬參保率達80%以上，已賠款6.6萬元。

五、不斷加大服務業推進力度

今年以來，按照年初制定的工作目標，圍繞縣委縣政府的工作中心，加強調查研究，創新工作思路，營造發展環境，推進項目建設，各項工作取得了積極成效。20*年度全縣實現服務業增加值58.58億元，可比增長15.5%，服務業占GDP的比重為32.29%。全縣服務業地稅收入4.04億元，同比增長20.6％，占地稅總收入的52.5％。實現全社會消費品零售總額54.3億元，同比增長17％。完成服務業投入25億元，同比上升9.2%。

1、營造服務業發展氛圍。一是制定下發全縣服務業發展工作思路。年初，我們梳理出了20*年全縣服務業發展工作思路和重點工作計劃，經過多次研究討論修改，最終于3月上旬下發到各單位。二是做好服務業目標考核及考核辦法的修訂。1月份，完成了對各鎮、各服務業相關部門20*年度三產發展工作目標進行了綜合考核。3月初，就20*年度服務業發展工作目標考核中存在的問題，對原考核細則進行了全面修訂，進一步細化了對各鎮、各服務業相關部門的責任指標，擴充了被考核單位數，使考核更加公開、公平、公正。目前考核辦法已通過縣委常委會討論，正式下發。三是形成服務業季度會議制度。每季度定期召開全縣服務業發展工作例會，了解全縣各鎮服務業發展工作情況和重點項目情況，討論存在的問題，布置下一步的服務業發展工作。

2、強化服務業政策引導。一是做好財政扶持項目的審核工作。3月初，開始了20*年度服務業扶持項目的組織申報和審核工作。共審核通過20個項目，總獎勵金額達378.98萬元左右，資金全部按時撥付到位。二是完善服務業發展政策。為支持和引導企業投資我縣服務業發展的薄弱環節、關鍵領域和新興行業，進一步擴大服務業領域投資規模，保持服務業快速健康發展，會同縣財政局服務業財政扶持政策進行新一輪的調整，新政策已于20*年1月試行。新增了鼓勵商貿公司、創意產業、服務外包、行業培訓、餐飲娛樂等方面的條款，對原有政策條款的扶持力度也作了不同程度的加強。

3、突出服務業招商引資。為進一步推進我縣服務業發展，積極開展服務業招商活動，編制項目庫，制作宣傳資料，多方聯系客商。4月18日，我縣在上海成功舉辦了“20*浙江*服務業項目（上海）推介會”，現場簽訂項目投資協議15個，協議總投資16億元，項目涉及現代物流、中介、科研、休閑旅游、連鎖商業、星級賓館、房地產等多個行業。9月19日至22日，我縣在香港開展了服務業系列招商活動，在21日的“20*浙江*服務業（香港）招商推介會”上推出了32個項目，現場簽訂項目投資協議5個，協議總投資28億。活動后，及時總結經驗，并對簽約項目和推介項目進行跟蹤服務，及時掌握項目進展情況和其他推介會后續反饋情況。在重點做好服務業外出招商的同時，今年接待了到*進行服務業項目投資考察的客商10多批次，向客商重點推介成熟的服務業項目，形成了較為濃厚的服務業招商氛圍。今年以來，合同利用外資5896.71萬美元，同比增長213.7%。

4、加大服務業工作力度。一是成立服務業重點專項工作推進組。年初，為更好的推動全縣服務業重點專項工作，就5個服務業發展重點課題成立了6個重點專項工作推進組。各工作組分別召開了工作組推進工作會議，落實責任，商討制定了本年度的具體工作措施。二是加強服務業運行的分析工作。今年以來，每季度對服務業的運行進行綜合分析，從運行特點、存在問題、意見建議等方面為縣委、縣政府領導決策提供第一手資料。三是加強調查研究工作。上半年，會同銀監局、人民銀行、工商局啟動了中小企業信用擔保體系建設的相關調研工作，相繼召開了擔保機構業主座談會和金融機構座談會，了解我縣中小企業信用擔保現狀以及存在的主要問題。此外，6月份我縣還組織有關人員赴昆山就服務業發展工作進行了交流學習。

5、努力推進服務業重點項目建設。按照“像抓工業一樣抓好服務業重點項目建設”的思路，積極推進服務業重點項目建設。一方面加強項目儲備，完善全縣服務業項目庫建設，為招商引資創造條件。另一方面，會同相關部門對市縣服務業重點項目按月跟蹤督查，及時了解情況，協調解決項目建設中出現的問題，努力推進項目建設。20*年，我縣17個市、縣服務業重點項目完成投資9.85億元，占年度計劃投資的77.9%。9個列入市級服務業重點建設項目全部開工，開工率為100％，累計完成投資3.44億元，完成年度計劃的1*.1%。

六、著力推動信息產業發展

1、推進信息化建設。擬定全縣信息化工作*年工作思路，明確了工作重點。積極推進“數字*”建設，制定了《“數字村”、“數字社區”建設實施意見》，編制了《數字*規劃綱要框架內建設任務說明書》，推進農村和城市社區信息化建設。為配合“科技創新六個一批”工程建設，制定了信息化示范企業建設標準。起草了鼓勵軟件產業發展若干政策、信息化專項資金使用管理辦法。

2、加快電子信息產業發展。*年，國家級*電子元器件產業區，主營業務收入42.9億元，比去年同期增長57.8%；利潤總額3.86億元，增長41.9%；稅金總額1.28億元，增長120.9%；固定資產實際投資6.2億元，增長97.4%。昱輝陽光能源有限公司繼續保持強勁增長勢頭，主營業務收入突破20億元。

3、加強項目申報和管理。昱輝陽光和萬正電子兩項目列入*年度省級高技術產業化發展計劃項目。*力通信息技術有限公司“海關加工貿易聯網輔助系統”項目列入20*年浙江省信息產業科研、新產品試制計劃。“*在線”等五家公司通過國家和省有關機構審核，被認定為軟件企業，全縣累計通過認定的軟件企業數達7家。7家軟件企業目前發展勢頭良好，多個軟件產品進入產業化階段。申報昱輝陽光能源有限公司的國家級高技術產業化項目。組織“浙北食品配送供應鏈信息一體化與安全監管系統”和“圖像全息三維轉化應用系統的開發與應用”兩個項目申報浙江省信息服務業發展專項。藍洋電子、維克托、電子產品檢測中心申報信息產業部電子發展資金項目。受省發改委的委托組織專家，對昱輝陽光能源有限公司的*年度省級高技術產業發展計劃項目進行驗收，上報驗收資料，并申請省高技術產業化項目資金，獲省財政資助25萬元。對藍洋電子科技*年度省信息服務業發展專項和萬正電子*年度省級高技術產業化發展計劃項目進行管理，目前兩項目進展順利。

七、大力推進循環經濟發展

1、營造工作氛圍。大力發展循環經濟是落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，建設節約型社會，實現可持續發展的必然選擇。為了貫徹落實省、市循規環經濟大會精神，進一步增強全縣干部群眾發展循環經濟觀念，參與籌備召開全縣生態縣建設暨循環經濟節能減排會議。積極開展宣傳工作，配合市發改委做好“循環經濟嘉興行”宣傳活動工作。工作的主要是內容宣傳典型推薦，共推薦6家單位。服務業：*羅星閣賓館，社區：魏塘玉蘭社區，農業：農經局能源站（沼氣），企業：野天鵝羽絨、嘉豐機械、弘安紙業。

2、落實工作任務。根據市循環辦下發的《嘉興市發展循環經濟建設節能型社會20*年工作計劃》要求和我縣去年縣政府發文的《*縣發展循環經濟建設節能型社會實施意見》精神，通過調查摸底、征求意見，制定了《20*年度*縣發展循環經濟建設節約型社會工作要點》，以縣循環經濟領導小組辦公室和發改局名義下發有關部門。根據國家產業政策，積極開展節能減排評估，嚴把項目審批關。

3、加強項目申報。根據省、市有關文件精神，積極組織有關企業申報循環經濟專項資金補助，為企業爭取上級資金支持。共組織五家企業（昱輝陽光、振大水泥、虹磊環保、碧云花園、大隆合金）申報專項資金補助。昱輝陽光同時申報省循環經濟示范企業。

4、大力發展散裝水泥。*年全縣水泥產量382.6萬噸，其中供應散裝水泥296萬噸，完成目標計劃的134.6%，水泥散裝率達77.4%，高出去年同期6.67個百分點，高于省市平均水平。在具體工作上主要抓好三個方面。一是努力拓展農村散裝水泥市場。在鞏固城鎮散裝水泥使用，發展本省沿海散裝水泥市場的同時，堅持把拓展農村散裝水泥作為重點。年初縣散裝辦與各水泥生產企業簽訂了《關于建立農村散裝水泥直銷點協議》，并視企業情況在《協議》中分別對其提出了散裝水泥的供應率，年終將其與供散量計劃完成情況一并考核。二是加快發展商品混凝土。深入基層，調查研究，指導浙江浦加混凝土有限公司、*銀馬混凝土有限公司抓好內部管理，拓寬市場，多供、供好商品混凝土，同時關注、指導新建企業——*城際混凝土有限公的建設與投產，各攪拌站能夠生產優質的商品混凝土供應本地市場。三是及時足額收繳專項資金。堅持向水泥生產企業收繳專項資金，向建設工程項目預收專項資金并按時進行結退，專項資金征收率100%。

八、進一步規范價格秩序和收費管理行為

1、加強價格監管。密切關注市場價格動態，做好市場價格監管工作，對屬于政府定價、政府指導價的商品和服務價格，要求經營者嚴格按規定執行，杜絕一切越權定價或擅自提價等價格違法行為。不斷探索市場價格監管方式，綜合運用調查、告誡、輿論監督等手段，提升價格監管的實效。積極開展物價成本調查，為科學制定價格打下基礎。為加強供熱價格管理，完善煤熱價格聯動機制，對協聯、中成、洪峰熱電廠20*年度供熱、供電成本進行調查，為改進集中供熱價格管理辦法，科學地建立煤、熱價格聯運機制，合理確定電、熱之間的成本分攤比例提供依據。為完善城市供水價格體系,推進城鄉供水價格改革,科學、民主、合理制定自來水價格，對11個鎮的供水情況進行調查,在調查的基礎上對城鄉供水一體化的成本進行了預測。為切實減輕群眾醫藥費用負擔等問題，認真貫徹國家發展改革委等八部門《關于進一步整頓藥品和醫療服務市場價格秩序的意見的通知》精神，及時落實省物價《關于有關藥品最高零售價格的通知》等規定，對相關藥品實際購銷價格進行跟蹤調查，加強宣傳解釋工作，確保藥品價格政策能順利實施。合理制定服務性價格，促進服務行業健康發展。為充分體現古鎮西塘的歷史文化價值和觀賞價值，比照周邊相關古鎮，重新核定了西塘古鎮景區游覽景點價格。根據省有關文件精神，對“嘉洲陽光花園”、“嘉園•城市心境”住宅小區物業服務收費在等級考評的基礎上，核定普通住宅前期物業服務收費中準價格。

2、加強收費管理。根據中央和省清費減負的各項要求，為進一步加強行政事業性收費管理，規范收費行為，我局根據省財政廳、省物價局的有關文件精神，對林業系統、公安系統、衛生系統、人事系統、農業系統、水利系統等四十個系統的行政事業性收費項目和收費標準進行了清理，共取消收費項目12項，主要有第二代居民身份證快件工本費、客運三輪車輛管理費、淡水漁業資源增殖保護費的地籠作業收費項目等。同時，要求各行政事業性收費執收單位未經省級財政、價格部門批準同意，不得擅自調整行政事業性收費項目和收費標準或將其轉為經營服務性收費，也不得將明令取消的行政事業性收費項目轉為經營服務性收費或其他形式變相繼續收取。為進一步規范收費單位收費行為，根據《浙江省行政事業性收費管理條例》和省物價局、省財政廳《關于行政事業性收費實行年度審驗的通知》文件規定，與縣財政局聯合發文，按照省物價局驗審工作規程，開展了20*年度行政事業性收費的驗審工作。收費年審主要以收費項目、收費標準及使用的收費票據為切入口，對收費單位的收費情況進行全面審驗。已審驗23個部門、113家的行政事業單位。在驗審中，對存在收費違規問題的2家單位進行整改，發現違紀案件2件，違紀金額5400元，責令清退。同時，及時辦理被審單位《收費許可證》驗審貼花手續，并及時做好《收費許可證》的換證工作。

3、開展物價檢查。一是開展涉農價格和收費檢查。會同縣糾風辦、農經局等部門，在全縣開展涉農價格和收費專項檢查，對農民建房、農村用電用水、農村有線電視、農村道路運輸、農村殯葬等收費開展檢查。同時還對涉農價格和收費公示制度落實情況進行了檢查。二是開展教育、醫藥價格和醫療服務價格輪查。教育檢查內容主要為：學校代辦服務收費、成人教育收費，高中“三限”政策和義務教育階段收費政策落實情況，共檢查了12所學校。結合對農村衛生服務站的調查，開展鄉鎮衛生院醫藥價格和醫療服務價格輪查，對一院、中醫院、婦幼保健所、干窯、*、陶莊衛生院等6家醫院、6個農村社區衛生服務站和5家醫藥公司和藥店開展檢查，通過檢查發現一起價格違法案件，違法金額41953元。三是開展房地產市場檢查。與縣建設局、工商局聯合開展房地產市場整治，并根據舉報重點對*縣奉楓房地產開發有限公司開展了檢查。四是開展交通運輸價格和收費專項檢查。根據省物價局文件精神，開展全省交通運輸價格和收費專項檢查，進一步規范了收費行為。五是開展節日市場檢查。先后組織開展了元旦、春節、五一、十一等節日市場價格的檢查，把旅游景點服務價格和明碼標價執行情況、以及經營單位是否存在價格欺詐行為等作為檢查的重點，并對價格違法行為進行了嚴肅處罰，維護了節日市場的正常秩序。

4、關注市場價格動態。今年五月份以來，我縣肉禽、鮮蛋、食用油等生活必需品價格出現了不同程度的上漲，尤其是豬肉、禽蛋價格漲幅較大，給城鄉居民特別是低收入居民的生活帶來一定影響。為穩定市場價格，我局先后在5月、9月份組織專門力量，對全縣糧油肉禽蛋等主要食品價格進行了檢查。同時積極做好應急處置價格異常波動的準備，完善預警機制，提高快速反應能力。

5、認真受理價格舉報。健全價格舉報信息匯集和分析機制，完善價格舉報統計分析制度，及時把握價格違法行為的苗頭、動向和趨勢。適時公布價格違法警示信息，召開價格投訴舉報熱點問題通報會。認真開展領導下訪活動，接受群眾舉報，解答群眾疑問。建立價格投訴行政調解制度，運用調解手段疏導價格矛盾。依法查處*縣網吧行業協會組織全縣48家會員網吧統一收費標準，組成“價格同盟”的不正當價格行為。全年共受理群眾價格舉報128件，查處價格舉報案件9件，查處金額21629；調解1起，退款600元。

6、積極開展“價格服務進萬家”活動。貫徹“全面進、抓實干、重創新、求實效、持久抓”的15字方針，全面推進價格服務進萬家工作，在去年實施的進社區、進景點的基礎上，今年進一步開展了進農家、進學校活動。通過活動，整合價格收費公示、明碼標價、價格監督網絡建設、企業物價員、價格誠信建設等工作內容，把價格監督檢查與服務有機結合，努力實現檢查與服務的互補效應。

九、開展協作交流，做好幫扶工作

1、、積極參與國內經濟合作與交流。根據市委、市政府指示精神，今年8月，組織本縣7家木業企業代表嘉興市參加牡丹江木業博覽會。在木業博覽會上，我縣企業還與海林市、東寧縣、綏芬河等企業進入商業洽談，雙方愿意以此為平臺，共同探討更為廣泛、更為深入的合作。會展期間受到當地多家媒體關注，牡丹江日報對我縣的木業作了專題報道。

2、努力拓展區域勞務合作。充分利用協作職能優勢，積極開展區域勞務合作。針對本縣企業急需技術工人的現狀，主動出擊，多方聯系，積極為企業牽線搭橋。4月17日，組織我縣相關企業前往麗水市職業高級中學考察，開展人才招聘洽談活動。經多次協商洽談，雙方就今后進一步加強人員、技術、信息等方面的交流和溝通達成共識，本著互惠互利、平等協商的原則，不斷拓展合作領域，在積極開展聯合招生、人才委托訂單式培養、短期培訓以及其它各種形式合作方面也達成了初步意向，一致同意建立長期穩定的人才合作關系，并與五個企業簽訂了《校企合作協議書》。在接待廣元市元壩區扶貧辦的同時，也開展了勞務合作洽談活動，初步達成了合作意向。并向全國有關職業學校寄發了合作意向書，并開展了初步的聯系、交流。

3、做好雙對口工作。根據省委、省政府工作要求，認真做好雙對口工作。做好接待廣元市元壩區、涪陵市兩匯鄉來善考察接待工作，加強兩地的合作交流，共同探討發展中存在的問題，就下一步進一步加強合作交流交換了意見。積極落實雙對口扶貧資金，雙對口扶貧資金68萬元已落實到位。

4、開展省內幫扶工作。按照省委、省政府的工作部署，積極開展山海協作工程、幫扶欠發達鄉鎮奔小康工程和百村經濟發展促進計劃。積極做好百村經濟發展促進計劃幫扶項目的落實，根據浙江省雙對口幫扶和山海協作領導小組《關于實施“山海協作工程.百村經濟發展促進計劃”意見》精神和市協作辦工作要求，我縣新增結對欠發達村二個（遂昌縣湖山鄉紅星坪、王村口鎮弓橋頭村）。為開展好這項工作，我局認真進行了考察，并與結對村進行了洽談，針對結對村的具體情況，擬定了幫扶方案，著力促進結對村經濟發展和農民收入提高，為結對村的公益事業等項目給予一定支持。做好幫扶欠發達鄉鎮奔小康工程。積極落實幫扶資金，完成幫扶資金60萬元。同時對4年來幫扶欠發達鄉鎮奔小康工程幫扶項目作了一一檢查，及時督促項目的盡快落實。通過幫扶，成效明顯：該鄉第一次有5人考上了縣重中學，成為全縣第一個鄉實現電視戶戶通，馬蘭頭種植和加工已成為鄉農民致富主導產業，厚樸種植面積不斷擴大，已成縣厚樸之鄉

十、切實加強干部作風建設

根據縣委、縣政府的統一部署，立足我局實際，結合工作職責，積極開展“作風建設年”既“三創一爭”主題實踐活動，引導廣大干部切實轉變作風，推動各項工作，取得了良好的成效。

1、強化組織、宣傳和動員工作。為確保活動的順利開展，成立了局主題實踐活動領導小組，由局黨組書記、局長擔任組長，局黨組全體成員為領導小組成員，并組建領導小組辦公室。同時明確各分管領導為分管科室所活動開展的責任領導，各科室所負責人為本科室所開展活動的責任人，負責組織好，宣傳好、動員好廣大干部積極參與此次活動，并落實好活動開展中的各項工作。圍繞縣委、縣政府的總體要求，深入分析我局領導班子和干部隊伍建設現狀，總結經驗，查找問題，理清思路，擬定開展主題活動的總體方案，明確開展活動的目標要求。召開主題實踐活動動員大會，進行廣泛動員，充分運用網站、簡報、黑板報等多種形式，廣泛宣傳開展此次活動的重要意義和目標任務，進一步加深廣大干部對開展此次活動的認識。

2、廣泛開展學習活動。為確保學習活動有計劃地開展，先后擬定《局理論學習中心組20*年度學習計劃》和局機關黨支部20*年度學習計劃》。明確了學習的指導思想，擬定了學習的主要內容，改進了學習方法，提出了學習的要求。同時在第一階段中，我局還邀請了縣委黨校副校長高福弟同志前來講課，圍繞“想干事、會干事、干成事”的要求，如何在具體工作中轉變作風，切實為民干實事，做了生動的闡述，全局干部很受啟發。

3、大興調研之風。把推進調研工作作為主題實踐活動的一個有效抓手，以調研工作的質量和成果轉化來檢驗機關作風建設的成效。召開黨組會議，對調研工作進行了認真研究。確立了一批重大調研課題，由各分管領導擔任課題負責人，相關科室為責任科室，明確課題執筆人。同時，圍繞年度發展改革任務，動員全局干部，結合業務工作，自選調研課題，以調研帶業務、提素質、促工作，全局11個科室擬定了年度調研課題。在第二階段中，全局干部深入企業，深入基層，了解情況，切實掌握第一手資料，認真分析研究，積極探索解決問題的有效途徑，全局共撰寫調研報告16篇，為縣委、縣政府相關工作的開展提供意見建議。

4、積極開展目標承諾和履諾活動。在活動開展中，局領導班子集體和領導班子各成員結合崗位職責，圍繞“三創一爭”，積極開展目標承諾，提出了在轉變觀念，改進作風，提高工作能力等方面的目標要求，進一步增強了工作的使命感和責任感。圍繞目標承諾，積極開展履諾活動，認真查找自身存在的不足，積極制定整改措施，推動各項工作有效開展。

5、強化內部管理。進一步嚴格機關內部管理制度，深入貫徹機關干部行為規范和形象要求，積極推行“一員雙崗”制度，注重日常的監督和檢查，對發現的問題及時予以糾正，保持機關干部的良好精神風貌。在開展活動中，我局制定了《局班子周一例會制度》，并對有關規章制度進行梳理，根據當前的工作實際進行進一步完善，使各項工作進一步規范化、制度化。

6、切實開展破難題辦實事推進重點工作活動。立足我局工作實際，擬定了10件實事項目、3項重點破解難題、3項重點推進工作，對每一件工作分別明確分管領導和責任科室。各分管領導會同有關科室，深入研究分析，制定具體方案，細化量化工作目標，提出具體措施，明確完成時間。同時實行項目跟蹤銷號制，要求各責任科室對項目完成情況及時上報局領導小組辦公室備案，完成一件，銷號一件，確保實事件件有著落。目前10件實事、3項重點破解難題和3項重點推進工作都得到了有效的推進。

7、扎實開展“三評創”活動。根據縣委、縣政府的工作部署，為進一步推進我局作風建設，在全局深入開展了評創“群眾滿意機關”、“群眾滿意服務窗口”和“群眾滿意基層站所”三評創活動。明確了以審批中心發改局窗口為“群眾滿意服務窗口”評創單位，以物價檢查所為“群眾滿意基層站所”評創單位，制定了實施意見、工作方案和評創辦法。積極組織實施“一員雙崗”制度，施行《工作接待守則》，落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等辦事制度，完善審批程序，簡化辦證手續，努力提速增效，為企業、為基層提供優質的服務。按照“兩提高一降低”的要求，完善工作落實的責任機制，強化以“轉作風，優服務，促發展”為主題的軟環境建設。通過開展“三評創“活動，進一步增強廣大干部的服務意識，加強效能建設，切實規范行政行為，提高工作效能。在群眾滿意窗口（崗位）群眾測評中，我局審批中心發改窗口被列入考核入圍對象。在群眾滿意機關評選中發改局被評為群眾滿意機關。

8、積極開展聯鎮掛村工作。按照聯鎮掛村工作方案，扎扎實實開展好各項工作。加強與基層、與企業的聯系，積極開展調研活動，傾聽基層意見，切實為老百姓辦實事。積極做好聯系村、聯系企業、聯系農戶的工作，進一步明確目標任務，擬定工作措施，為基層、為企業、為農戶切實解決一些實實在在的問題。今年以來，我局立足陶莊實際，結合部門工作，充分發揮職能優勢，積極開展各項聯掛工作。一是加強服務招商工作的指導和協調。為進一步推進陶莊鎮服務業的發展，我局積極與陶莊鎮聯系，協助編制服務業招商項目，積極參加*服務業上海推介會，加快接軌上海步伐。二是協助推進有關建設項目。陶莊鎮提出了《陶莊中學運動場地改建項目》、《陶莊鎮鎮村供水管網建設項目》、《陶莊鎮陶西村辦公綜合樓建設項目》等項目，我局積極進行審議，并及時給予批復。三是積極推進村莊建設規劃。對陶莊鎮10個村的村莊建設規劃進行了2次規劃評審，確保陶莊鎮村莊建設的順利推進。

9、切實加強黨風廉政建設。按照黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的要求，重視懲防體系建設，結合我局工作實際，明確工作重點，制定工作計劃，落實責任制，努力促進干部隊伍廉潔自律，全體機關干部嚴格執行“四條禁令”，無違法違紀行為。

10、加強干部隊伍建設。根據上級組織部門的要求，我局被確定為黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考評試點工作單位，我們結合實際，積極配合，認真做好有關工作，順利完成考核準備、民主推薦、民主測評、民意調查、個別談話等工作。年底開展了中層干部競聘、一般干部雙向選擇工作，對部分中層崗位和科室人員進行了調整，干部隊伍建設得到了進一步加強。

20*年，在全局干部的共同努力下，我局的各項工作順利推進，成效顯著，受到了上級主管部門和縣委縣政府的充分肯定，全年共榮獲省市縣先進集體稱號15項，先進個人稱號9人次。