法院發(fā)展治安整治總結(jié)
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上半年，我院在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“公正與效率”主題，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，大力開展各項(xiàng)審判工作，全面推進(jìn)法院改革，狠抓法官隊(duì)伍建設(shè)，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、全面發(fā)揮審判職能作用，為平安*提供和諧的社會(huì)環(huán)境
今年上半年，我院全面加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行工作，各項(xiàng)工作順利開展，取得了較好的成績(jī)。上半年，共受理各類案件1673件，其中受理刑事、民商事、行政案件1296件，同比上升14.9個(gè)百分點(diǎn),審結(jié)774件，審結(jié)率為59.72%；受理執(zhí)行案件（含舊存102件）377件，同比下降23.53個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)結(jié)78件，執(zhí)結(jié)率為20.7%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的236.66萬(wàn)元。
（一）大力加強(qiáng)刑事審判工作
共受理刑事案件161件301人，其中公訴案件153件,自訴案件8件,發(fā)回重審1件，收案同比上升21.96個(gè)百分點(diǎn)。審結(jié)134件230人，結(jié)案率83.2%。在審結(jié)案件中，判處十年以上有期徒刑6人，五年以上十年以下有期徒刑的有18人，五年以下有期徒刑、拘役、有期徒刑拘役緩刑的有132人，單處罰金5人，并處罰金85人，判決挽回經(jīng)濟(jì)損失24.2萬(wàn)元。在刑事審判工作中，我院堅(jiān)持依法對(duì)搶劫、故意殺人、故意傷害、尋釁滋事、爆炸等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的暴力犯罪及盜竊、搶奪等常發(fā)性犯罪予以嚴(yán)懲，有效地打擊了犯罪。注重加強(qiáng)對(duì)贓款贓物追繳和對(duì)被告人適用財(cái)產(chǎn)刑，絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占任何便宜。我院堅(jiān)決執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)必嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，寬嚴(yán)相濟(jì)，既嚴(yán)厲地懲罰了罪行較重的罪犯，又給予罪行較輕的被告人重新做人的機(jī)會(huì)。繼續(xù)堅(jiān)持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針，抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結(jié)未成年人犯罪案件17人。今年上半年，我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
（二）及時(shí)有效地開展民商事審判工作
上半年共受理各類民商事案件1126件，同比上升15.5個(gè)百分點(diǎn)，審結(jié)632件，結(jié)案率為56.13%。在民商事審判中，一是妥善處理涉及離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承等婚姻家庭糾紛案件，共受理上述案件412件，保護(hù)婦女、未成年人和離婚無(wú)過錯(cuò)方的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和睦和社會(huì)安定。二是及時(shí)審理好各類合同糾紛案件，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，上半年共受理上述案件525件，涉及金額1089.45萬(wàn)余元。三是注重審理好權(quán)屬侵權(quán)糾紛案件，確實(shí)保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益不受非法侵害，有力地制裁了違法侵權(quán)行為，上半年共受理上述案件189件。四是加強(qiáng)調(diào)解工作，充分利用調(diào)解手段處理人民內(nèi)部矛盾。共調(diào)解各類民商事糾紛案件223件，和解撤訴137件，調(diào)解和解率為56.69%，通過調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾建立新型的人際關(guān)系和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。五是我院對(duì)涉及“三農(nóng)”案件，注重依法快審快判，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
（三）積極穩(wěn)妥地審理好行政訴訟案件
上半年共受理行政案件6件，審結(jié)5件。判決維持2件，撤銷1件，駁回起訴2件。通過審判行政案件，既有力地支持了行政機(jī)關(guān)依法行政，又維護(hù)了行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。
（四）傾全院之力，做好“清積”工作
上半年共受理各類執(zhí)行案件（含舊存102件）377件，同比下降23.53個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)結(jié)78件，執(zhí)結(jié)率為20.7%，執(zhí)行標(biāo)的236.66萬(wàn)元。上半年，我院的執(zhí)行工作重點(diǎn)主要是開展“清積”工作。通過排查我院共有積案1145件，其中有財(cái)產(chǎn)案件66件，涉案標(biāo)的472.7萬(wàn)元；無(wú)財(cái)產(chǎn)案件1079件，涉案標(biāo)的為5582.48萬(wàn)元。截止6月15日，共執(zhí)結(jié)積案1144件，涉案標(biāo)的達(dá)6045.82萬(wàn)元，實(shí)際執(zhí)行到位1211.47萬(wàn)元（含以物抵債部分），結(jié)案率為99.91%。其中有財(cái)產(chǎn)案件做到100%結(jié)案，并加大對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)案件的財(cái)產(chǎn)查找力度，目前實(shí)際執(zhí)行完畢327件，涉案標(biāo)的達(dá)1576.84萬(wàn)元；執(zhí)行和解144件，程序終結(jié)817件，涉案標(biāo)的4468.98萬(wàn)元；執(zhí)結(jié)特殊主體等重點(diǎn)案件138件。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。院黨組多次召開專題會(huì)議，聽取“清積”工作專題匯報(bào)、研究、布署“清積”工作，要求全院干警樹立對(duì)債權(quán)人實(shí)體權(quán)利的保護(hù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的實(shí)際權(quán)益；二是明確責(zé)任，落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)分片包案制。在清積活動(dòng)中，我院實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，執(zhí)行局局長(zhǎng)具體抓，黨組成員分片分案包制度，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是措施得力，人力物力保障到位。我院專門成立“清積”領(lǐng)導(dǎo)小組，并長(zhǎng)期抽調(diào)11名人員參與執(zhí)行局“清積”工作，同時(shí)在資金條件比較困難的情況下，先期撥付6萬(wàn)元資金作為集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，又為執(zhí)行局配備了電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)，購(gòu)置了新車一輛，在“清積”工作，根據(jù)清查的情況分類造冊(cè)，針對(duì)不同情況予以處理。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行窮盡理念，對(duì)有履行能力而拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人，窮盡所有執(zhí)行手段，對(duì)已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，依法堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施予以執(zhí)行，以保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益；五是繼續(xù)注重借助外部力量緩解“執(zhí)行難”，積極爭(zhēng)取黨委、人大與政府支持，改善執(zhí)行環(huán)境；充分利用新聞媒體的輿論作用，積極與*區(qū)電視臺(tái)配合，拍攝了三部宣傳積案清理活動(dòng)的執(zhí)行專題片，在云南法制報(bào)刊登執(zhí)行公告，讓“老賴”無(wú)處可藏；撰寫執(zhí)行調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)、材料20余篇。六是繼續(xù)加強(qiáng)直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)安定的案件、執(zhí)行矛盾易激化的案件以及信訪熱點(diǎn)案件的執(zhí)行，利用各種方式和途徑積極疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)，促使當(dāng)事人和解或自動(dòng)履行。組織了兩次為期25天的涉及有財(cái)產(chǎn)、特殊困難群體、拖欠農(nóng)民工工資、拖欠“三養(yǎng)費(fèi)”案件及部分無(wú)財(cái)產(chǎn)案件的集中大執(zhí)行活動(dòng)，從全院抽調(diào)80余名干警，20輛車輛參與執(zhí)行活動(dòng)，共執(zhí)行完畢168件，涉案標(biāo)的達(dá)471.84萬(wàn)元。組織召開了一次執(zhí)行款集中兌現(xiàn)大會(huì)，兌現(xiàn)款項(xiàng)達(dá)80.62萬(wàn)元。
（五）加強(qiáng)立案、信訪接待及再審工作
繼續(xù)堅(jiān)持快速、及時(shí)的立案制度，不斷規(guī)范完善便民利民的訴訟措施，繼續(xù)堅(jiān)持雙休日、節(jié)假日值班制度和院領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待制度，實(shí)行信訪首問負(fù)責(zé)制和信息通報(bào)制，堅(jiān)持做好“重信重訪”工作，及時(shí)向有關(guān)部門反映信訪動(dòng)態(tài)。建立巡回立案制度，每月定期到不設(shè)法庭的楊柳、瓦房等鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回立案，方便群眾訴訟。加強(qiáng)信訪接待處理工作，對(duì)人民群眾的來(lái)信來(lái)訪熱情接待，對(duì)能解決的問題，當(dāng)場(chǎng)處理，盡力為來(lái)訪群眾和案件當(dāng)事人排憂解難。上半年共處理來(lái)信6件，院長(zhǎng)接待來(lái)訪18人。加大司法救濟(jì)力度，確保經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村貧困戶、城市低保戶和下崗失業(yè)人員等14種人免征訴訟費(fèi)用，讓經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人真正得到實(shí)惠。上半年，全院共依法減免緩訴訟費(fèi)案件6件，減緩訴訟費(fèi)1.2556萬(wàn)元。
同時(shí)，加強(qiáng)審判監(jiān)督，提高案件質(zhì)量。上半年共檢查案件429件，沒有發(fā)現(xiàn)枉法裁判和超審限案件。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾原則，共審結(jié)再審案件3件，維持原判1件，改判1件，未結(jié)1件。
（六）積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，延伸審判職能。
我院堅(jiān)持打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，把參與社會(huì)治安綜合治理貫穿于審判工作的全過程，維護(hù)轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)巡回辦案制度，每月定期派員到未設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就地解決問題，讓群眾更直觀地了解法律，達(dá)到審理一案，教育一方的效果。上半年共巡回辦案435件，往返里程約2.5萬(wàn)公里。二是積極開展普法活動(dòng)。積極走村入戶，送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。全院各部門積極深入基層，采取多種形式廣泛宣傳法律知識(shí)。上半年共開展法制宣傳12場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料近萬(wàn)份。三是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，共組織培訓(xùn)4次。四是積極開展幫教活動(dòng)，共對(duì)緩刑犯回訪5次，對(duì)少年犯回訪5次。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍
今年上半年，我院以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)對(duì)法官隊(duì)伍的教育與管理，不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
我院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委學(xué)習(xí)檢查指導(dǎo)三組的精心指導(dǎo)下，院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，精心組織，全體黨員干部積極參與，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的目標(biāo)任務(wù)。我院的主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我院按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，院黨組及時(shí)召開會(huì)議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室在政治處，具體負(fù)責(zé)日常工作。二是措施得力，確保實(shí)效。我院領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合法院實(shí)際進(jìn)行專題研究部署，制定了《*區(qū)人民法院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案》、制作了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，統(tǒng)一配發(fā)了學(xué)習(xí)材料，明確了各自職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)。三是按步驟認(rèn)真實(shí)施每一階段的任務(wù)。我院嚴(yán)格按照實(shí)施方案中既定的目標(biāo)、任務(wù)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并取得階段性成效。組織黨員干部采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與大會(huì)交流相結(jié)合、安排部署與督促檢查相結(jié)合的辦法，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，黨的十七大報(bào)告，關(guān)于《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》，關(guān)于《提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》、《關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)》等篇目。開展了專題調(diào)研活動(dòng)、“大接訪”、案例分析、黨員干部走訪掛鉤貧困戶等活動(dòng)。在第一階段各支部先后組織黨員干部集中學(xué)習(xí)5次，聽取專家講座4次，召開黨組中心理論組學(xué)習(xí)3次，學(xué)習(xí)中，所有黨員干部均記筆記1萬(wàn)字以上，還結(jié)合學(xué)習(xí)情況，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，撰寫心得體會(huì)80余篇，班子成員完成調(diào)研報(bào)告7份，召開專題調(diào)研交流匯報(bào)會(huì)1次。召開座談會(huì)7場(chǎng)次，發(fā)放調(diào)查問卷300份，走訪被調(diào)研單位30多個(gè)，發(fā)放征求意見函30份。進(jìn)入分析檢查階段后，我院黨組在多次召開黨組會(huì)議、民主生活生活會(huì)，認(rèn)真查找問題、分析問題，與干警交心談心，廣泛征求意見、建議，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，理清發(fā)展思路，制定了我院實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的舉措，形成了《*區(qū)人民法院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》。
（二）完善健全監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)
我院認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)相關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”規(guī)定，年初即由院領(lǐng)導(dǎo)與各分管部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。提出了2009年反腐倡廉工作新要求：一是要堅(jiān)持教育是基礎(chǔ)，制度是保障，監(jiān)督是重點(diǎn)，查處是關(guān)鍵，核心問題是查處的工作方法。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違法違紀(jì)苗頭性的問題不能總是等待群眾舉報(bào)，而要及時(shí)調(diào)查落實(shí)。三是紀(jì)檢監(jiān)察工作要及時(shí)介入法院工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位，逐步建立一個(gè)查處機(jī)制。四是院黨組將著手制定瑕疵案件責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步提高案件質(zhì)量，提高干警的工作責(zé)任心，確保隊(duì)伍不出問題。我院繼續(xù)加大督查工作力度，院督促檢查辦公室定期或不定期的對(duì)落實(shí)規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)治院，從嚴(yán)治警。我院認(rèn)真貫徹“五個(gè)嚴(yán)禁”，制定出臺(tái)了《*區(qū)人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的通知》，設(shè)立了24小時(shí)自動(dòng)接聽的舉報(bào)錄音電話和舉報(bào)電子郵箱，加強(qiáng)對(duì)干警八小時(shí)之外的有效監(jiān)督，積極預(yù)防和遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，上半年無(wú)干警違法違紀(jì)。
三、以規(guī)范化建設(shè)為抓手，力爭(zhēng)在五年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)“全省一流法院”
一流法院建設(shè)的目標(biāo)，從大的方面說，就是要構(gòu)建一種符合審判規(guī)律和*區(qū)法院實(shí)際的一流的管理機(jī)制；建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的一流的法官隊(duì)伍；追求一種公正司法、高效辦案，法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的一流的審判水平；做到為促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧提供一流的司法服務(wù)。簡(jiǎn)單地說，就是要追求審判、執(zhí)行和其他各項(xiàng)工作最高的效率和最大的效益。而要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，就需要有相應(yīng)的工作措施和工作標(biāo)準(zhǔn)。要制定一套公開透明、上下認(rèn)可的規(guī)則，使各項(xiàng)措施要求系統(tǒng)化、常態(tài)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、數(shù)據(jù)化、信息化。開展法院規(guī)范化建設(shè)具體說就是要按照決策程序化、考核定量化、權(quán)責(zé)明細(xì)化、獎(jiǎng)懲有據(jù)化、目標(biāo)計(jì)劃化、業(yè)務(wù)流程化、措施具體化、行為標(biāo)準(zhǔn)化的要求建立一整套行之有效的規(guī)章制度，并且讓每位干警都參與到規(guī)則的制定過程當(dāng)中，以保證大家對(duì)規(guī)則都能理解、認(rèn)可和支持，提高全體干警遵章守紀(jì)的自覺性，從而改變被動(dòng)管理的現(xiàn)狀。今年上半年，我院經(jīng)過大量的調(diào)研，制定出臺(tái)了《*區(qū)人民法院崗位職責(zé)》、《*區(qū)人民法院關(guān)于著裝的規(guī)定》、《*區(qū)人民法院瑕疵案件責(zé)任追究辦法（試行）》、《*區(qū)人民法院2009年教育培訓(xùn)計(jì)劃》等規(guī)定，從崗位職責(zé)、法官言行、法官禮儀、案件質(zhì)量等方面規(guī)范全院干警的行為，為我院的規(guī)范化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、存在的問題及下半年工作重點(diǎn)
半年來(lái)，我院各項(xiàng)工作取得了一定成效，但仍存在著不少的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不全面、貫徹落實(shí)的自覺性不高的問題。二是思想解放不夠、開拓創(chuàng)新發(fā)展辦法不多的問題。三是以人為本觀念不牢、對(duì)群眾感情不深的問題。四是少數(shù)干警作風(fēng)漂浮，組織紀(jì)律觀念淡漠，法院隊(duì)伍建設(shè)的狀況不容樂觀的問題。五是個(gè)別干警缺乏理想信念和服務(wù)意識(shí)，只講索取、不講奉獻(xiàn)的問題。六是業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，辦案水平不高的問題。七是就案辦案、機(jī)械辦案現(xiàn)象突出，不考慮辦案的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的問題。八是訴訟案件和新收?qǐng)?zhí)行案件結(jié)案率下降明顯，給下半年工作帶來(lái)較大壓力。這些問題和不足，我們將高度重視，在下半年的工作中，將切實(shí)采取有效措施，予以解決、克服，同時(shí)也要努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)法院工作的理解、支持和幫助。
下半年的工作重點(diǎn)是：
（一）繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
下半年，我院將繼續(xù)采取靈活多樣的方式，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入。一是對(duì)前兩個(gè)階段的工作進(jìn)行檢查總結(jié)，開展一次“回頭看”，看每個(gè)環(huán)節(jié)是否扎實(shí)，措施是否到位，學(xué)習(xí)教育要求是否落實(shí)，調(diào)研是否深入，征求意見是否充分廣泛，是否做到了“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，對(duì)下一步工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。二是制定好整改方案，把分析檢查報(bào)告提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”。三是集中解決突出問題，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作方向，切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過努力能夠解決的突出問題。四是完善體制機(jī)制，從促進(jìn)法院工作科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，深化司法體制改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法機(jī)制創(chuàng)新，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，努力解決審判執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)、法院管理等方面存在的問題，逐步形成保障和促進(jìn)公正司法、文明辦案和人民法院各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的制度體系。五是做好總結(jié)測(cè)評(píng)。六是做好對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。基層法庭按組織關(guān)系隸屬參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和指導(dǎo)組一起，認(rèn)真做好指導(dǎo)工作。
（二）繼續(xù)抓好審判、執(zhí)行工作與審判方式改革。
1、繼續(xù)認(rèn)真做好刑事、民商事、行政審判工作。刑事審判工作要落實(shí)好寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，維護(hù)轄區(qū)的社會(huì)安定穩(wěn)定；要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地審理好民商事案件和行政案件，進(jìn)一步嚴(yán)格審限制度。必須保證所有的案件在法定的審限內(nèi)審結(jié)，絕不允許案件超審限現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，針對(duì)上半年訴訟案件結(jié)案率低的問題，進(jìn)一步加大審判工作力度，除因法律程序因素不能結(jié)案的案件外，其他案件必須保證全部審結(jié)。積極做好案件的調(diào)解、息訴工作。必須把這項(xiàng)工作貫穿在庭前、庭中、庭后等審判活動(dòng)的整個(gè)過程。庭前、庭中主要是做好案件本身的調(diào)解工作，包括刑事附帶民事訴訟、民商事訴訟，通過做當(dāng)事人的思想工作，以及通過法律的解釋工作，努力爭(zhēng)取案件能夠調(diào)解結(jié)案，從而提高案件的調(diào)解、撤訴率，促進(jìn)社會(huì)矛盾的及時(shí)有效解決，防止矛盾激化。庭后主要是做好判后答疑工作，通過案件宣判后的進(jìn)一步疏導(dǎo)工作，從而達(dá)到息訴罷訪，減少涉訴案件的申訴、上訪率，維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
2、要切實(shí)采取有效措施加大執(zhí)行力度，提高案件的執(zhí)結(jié)率。要認(rèn)真總結(jié)清理執(zhí)行積案工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，加大整改落實(shí)工作力度，保證清理執(zhí)行積案工作的成效。針對(duì)新收案件執(zhí)結(jié)率較低的情況，加大工作力度，確保當(dāng)年新收案件執(zhí)結(jié)率在70%以上。同時(shí)，積極做好人大常委會(huì)審議我院執(zhí)行工作的相關(guān)工作。
3、要加大審判監(jiān)督力度，在建立健全審判監(jiān)督機(jī)制和審判監(jiān)督的日常化上下功夫。在堅(jiān)持開展“精品案件”評(píng)比活動(dòng)的同時(shí)，建立起符合我院審判工作實(shí)際的案件質(zhì)量檔案，完善案件質(zhì)量評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用體系，嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案和瑕疵案件責(zé)任追究，千方百計(jì)提高案件質(zhì)量。
4、積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。繼續(xù)突出工作特色和亮點(diǎn)，有針對(duì)性搞好法制宣傳工作，延伸審判職能。
（三）繼續(xù)抓好法院的各項(xiàng)改革
一是以規(guī)范化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，以此推動(dòng)法院改革工作。二是強(qiáng)化審判流程管理，對(duì)包括執(zhí)行案件在內(nèi)的每個(gè)案件的每個(gè)程序?qū)嵭腥嫘畔⒒瘜徟辛鞒坦芾怼Ｈ墙⒑屯晟蒲不剞k案制度，將巡回法庭做為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立起來(lái)。四是建立案件質(zhì)量檔案。五是全面啟動(dòng)主辦執(zhí)行員與輔助執(zhí)行員制度。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、信息、宣傳工作
要結(jié)合審判工作實(shí)際，開展具有審判實(shí)踐意義的調(diào)研活動(dòng)，以提高辦案水平；各業(yè)務(wù)庭要充分挖掘?qū)徟袑?shí)踐中的有價(jià)值的線索，發(fā)動(dòng)干警積極采寫信息、宣傳稿，更好地宣傳法院的審判工作及進(jìn)行社會(huì)法制宣傳教育。調(diào)研室作為職能部門，要進(jìn)一步溝通信息宣傳渠道，加強(qiáng)與新聞部門、上級(jí)信息單位的聯(lián)絡(luò)，積極引導(dǎo)干警發(fā)表稿件。各庭室之間、干警之間要互相配合，良性互動(dòng)，共同抓好這三項(xiàng)工作的開展。
（五）加強(qiáng)物質(zhì)建設(shè)，提高科技強(qiáng)院水平
全面加強(qiáng)法院物質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)兩庭建設(shè)，積極做好辛街和蒲縹法庭遷建的相關(guān)準(zhǔn)備工作，提升內(nèi)部局域網(wǎng)的建設(shè)檔次，加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理，有計(jì)劃的更新必須的物質(zhì)裝備，不斷提高科技強(qiáng)警水平，適應(yīng)審判工作需要。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。強(qiáng)化檢查監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
