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今年以來,我鎮的社會事業工作,在鎮黨委、政府的高度重視下,在上級業務部門的關心指導下,緊緊圍繞鎮黨代會和人代會提出的目標和任務,堅持以科學發展觀和構建和諧社會理論為指導,求真務實,真抓實干,各項工作取得了一定的成績。現就今年以來的主要工作簡單總結如下:
計劃生育
一、工作開展情況
(-)、依法行政工作扎實推進
嚴把“一票否決”關,進一步明確了計生工作“一把手親自抓,負總責”的機制,層層抓落實,鎮政府和各行政村、企事業單位簽訂了計生工作責任書,切實加強對計劃生育工作的領導,使人口與計劃生育工作落到實處。加強計生法制宣傳和法制培訓,在3-4月份,鎮計生辦對全鎮365個承包組的婦女組長培訓了《省人口計生條例》的政策法規對《省條例》修改部分進行了側重講解。獎扶工作有序開展,我鎮共有60周歲以上獎扶對象207人,其中今年新增獎扶對象26人,在重新核實往年對象的基礎上,我鎮計生辦對26名新增對象認真的進行了上門走訪、審核,截止8月30日發放完畢。
(二)、基層基礎管理與優質服務工作進一步加強
“婦女促進工程”順利推進,我鎮共有6428名育齡婦女參加了這一活動,通過這一活動的開展,不僅起到了防病查病的良好效果,更為計生服務開拓了新的領地。以服務促管理,分級隨訪工作扎實開展,鎮計生辦共上門隨訪四項手術對象6*人次,計生重點戶204人次,再生育對象85人,新增藥具隨訪165人次,電話隨訪249人次。通過隨訪服務,鎮計生辦的工作人員不僅為隨訪對象帶去了問候,了解了情況,同時發放自制宣傳資料,宣傳計生政策,發揮服務站積極的引導作用。基層基礎管理工作得到有效推進,10月,鎮出臺了《*進一步加強計劃生育基層基礎管理與優質服務工作的實施意見》,指導村級利益導向機制的出臺和實行;并再次開展組級計生干部的再培訓;進一步摸清底子,分三個組的重新走訪計生重點戶。同時實行每周匯報制,將每周見面的基本情況自制表格,匯總后上報,及時掌握第一手資料。
(三)、流動人口計生管理進一步加強
我鎮現有外來育齡人員3627人,育齡婦女2191人,其中已婚育齡婦女1024人;外出育齡人員322人,育齡婦女200人,其中已婚育齡婦女160人。*年,我鎮流動人口計生工作開展了:一是加強宣傳,強化服務,二是規范管理,強化措施,
(四)、基層計生干部隊伍建設進一步加強
20*年我鎮計生辦以村級班子換屆工作圓滿結束為鍥機,對13個行政村的計生聯系員進行了充實和調整,落實責任,建立有效的考核機制,促進全鎮計生工作上水平。
二、存在問題和原因
(1)、計生依法行政的要求與群眾法律意識淡薄相矛盾。
(2)、新情況新問題層出不窮,沒有有效的應對辦法。
(3)、部分計生統計口徑與農村婚俗不一至,導致計生管理困難。
三、明年工作打算
(1)、以依法行政為前提,遏制計劃外出生勢頭。在新形勢下,依法行政的要求也在不斷的完善,我們計生工作的開展,不僅要拓寬視野,做好群眾的思想工作,更要不斷的適應新的工作要求,確保我鎮計生各項指標的完成。
(2)、提升優質服務水平,以創建優質服務縣為鍥機,加強業務指導,不斷提高鎮、村計生干部的服務能力,按照市計生委的要求,創建鎮﹑村服務室,促進二次發展。
(3)、進一步提高統計質量,完成11個村的育齡婦女信息管理五級聯網工作(每村購置專用電腦,費用由縣計生局劃撥一部分,鎮、村負擔一部分)。
(4)、加強流動人口管理服務工作,與新居民事務所加強聯系,做好新居民的計生服務工作。加強新版流動人口計生管理網絡的維護﹑信息輸入工作,不斷提升管理服務水平。
(5)、不斷完善基層計生隊伍建設,加強管理,提高新形勢下隊伍的應變能力。
教育工作
1、中小學管理體制調整為以縣為主管理后,狠抓了政府四項職能:(1)依法入學,今年中小學學校無流生;(2)校園周邊環境得到有效整治;(3)學校安全工作;(4)涉及學校布局調整征地拆遷政策處理工作。
2、配合縣教育局做好學校基建工作:(1)西塘中學易地新建,征地62.8畝,地點在開發區B4路東側,總投資3304萬元,今年11月投入使用(合并現西塘中學和海塘中學);(2)元通中心小學新建綜合樓及食堂3300平方米,投入資金400萬元,今年9月份已投入使用。(3)元通中學新建教學樓及食堂傳達室,面積2600平方米,投入總資金448萬元,今年9月份已投入使用。
3、根據海鹽縣人民政府《關于調整*鎮、縣經濟開發區學前教育管理體制的專題會議紀要》,積極做好西塘幼兒園和海塘幼兒園的轉交工作。
5、加強村成校建設。協助電莊、新城兩村準備好各類臺帳,迎接縣級示范村成校的驗收考核。
衛生工作
一、工作開展情況
1、新型農村合作醫療工作
(1)抓參保及籌資工作。*年度合作醫療參保人數33765人,人參保率達到94.96%,個人籌資為1688250元。四級籌資總額為5469930元。
(2)抓參保農戶報銷補償服務工作,*年1月—10月住院基金補償情況:農村居民:受補償人數1702人,補償金額累計3467160.57元(其中:鎮級基金補償為2733136.72元);城鎮居民受補償人數為4人,補償金額為15226.43元。其中補償金額達萬元以上的有23人,補償金額在5000元以上的有60人。補償金額最高的是青蓮寺村的陳玉根,得到基金補償41562.7元。*年度門診基金補償情況:享受門診補償的農村居民人數為9938人,補償金額累計383734.2元,城鎮居民受補償人數為3人,補償金額累計99.6元。
(3)加強對基金運作的監管工作,每月對報銷補償情況在政務公開欄和村務公開欄同時公布,接受群眾監督。
2、社區服務中心工作
做好合作醫療參保農民兩年一次的健康體檢工作,組織醫務人員下村開展農民體檢。今年共免費健康體檢2萬余人,免費體檢率達到60%以上。
3、農村改水
(1)結合實際,實施二級供水管網建設。根據城鄉一體化供水的要求,結合我鎮新農村規劃,各村中心點分布狀況,已逐步開始建設二級供水管網,今年來,已投資112萬元先后完成了威博泵站(昆侖碧海酒店東側)往南沿鹽加公路東側DN160管道600米;新木橋泵站往東到鹽加公路DN200管道1100米;鹽加公路東側(電莊村往北到永福村路口)DN315管道3000多米;鎮北路近1000米DN200供水管道改造也已完成;
(2)立足本職,服務各項社會事業。根據鎮政府集鎮建設及工業園區建設拆遷安置的需要,對電莊村順流2組拆遷地塊,根據拆遷工作進程,及時配合予以停水,廢除了原有管道,確保拆遷工作安全順利進行;同時根據安置區建設要求,已在順流2組拆遷安置小區內建設了DN150、DN100管道約600米,分支管道正在施工,確保安置戶基建用水。為支持配合各村中心點新農村建設,已完成了劉莊、永寧、青蓮寺、鳳凰、興隆、永福、新興、八團等村的中心點管道施工,并對首批約40戶進點建房戶安裝了水表,確保農戶正常用水。
(3)狠抓管理,努力提高經濟效益。為了使水費收繳工作上一個新臺階,逐步實現水費委托信用社代收,今年來除大橋新區部分村外,已全面開展委托扣款與用戶簽協工作,目前已完成了元通片簽協,*北片、東海花苑、海塘西片正在簽協。已實際完成簽協7500余戶。
4、食品安全
(1)加強領導,強化食品安全工作責任,及時調整鎮食品安全委員會,鎮政府與13個村簽訂了《20*年食品安全工作責任書》,并下發了文件,明確*年度食品安全工作要點和目標責任制考核辦法。
(2)加強監督檢查,落實監管責任,組織衛生、工商、質監、工辦等職能部門進行食品安全集中檢查。加強奧運會期間、節日及夏季期間的食品安全執法檢查。在奧運會元旦、春節、五一、國慶等重大節日前夕,組織有關部門進行突擊檢查,消除安全隱患,對存在無衛生許可證、健康證,設施不全、衛生狀況差的單位都提出了限期整改意見。在7、8、9三個月的夏季專項整治工作中,各村、各部門共組織檢查350個單位,檢查次數182次,參加人次達522人次。提出整改意見有16戶,督促辦健康證12人。
二、下階段及明年工作重點:
1、精心策劃,認真準備,積極做好09年城鄉居民合作醫療參保籌資工作。
2、依照政策的標準,嚴把合作醫療報銷補償關,按規定受理報銷,確保合作醫療安全、有效、正常運行;提高工作人員的服務水平,認真接待群眾來電和上門報銷,努力為參保農戶提供優質服務。
3、進一步提高社區服務站責任醫生的業務水平和專業知識,使預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等工作有新的起色,合理安排農民健康體檢,提高健康體檢質量,真正服務于廣大參保農民。
4、加強舊管網的維修和改建,最大限度降低漏損率。結合縣農村供水一體化工程,做好二級管網的實施建設工作。
5、狠抓食品安全工作,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅持“統一編導,政府負責,部門協調,各方聯動”的工作機制,強化日常食品安全監督機制,確保全年無食品安全事故發生。
民政、殘聯、社會養老保險
(一)工作開展情況
1、民政工作
(1)做好城鄉低保救濟工作。根據“應保盡保,應補盡補,應退盡退”原則,1-10月份核實批準20戶55人享受低保救濟,17戶44人變更低保救濟,12戶29人取消低保救濟。到10月底全鎮共有低保戶286戶685人,月發放金額69762元,其中城鎮低保14戶14人,平均月發放金額2580元,到10月份總支出697620元。
(2)做好*地震救災捐贈工作。全鎮企事業單位、社會各界共捐贈人民幣705546元。
(3)依法落實優撫政策。全鎮共有在鄉復員軍人50人,傷殘軍人2人,帶病回鄉軍人3人,平均每月定補36040元,到10月份止,共發放定期補助360400元。根據省民政廳要求,對全鎮分別參加過14戰役的復退、退伍軍人進行調查摸底,確定我鎮有28名參戰人員,月發放5800元(農村200/月,城鎮300元/月。)
(4)加強敬老院內部管理,確保五保老人衣、食、住、醫、葬。目前敬老院內共有五保老人23名,其中開發區9名,經費由縣、鎮、村三級負擔,做到五保老人老有所養,老有所樂,老有所醫。
(5)做好移民的服務工作。根據鹽移民辦[20*]1號文件精神,對全鎮41戶139人(包括新*水庫等婚嫁落戶的8戶8人)繼續發放移民后期扶持基金(人均50元/月,全年300元,發放20年)。
2、殘聯工作
(1)開展“一戶多殘”調查摸底工作。全鎮共有多殘家庭32戶,上半年上報縣殘聯后,得到了1.88萬元的經濟補助。
(2)積極參加縣組織的殘疾人廣場文藝演出,由我鎮兩名殘疾人演出的小品得到了縣殘聯頒發的節目表演獎。
(3)助殘日到來之際,為五名平時不能行走的殘疾人送去了輪椅,為一戶特困殘疾家庭送去彩電,對三名聾啞學生進行了慰問。并與鎮團委一起開展為殘疾人家庭打掃衛生等服務活動,送去了黨和政府對他們的關心和關愛。
(4)做好二代《殘疾人證》的換證工作,并為重度殘疾人提供上門服務,目前已有76名重度殘疾人換發了二代證。
3、社會養老保險工作:
根據縣政府的統一部署和安排,我鎮于10月份在全鎮范圍內開展城鄉居民社會養老保險工作,截止11月10日止,參保人數達到3045人,超額完成了縣下達我鎮的任務數。
(二)下階段及明年工作重點:
(1)認真做好09年低保戶、低保邊緣戶調查核對工作,做到應保盡保,應補盡補,應退盡退。
(2)加強敬老院內部管理,做到五保老人老有所養,老有所樂,老有所醫。
(3)依照政策的標準,按規定受理社會養老保險的參保工作,及時發放高齡補貼和養老金;提高工作人員的服務水平,認真接待群眾來電和上門咨詢,努力為參保農戶提供優質服務。
(4)啟動康復服務中心工作。使全鎮有需求的殘疾人均能得到康復服務,到2010年,全鎮基本實現殘疾人“人人享有康復服務”的工作目標。