經貿局創新研編發展總結

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今年以來，我局按照縣委、縣政府的部署和年初確定的工作目標，圍繞“工業強縣”戰略，以“三個年”活動為動力，求真務實、開拓創新，大力促進了我縣工業經濟和商貿流通業持續快速增長?；仡櫧衲?，我局主要做好了以下幾個方面的工作：

一、抓調研編計劃，搞好經濟運行調控。

1、抓好計劃編制和調研工作。年初編制下達了20*年度工業經濟主要目標和任務，起草了縣委1號文件《關于深入實施“工業強縣”戰略，加快工業經濟發展的若干意見》，并聯系我局實際，制定了《縣經貿局實施“工業強縣”戰略工作方案責任分解》，分解落實到各個科室。積極準備，精心組織，較好地完成了列入政府工作大綱內容的制定完善工業經濟政策及考核體系及特色產業規劃、*縣商業網點規劃的編制任務。針對當前經濟運行中存在的新問題和新情況，進一步做好經濟形勢的預測與分析，加強調研工作，今年共完成七大特色產業規劃、*縣汽車零配件行業調研、《關于進一步加大鎮級工業功能區整合力度，推動產業集聚升級的思考》等20多篇調研文章，努力為縣委、縣府當好參謀和助手。

2、抓調控緩解經濟要素制約。采取措施，努力緩解電力等能源緊缺狀況。狠抓全縣有序用電工作，保障了電力迎峰度夏；抓企業購置自發電設備扶持工作，使全縣工商企業共新增自發電設備的總裝機容量達8萬千瓦；抓熱電聯產項目建設，推進了熱電聯產項目的實施；抓工業企業節能降耗和資源綜合利用，通過開展“節能宣傳周”活動和對全縣34家重點用能單位的能源利用管理和監測，提高了能源利用效率，能源要素制約矛盾得到了一定的緩解。采取措施，努力提高土地資源利用率。面對農用地轉換停批的狀況，提出了已批項目抓開工、開工項目抓“雙控”、閑置土地抓盤活、征而不用抓處理和意向項目抓儲備的對策措施，對緩解當前土地制約矛盾起到了一定的作用。采取措施，努力拓寬融資渠道。通過推進銀企合作來應對項目資金要素制約“瓶頸”，積極組織企業參加各種銀企洽談會，使17家企業分別與金融單位授信簽約12.23億元。

二、抓招商強投入，深入推進平臺建設。

1、注重內資招商。進一步加大招商引資工作力度，繼續實行產業招商，開展特色產業鏈招商，提高招商引資的針對性和有效性。在現有新型建材、造紙、機械制造的基礎上進一步發展臨港重化工產業，積極培育電子信息周邊產業、精密機械等高新技術產業，努力改造提升傳統產業，加快產業集聚。

2、引導工業經濟集聚。在國家宏觀政策調整和緊縮中進一步整合提升。積極通過政策鼓勵各鎮加大工業區基礎設施建設力度，引導工業項目逐漸向工業區集聚，在國家宏觀政策調整和緊縮中進一步整合提升，逐漸增強工業區的集聚功能和輻射作用。到目前為止，全縣8個鎮級工業區累計開發面積8889畝，其中當年新增1831畝；進區企業累計314家，其中當年新增47家，有2*家企業形成生產能力；累計完成基礎設施投入8502萬元，其中當年新增2715萬元，企業固定資產投入累計完成19.78億元，其中當年新增8.31億元，為全縣“1+3”生產力布局調整打下了基礎。

3、加大工業投入力度。面臨嚴峻的經濟環境下，大力開展“項目推進年”活動，在全社會營造“關注投資、支持投資、參與投資”的良好氛圍，并以重點項目建設為抓手，建立了縣四套班子掛鉤聯系重點項目制度和項目進度通報制度，在用足用好縣內扶持引導政策的基礎上，積極向上爭取國家、省對重點項目的各種鼓勵和優惠政策，省農副產品加工示范企業、千斤頂共性服務技術中心等一批項目得到了上級政策的扶持，激發了投資者的投資熱情，加快了項目建設進度。在嚴峻的經濟環境下，預計全縣今年能夠完成工業生產性投資31億元的年度計劃。

三、調結構抓管理，推進企業技術進步。

1、抓產業結構調整優化。在繼續做好重點行業扶持發展的基礎上，加強行業組織建設，指導省千斤頂行業協會制訂了行業協會自律維權公約，出臺了行業產品技術標準，注冊了行業集體商標，提高了我縣千斤頂產品和協會的影響力，為我縣重點行業的自我管理自我發展結累了經驗。以傳統建材工業為重點，狠抓行業結構調整和技術進步，在大力發展塑鋼型材等新型建材的同時，進一步對全縣小土窯、小立窯清理整頓，制定了《*縣小土窯、小立窯整治實施意見》，現已順利關停13家小土窯、小立窯，壓縮生產能力90%，優化了建材行業結構。

2、抓企業內在素質提高。加大政策激勵力度，積極推進企業技術創新和產品開發，已申報并批準立項的省級以上新產品55只，其中國家級新產品1只；全縣新增省級企業技術中心2家，列入省級名牌產品5個，列入市級信息化示范企業2家。積極支持幫助企業推行現代管理方式，組織企業參加管理信息化等培訓，強化了企業內部管理，13家企業獲得20*年度市企業管理先進企業稱號，2家企業獲得市現場管理先進企業稱號。積極組織企業參加第二屆長三角機械工業展覽會、哈爾濱經貿洽談會、第三屆APEC中小企業技術交流會、上海第六屆國際工業博覽會等工業產品展覽交易會，在取得實際成效的同時，拓寬了營銷理念，增強了企業市場知名度和競爭力,

四、規范市場秩序，促進流通產業發展。

1、抓好市場經濟秩序整頓規范工作。加強與各部門的溝通，重新建立相關部門的工作聯系網絡，協調搞好各專項整治工作，著力加強生豬定點屠宰管理，在對全縣范圍內14家定點屠宰場進行巡查的同時，組織“聯合執法大行動”，打擊私屠濫宰等違法行為，確保上市肉品的衛生質量。一系列的專項整治，促進了市場經濟秩序的規范。

2、促進流通產業繁榮發展。一是制定政策鼓勵流通產業發展。研究制定了《關于加快商貿流通業發展的若干政策》，并組織編制*縣商業網點規劃，《*縣商業網點規劃》即將通過專家論證。二積極引導發展商貿新型業態，我縣的傳統連鎖經營企業不斷擴張，品牌店和名牌專柜發展勢頭強勁，許多個體、私營商店相繼加盟品牌專賣店。三是推進農產品加工業與商貿的結合，舉辦農副產品推介會，促進了*縣農副產品與各大商場、超市的交流與合作。

五、狠抓措施落實，保障全縣安全生產。

1、圍繞工作目標，落實責任強化基礎。年初確定四個全縣安全生產責任制考核內容與考核辦法，簽訂安全生產綜合目標管理責任書，對安全生產責任制進行了層層分解落實。狠抓安全生產宣傳教育培訓，夯實安全生產基礎。以安全生產月宣傳活動為抓手，發放宣傳掛圖、張貼橫幅標語、開展上街咨詢、組織安全生產知識競賽，并編發了11余萬冊的家庭安全宣傳手冊。深入開展企業生產教育培訓，組織了25期1887名特種作業人員上崗培訓，組織了8期525名生產經營單位負責人的安全培訓。全縣安全生產形勢總體保持平穩態勢，1—11月份，全縣共發生各類事故263.5起，死亡57人，同比減少19.7％，死亡人數占市控指標的78.1％。

2、圍繞事故隱患，狠抓安全生產大檢查。開展安全生產隱患排摸活動，對排摸出的15家市、縣二級安全重大事故隱患單位，發出《關于*縣列入市、縣二級安全重大事故隱患處置進展情況的通報》，制訂切實有效的措施，按期完成整改。狠抓安全生產專項整治，以危險化學品專項整治為重點，對146家危險化學品單位開展了安全評價。繼續開展安全生產大檢查，全年下達安全檢查整改指令書192份，查出事故隱患720條，下達強制措施決定書23份，23家企業被責令暫時停產停業。按照“四不放過”的原則狠抓事故調查處理，對發生的各類事故嚴格按照“四不放過”的原則進行調查處理，全年共罰款30.1萬元，結案率為100％。

六、抓好效能建設，提高素質優化服務。

1、開展“效能建設年”活動。召開“效能建設年”活動動員大會，深入發動，精心部署，突出了依法行政、推進政務公開和健全效能機制三個重點，堅持把“三個年”活動有效地結合起來，著力抓好項目推進年活動，狠抓3000萬元以上大項目的跟蹤、協調和服務，切實把“效能建設年”活動落到經濟工作的實處，進一步轉變了局機關的工作作風，提高為了為企業服務的效能。

2、轉變作風服務企業。擔保中心發揮擔保融資服務。深入企業排憂解難，在企業上項目、籌資金、抓管理等各個方面組織協調，并積極向上爭取，主動為企業提供優質服務。經貿窗口提出了服務承諾，認真為企業辦理好項目審批、報批手續，并根據上級精神，對全縣工業生產性項目進行了認真清理，規范行政行為。進一步規范企業擔保運作機制、深化服務。截止20*年11月止，縣企業擔保中心為50家企業提供了202筆1.98億元的貸款擔保，縣工業園區建設擔保公司擔保了21筆8600萬元的貸款。

3、努力加強隊伍建設。在加強政治理論學習的同時，組織開展業務學習，參加計算機、經濟管理知識、法律知識的培訓。在加強局班子隊伍建設的同時，引入了競爭激勵用人機制，開展了中層干部競聘上崗以及一般干部職工雙向選擇，形成了奮發向上的良好氛圍。

4、理順內部關系，做好老干部工作。面對經濟主管部門深化改革后帶來諸多的矛盾和問題，積極動腦筋想辦法，盡力解決，并努力做好與“一辦二公司”工作的銜接。同時，根據工作職能的變化，調整了內部科室的設置，新設立了老干部管理服務辦公室，認真細仔地做好近200名離退休干部職工的管理和服務工作，以兩個確保為重點，抓好離退休老干部的組織建設，完善老干部工作管理機構，盡全力確保了老干部政治和生活待遇的落實，基本實現了老干部隊伍思想的總體穩定。

5、加強局內部各項管理工作。加強信息宣傳工作，制訂實施信息工作考核辦法，建立信息網絡，認真組織實施。全年編發了十五期《*經貿》，并有近百篇信息報道被*政務、每日要訊、*動態、*經貿、今日*、*電臺等采用。認真做好創建、綜治、普法、保密、保衛等工作，進一步加強財務、網絡、檔案等各項管理工作。