法院全年工作總結

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一、全面加強審判執行工作，維護社會公平正義

全年，共受理各類案件423件，已審執結386件，結案率為91.3%。

（一）堅持寬嚴相濟的刑事政策，嚴厲打擊犯罪，全力維護社會穩定。全年受理刑事案件64件，審結64件，結案率100%。在刑事審判中，我們始終堅持寬嚴相濟的刑事政策，懲罰犯罪和保障人權并重。在已結案件中，故意傷害犯罪案件19件，判處犯罪分子19人，盜竊犯罪案件4件，判處犯罪分子5人，搶劫犯罪2件，判處犯罪分子4人，貪污、賄賂等職務犯罪案件5件，判處犯罪分子16人。對各類嚴重犯罪依法嚴懲，對過失犯罪、初犯、偶犯及被告人有明顯悔罪表現的依法給與從輕減輕處罰。判處5年以上有期徒刑的10人，5年以下的17人，有期徒刑緩期執行的37人，免予刑事處罰的5人，宣告無罪的2人。對于未成年人犯罪案件以挽救教育為主，判處未成年人犯罪案件6件6人。對因犯罪造成被害人人身傷亡的刑事附帶民事案件，我們通過各種途徑做好損害賠償調解工作，最大限度的減少受害人損失，努力做到案結事了。全年所涉刑附民案件24件，調解處理23件，調解率達到了95%。從而實現法律效果與社會效果的有機統一。

（二）堅持“調解優先”原則，化解民事糾紛，努力促進社會和諧。全年受理民商事案件282件，結案255件，結案率達90.4%。在民商事審判工作中，堅持“調解優先”的原則，努力做到案結事了，積極穩妥地審理影響社會安定的民事糾紛。其中：婚姻家庭繼承糾紛案件102件，審結99件；合同糾紛41件，審結39件。侵權糾紛案件139件，審結119件。圍繞全縣的工作大局，把審理涉及災后重建的項目建設及關系到人民群眾重建住房涉及的土地、相鄰、道路等糾紛作為工作重點，快審快結，確保工程建設的順利進行。加強訴訟調解工作，實行訴訟的全程調解。在已結案件中，作調解撤訴處理的97件，占已結案件總數的51%。認真做好案件的判后答疑工作，促使當事人息訴服判。充分發揮基層法庭指導人民調解工作的作用，指導和幫助鄉村人民調解員調解鄰里糾紛，化解社會矛盾。

繼續強化審理國企破產案件工作力度，進一步加強領導，明確責任，限期結案。經過辦案人員和清算組人員的不懈努力，縣食品公司、食品廠、五金交電公司、造紙廠的資產已處置，人員也已全部安置。縣醫藥公司的大部分資產已處置，多數職工也已安置。糖酒公司、百貨公司、水產養殖公司、外貿公司等正在審理中，在近期內將處置資產，安置職工。如工作順利，今年上半年所有企業破產案件均能審結。

（三）加強行政審判，最大限度地化解行政爭議。全年共受理行政案件9件，審結9件，結案率為100%，其中經法院協調和解、撤訴的7件。對涉及面廣，群眾反映強烈，容易造成群體性事件的行政案件，從穩定大局出發，做好協調工作，在堅持依法行政的基礎上維護行政機關依法行政的權威，全力確保社會穩定，促進地方經濟發展。依法審查、執行行政機關申請人民法院強制執行的非訴行政案件8件，已結8件，結案率為100%，其中和解執行4件。

（四）傾全院之力開展專項活動，努力解決“執行難”問題。全年共受理執行案件60件，收案標的89.44萬元，結案51件，執結標的67.48萬元，結案率為85%。年12月，按照中央和省、市政法委安排部署，在全縣范圍內開展了集中清理執行積案活動。在活動中共清理積案88件，執結82件，占總積案的93%，執結標的金額340余萬元。其中有財產執行案件37件，執結37件，執結率100%；重點案件5件，執結5件，執結率100%；無財產案件46件，執結40件，執結率87%。活動中我們依靠黨委的領導，實行社會聯動，綜合治理，精心安排，周密部署，用好用活法律規定的各種執行強制措施，集中全院人力、物力，全力以赴開展清積活動。工作中我們實行案件承辦人、庭室負責人、分管院領導分級負責，院領導包片的執行措施，包案領導靠前指揮，多措并舉，強力攻堅。對涉及人民群眾切身利益的案件，千方百計予以執行。今年十月，為了執行一起人身損害賠償案件，執行法官不遠千里赴等地，窮盡執行手段，為申請人周某執行到賠償款26.3萬余元。當癱瘓在床的周某接到法官送到床前的賠償款時，激動的流下了眼淚，連連表示感謝。收到了良好的社會效果。為優化發展環境，塑造良好形象，對受理的甘肅省電力有限公司申請執行浙江萬電速配設備有限公司設備賠償糾紛一案，執行法官遠赴等地，窮盡法律手段，歷盡艱辛，將執行款170余萬元全部執行，依法及時有效地維護了債權人的合法權益。

在加大執行工作力度的同時，用足用活法律賦予的強制措施，依法制裁抗拒執行的違法行為。一方面在縣政法委組織領導下與縣公安、財政、國土資源、金融等部門聯合印發《關于建立人民法院執行工作聯動威懾機制的若干意見》，嚴厲制裁欺詐失信的違法行為。與民政、財政部門聯合設立執行救助基金，對確有困難的申請執行人予以救助。另一方面對拒不履行生效判決裁定的當事人依法給予行政拘留或罰款，全年共拘留2人、給予罰款處罰1人。與此同時，對于確有困難的申請執行人給予救助，共救助案件5件5人、發放救助基金5萬余元。創建了良好的執行氛圍，維護了申請執行人的合法權益和法律權威。

（五）加強信訪工作，全力維護社會和諧穩定。認真落實信訪工作責任制，完善院領導接待制、領導包案責任制等制度，全年共接待處理來信來訪860件/次（人）。繼續做好重信重訪排查化解工作，采取聯合接訪、司法救助等措施，因案施策，對癥下藥，努力實現案結事了。加強與縣委政法委、信訪局等部門的聯系溝通，認真負責的接待好每一位信訪當事人，最大限度地做好息訴罷訪工作。特別是在國慶六十周年期間，對有上訪苗頭的碧口清真寺等6起重點監控案件，責任落實到領導和具體案件承辦人頭上，保證了特殊時期社會穩定。

（六）多措并舉，延伸審判職能，服務“平安文縣、和諧文縣”建設。一是維護農民工合法權益。加大對追索拖欠農民工勞動報酬案件的處理力度，千方百計維護農民工權益。如民一庭法官遠赴西安等地追討一起拖欠外地農民工工資案件，受到廣大農民工兄弟的好評。全年共審結欠薪糾紛案件5件，涉案金額110萬元。二是在法律規定的范圍內簡化訴訟程序。開通“訴訟綠色通道”，加大訴前調解、財產保全、督促程序的力度，盡最大限度地提高辦案質量和效率。如去年一起災后重建物資運輸合同糾紛案件，立案庭法官運用訴前調解的方式9小時內就結案；為了審理一起拖欠民工工資案件，主審法官特事特辦，僅用半天時間就訴前調解結結案。三是大力弘揚馬錫五審判方式。全年有70多件民事糾紛案件都是采取巡回辦案，現場開庭的方式審結的，既方便人民群眾訴訟，又擴大了法制宣傳的效果。四是充分發揮人民陪審員親民便民作用。根據工作需要，對原推選的14名人民陪審員進行調整替換，新增選7名文化程度高、熱愛審判工作、有一定能力和基層經驗的人民陪審員。使陪審員隊伍的素質有了很大的提高，陪審案件質量和數量大幅上升，全年人民陪審員參審的案件達到104件。五是貫徹落實司法救助的各項規定，依法為經濟困難的當事人辦理減、緩、免交訴訟費案件13件，減免交訴訟費9800元。

二、切實加強隊伍建設，不斷提高司法能力和水平

（一）發揮表率作用，加強領導班子建設。

圍繞建設廉潔、高效、團結、務實的領導班子的這個目標，從組織上加強院領導班子建設。在市、縣委的大力支持下，對院領導班子進行了充實調整，通過民主測評將兩名能力強、素質高的年輕干部選拔進了領導班子，給班子注入了活力。同時從思想作風上加強院領導班子建設，結合學習實踐科學發展觀活動，不斷強化了班子成員的黨性意識、大局意識、公正司法意識。在班子中形成了團結、民主、務實的良好作風，領導班子的凝聚力和戰斗力進一步增強。

（二）強化科學管理，干警隊伍建設邁出了新步伐。

一是認真開展學習教育活動，不斷提高政治業務素質。年我院相繼開展了學習實踐科學發展觀活動，貫徹落實“五個嚴禁”的警示教育活動，“人民法官為人民”的主題實踐活動。通過一系列的教育活動，增強了干警的宗旨意識、政治意識、大局意識、責任意識，以真誠服務推動法院工作不斷發展。如立案庭法官僅用了1小時訴前成功調解兩起拖欠數十名外地農民工工資案件，民一庭和行政庭法官聯合調解一起由民事糾紛引發的行政案件等，化解了當事人之間的矛盾，促進社會和諧。與此同時，積極配合上級法院開展活動。為慶祝省法院建院60周年，我院司法警察冒著酷暑參加訓練，出色地完成了上級法院分配的任務。

二是整章建制，強化管理。按照崗位目標責任書要求，對各庭室科隊的工作進行嚴格的考核，按照量化指標逐項考量，獎優罰劣，并根據考量中出現的問題，對責任書進行了修訂完善。針對辦案中干好干壞一個樣的問題，在借鑒外地法院成功經驗的基礎上制定了《審判執行案件經費包干管理辦法》、《考勤制度》、《保密制度》、《車輛管理制度》等一系列規章制度，尤其是案件經費包干制度實施后，調動了全院干警的工作積極性，如臨江、安昌河兩個法庭結案率100%，較去年上漲5個百分點，為機關的科學管理創造了條件。

三是認真落實“一崗雙責制”和黨風廉政建設責任制。結合工作實際，明確目標任務，突出工作重點，狠抓措施落實，嚴肅工作紀律和審判紀律，不斷加強審判權執行權的監督力度。與此同時，把開展機關效能建設作為深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，作為促進全縣經濟社會發展的一項全局性工作，真正列入重要議事日程。

四是注重加強人才培養。強化教育培訓，著力提高法官的司法能力，去年全院共有5名同志參加了最高法院和省市法院組織的業務培訓。支持干警抓學習鉆業務，為干警創造學習條件，去年我院又有2名干警通過司法考試，為法官隊伍增添了新的活力。鼓勵干警調研，撰寫調研文章，全年向市法院報送優秀裁判文書7篇，優秀公文5篇，選送優秀論文4篇，其中1篇獲得全省法院優秀論文三等獎。

五是對干警在生活上關心愛護。今年四月份省高院梁明遠院長一行蒞臨我縣慰問干警，帶來了最高法院領導和全國法院對我們的關愛，凝聚了人心為了掌握干警的身體狀況，院黨組專門組織全院干警作了全面體檢；為鼓動干警鉆研業務，給取得司法考試證書的同志核報了考試費用，發放獎金，激發了廣大干警愛崗敬業，鉆研業務的積極性。

三、強化內外監督，促進司法公正高效

充分發揮審監庭的作用，強化案件質量評查制度，全年按照案件評查標準共評查各類一審案件365件,將評查結果在全院干警會上通報,對評查出的問題及時糾改，使案件的質量有了大幅度的提高。

增強監督意識，自覺接受監督。積極主動向人大常委會報告法院重要部署和重大事項，切實辦好督辦案件。完善代表聯絡員制度，全年走訪人大代表21人次。去年5月份，縣人大工作評議領導小組對我院工作進行評議，通過問卷調查和實地查看后，對我院各項工作給予充分肯定，同時也指出了存在的問題，對我院各項工作的順利開展發揮了積極地促進作用。加大對法院工作的宣傳力度。去年以來，甘肅衛視《法治在線》欄目3次對我院審判執行及基礎建設工作進行報道，受到社會廣泛好評。全年編發審判、執行和隊伍建設等方面的簡報共16期，有的被市法院轉發，有的被隴南報轉載，起到了較好的宣傳作用。

四、抓住災后重建機遇，強化基礎設施建設

（一）審判法庭建設進展順利。我院原審判辦公樓已不適應形勢發展需要，經我們不懈努力爭取，新審判大樓建設項目于年經省發改委審批立項。地震給我院造成重大損失，原辦公樓經專家組鑒定為危樓，因此建設一座功能齊全、設施完備的綜合審判法庭已迫在眉睫。在縣委、政府關心支持下，解決了建設用地4.5畝。在此基礎上我們緊緊抓住災后重建的歷史機遇，又爭取到災后重建資金600萬元，在做好前期工作的基礎上經過公開招投標，新審判大樓工程于年4月22日正式開工建設，9月25日順利封頂，目前已進入內外墻粉刷階段。該項目總建筑面積5836平方米，預算造價924.8萬元，該項工程建設速度快，質量優良，進展順利。該工程建成投入使用，將大大改善法院的執法環境。此外，堅持“科技強院”的工作方針，全面加強信息化建設，為各庭室配備了電腦，接通了互聯網。同時，經多方爭取，在省法院領導和有關部門的大力支持下，配置辦案用車6輛，較好地改善了我院的辦案條件。

（二）基層法庭建設開局良好。在省、市發改委和上級法院的關心支持下，新建成的臨江法庭已投入使用。由于受地震影響，原選安昌河法庭地址因后山體滑坡，且遠離鄉鎮所在地，加之該項目系中院建工程式，因資金不列位年建起一層后停工至今，故需重新選址，現征地等前期工作已基本就緒，碧口法庭建成后未移交我院，受地震影響經鑒定為危房，也需重建。以上兩法庭都需爭取立項，重新建設。去年6月，在上級法院和有關領導的支持下，為3個基層法庭配置了辦案用車，改變了基層法庭長期以來靠兩條腿辦案的現狀。

各位代表，過去一年我們取得的上述成績，是縣委領導，人大監督，政府、政協和社會各界大力支持的結果，也得益于在座的每一位人大代表對法院工作的依法監督和積極支持，在此，我代表全院法官和工作人員向給予法院工作熱情關心和有力支持的各級組織，各位代表，各界人士致以崇高的敬意和衷心感謝！

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，面對新的形勢和任務，工作中還存在許多問題和困難：

一是仍有少數案件審判質量和效率不夠高，群眾反映的久拖不決、久執不結等問題還沒有得到根本解決。

二是干警隊伍的綜合素質與現代司法要求還不相適應。

三是執法環境較差，少數當事人為達到自己的目的，通過非正當途徑影響案件的公正判決，鬧庭滋事、不履行協助執行的義務、恐嚇辦案人員、暴力抗法等事件時有發生。

五是審判綜合樓建設資金不足，缺口大。主體及室內裝飾工程等費用約700萬元，還沒有著落。

面對這些問題和困難，在新的一年內我們將高度重視，采取有效措施，在今后工作中認真加以解決。

各位代表，回顧一年來的工作，我們深切體會到，人民法院只有始終堅持黨的領導和自覺接受人大的監督，做到“三個至上”，自覺服從服務于大局，才能更好地為經濟社會提供有力的司法保障；只有始終堅持司法公正，才能維護社會的公平與正義；只有始終堅持司法為民，才能不斷滿足人民群眾對司法工作的新要求新期待；只有始終堅持廉潔司法，不枉不縱，才能不斷提高法院工作的滿意度和公信度；只有始終堅持與時俱進，改革創新，才能取得法院事業不斷進步；只有始終堅持和諧司法，做到定紛止爭，案結事了，才能最大限度地實現法律效果和社會效果的統一。