市廣電出版局總結

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編者按：本文主要從大力打造“文化民生工程”，積極推進公共文化服務實現全覆蓋，加快發展特色文化產業，文化創新能力得到不斷提升；城鄉公共文化設施實現全覆蓋；品牌文化活動影響力進一步增強；文藝精品工程碩果累累；歷史文化名城創建工作成效顯著；廣播電視管理工作卓有成效；文化市場管理和監管工作規范有序；特色文化產業實現品牌效應；文化管理效能顯著提升；進行講述。其中包括：農村公共文化設施全覆蓋、“文化惠民”工程成績斐然、公共文化場館服務水平不斷提升、成功舉辦20**中國（**）國際游戲游藝博覽交易會、成功舉辦首屆全省農民合唱大會、成功舉辦第四屆社區藝術節、成功舉辦第二屆**文化消費節、成功舉辦“綠色暑假繽紛文化”20**年**市暑期系列文化活動、大力打造和推介**本土文藝精品、業余文藝創作屢獲大獎、物質文化遺產保護措施得力、非物質文化遺產保護和利用工作成績喜人、有線數字電視整體轉換順利推進、改善全市有線網絡整體質量、加強廣播電視播出及網絡安全管理、強化文化市場的審批與監管、加強新聞出版管理、加大文化市場執法力度、積極推進文化產業基地和區域性文化產業集群發展，文化產業規模化、集約化、專業化程度有效提高、全面加強機關作風和效能建設活動、大力加強人才隊伍建設等，具體材料詳見：

20**年，在市委、市政府的正確領導下，市文化廣電新聞出版系統以科學發展觀為統領，以落實《**地區改革發展規劃綱要》為契機，以建設文化名城、創建國家歷史文化名城為工作目標，統籌城鄉文化發展，搶抓機遇，乘勢而上，大力打造“文化民生工程”，積極推進公共文化服務實現全覆蓋，加快發展特色文化產業，文化創新能力得到不斷提升,文化軟實力進一步增強，為推動**文化大發展大繁榮、建設文化名城作出了積極的貢獻。主要工作歸結如下：

（一）城鄉公共文化設施實現全覆蓋。

20**年，市文廣新局把工作重心進一步向農村傾斜，大力加強農村和社區的公共文化設施建設，我市在全省率先實現了農家書屋、農村（社區）文化室全覆蓋，全市公共文化服務體系建設再上新臺階。

1、農村公共文化設施全覆蓋。20**年，建成農家書屋、文化室101間，三年來共建成了287間，實現村村（社區）建有農家書屋、文化室。在**開發區、**鎮建成了市圖書館分館，目前還正在推進**海洲圖書分館的建設。

2、“文化惠民”工程成績斐然。**故居紀念館對社會免費開放，全年接待游客達137.8萬人次，同比增長35.8%。市圖書館服務讀者人次達到66.3萬人，讀者滿意率調查為96.1%。全市公共圖書館服務覆蓋率大幅提高，構建起市、鎮兩級圖書館、市圖書館分館、汽車圖書館、圖書服務點、農家書屋、文化室相結合的公共閱讀服務網絡。市群眾藝術館堅持經常開展公益文化活動，全年舉辦公益性文化活動50多項，受益人數約40萬人次。市博物館全年共接待觀眾36萬多人次，共舉辦了43個展覽。文化中心舉辦各類活動192場次，吸引了8.5萬人次走進劇場。全年在農村放映電影1700多場次，實現全年每月每村放映1場數字電影。全市現有文化廣場377個，文藝社團699支，年開展文體活動超4000場次，全市文化廣場呈現“天天有活動、節節有演出、處處有亮點”的群眾文化新氣象。

3、公共文化場館服務水平不斷提升。根據創建5A級旅游景區規劃要求，對**農業展示區道路和**故居周邊環境進行全面改造。加強信息化建設，打造數字博物館，對“偉人**”專題網站全面改版。11月12日，“**研究信息中心”正式掛牌成立并對外開放。市圖書館加緊館藏資源數字化進程及古籍整理進度，今年對2.2萬個版面的民國報紙進行數字化。舉辦“**講壇”等六大系列26項讀書活動，參與讀者近14000人次。營造了全民學習、終身學習的閱讀氛圍。

（二）品牌文化活動影響力進一步增強。

依托我市公共文化和文化產業的特色資源優勢，精心組織各個大型品牌文化主題性活動。

1、成功舉辦20**中國（**）國際游戲游藝博覽交易會。在市博覽中心舉行20**中國（**）國際游戲游藝博覽交易會，展會的規模、效益進一步提升，人氣指數、成交指數再創新高，共實現貿易成交額20.8億元，比上屆增長69%；參觀人數近10萬人次，比上屆增長66.7%；參展企業共166家，比上屆多58家，增長54%；專業觀眾達到1．5萬人。

2、成功舉辦首屆全省農民合唱大會。11月，來自全省的20多個團隊1300多名農民合唱隊員匯聚**，我市派出6個鎮區農民合唱團參賽，奪得4金2銀好成績。我市還舉辦了**市第四屆合唱節，全市24個鎮區、28個市屬單位共52個合唱團參加比賽演出。

3、成功舉辦第四屆社區藝術節。第四屆社區藝術節共舉辦了美術書法攝影作品展、戲曲演唱、卡拉OK、家庭才藝、小戲小品共五大項比賽，在全市舉辦各類演出、展覽活動達11場，全市1**個社區上千人參與了此次活動，觀眾達5萬人次。

4、成功舉辦第二屆**文化消費節。第二屆**文化消費節共有80多家文化企業參展，13萬人次參加了各項文化消費活動，大大拉動了文化內需，促進本土文化產業蓬勃發展。政府投入經費的比例從第一屆的100%下降為40%，辦會從傳統模式向“政府主導、企業承辦、市場運作”的新模式轉變。

5、成功舉辦“綠色暑假繽紛文化”20**年**市暑期系列文化活動。推出十三大系列86項公益性為主導的文化活動，為全市40萬青少年提供了免費優質的文化大餐，首次深入全市24個鎮區開展公益藝術培訓，共2萬多人次免費接受了聲樂、舞蹈、合唱、器樂等門類的藝術培訓，受到廣大家長和學生的好評。

此外，還精心組織了企業文化節、**市咸水歌大賽、全市青年藝術節等系列文化活動，社會反應熱烈。

（三）文藝精品工程碩果累累。

繼續實施精品戰略，積極探索藝術生產和推介的新機制，涌現一批喜獲國家和省重要榮譽的精品力作，掀起業余文藝創作的新高潮。

1、大力打造和推介**本土文藝精品。在**舉辦了**原創**新民歌《**》CD專輯首發座談會。與珠影合作拍攝反映**改革開放三十周年巨變的新**電影《**情緣》。

2、業余文藝創作屢獲大獎。20**年業余文藝創作總成績排在全省第四名。以音樂創作為龍頭，帶動其他門類的藝術創作,其中獲全國獎項6個，獲省級獎項44個。**同志作曲的歌曲《**》獲第十一屆“五個一工程獎”和全國優秀流行歌曲創作大賽一等獎。歌曲《**》、《**》等先后獲得**省第七屆“五個一工程”獎、魯迅文學獎以及**文化藝術獎。**合唱團在**省第九屆“百歌頌中華”中獲合唱金獎和指揮金獎。

（四）歷史文化名城創建工作成效顯著。

本土歷史文化資源得到有效的保護與利用，有力地推動了歷史文化名城的創建工作，配合有關部門順利地完成了歷史文化名城的申報工作。

1、物質文化遺產保護措施得力。全面完成我市第三次全國文物普查田野調查階段工作，認定不可移動文物731處，其中新發現不可移動文物338處。與**大學歷史系合作開展了“**歷史文化資源與**歷史陳列研究”課題項目。結合文物普查工作成果，實行“邊普查邊保護”，及時設立文物保護單位標志，對瀕臨倒塌危險的團益公會舊址等文物點進行了搶救性維修，將**古碼頭遺址等37處文物點公布為**市第五批市級文物保護單位；將**牌坊等5處申報為第六批**省文物保護單位。市博物館全年征集了**歷史實物資料一大批，接收了**先生捐贈的90幅漫畫作品。**、**兩鎮被公布為**省歷史文化名鎮，**街區、**街區、**街區、**沙涌街區等被公布為**省歷史文化街區。完成出版《**歷史文化叢書》第三輯，《**先生追思錄》、《論工人與農民》等專著。

2、非物質文化遺產保護和利用工作成績喜人。策劃舉辦了**市非物質文化遺產傳統技藝展示會，組織了**舞等非遺項目參加**省與東盟非物質文化遺產交流展覽會。深入到全市數十個村落，共征集200多件具有珍貴歷史文化價值的非遺實物。將一批處于瀕危狀態的傳統民歌進行搶救和整理，并著手籌建非遺展示館。在**鎮**小學、**社區等單位設立非遺傳承基地，扶持非物質文化遺產在當地的傳承和發展。編著出版了《**市非物質文化遺產》一書，建立了**市非物質文化遺產網站。將**舞等多個項目申報為**省和國家第三批非物質文化遺產名錄，醉龍傳承人黃焯根被命名為第三批國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人。

（五）廣播電視管理工作卓有成效。

1、有線數字電視整體轉換順利推進。突破數字電視整體轉換工作難點，有序穩妥地組織數字電視試點工作的推廣。特別是高度重視做好群眾的釋疑解惑工作，切實做好來信來訪工作。采取召開座談會、電話溝通、上門解釋、寫信及網上回復等多種方式、耐心細致地做工作，增強了群眾的信任度，成功化解了各類矛盾，促進了數字電視和諧有序地轉換。目前，**市已完成了320個小區近10.8萬戶數字電視整體轉換工作,城區各居住小區數字電視整體轉換的工作任務基本完成。

2、改善全市有線網絡整體質量。支持板芙、民眾、**等鎮區的有線電視網絡建設改造，對民眾**村、**村、**村等偏遠村，對**片、**片，**工業園等地進行了網改。目前我市廣播電視用戶總數46.72萬戶，光纜皮長3612公里，光纜芯長63182公里，網絡整體狀況明顯改善，為下一步鎮區數字電視整體轉換打下良好的基礎。

3、加強廣播電視播出及網絡安全管理。加大廣告管理力度，杜絕不良廣告擾亂熒屏。制定了廣播電視安全播出應急預案，嚴格執行安全播出的值班值守規定，做到安全播出責任到人，層層落實安全播出任務，確保在任何時候、任何情況下不出問題。全年安全播出實現了“零”事故。

（六）文化市場管理和監管工作規范有序。

一年來，堅持管理與建設并重，努力完善文化市場監督管理體系，加強各項管理工作，文化市場管理和監管工作規范有序。

1、強化文化市場的審批與監管。配合文化部在**成功完成全國電子游戲機機型機種審核工作，得到文化部的好評。全年受理審批各類文化市場業務共280多件，營業性演出活動120多次，召開娛樂場所審批聽證會144次。完成新一輪游藝娛樂場所審批工作，實施電子游戲游藝機經營場所陽光審批工程，在網上公開接受報名，共受理申請事項167件，公平、公正、公開地審批50家符合條件電子游戲游藝機經營場所。推動全國卡拉OK內容管理服務系統建設工作，已有40多家卡拉OK場所接入系統。

2、加強新聞出版管理。對全市出版物經營單位和連續性內部資料性出版物進行了年度核驗。舉辦“4·26世界知識產權宣傳周”活動，在**鎮和**鎮建立了版權基層工作站，順利完成了20**年我市企業軟件正版化工作任務。積極引導全市印刷企業加入印刷協會，共有會員單位1500家。受理印刷復制業務2183宗，對我市1600多家印刷企業的檔案進行了統一歸檔，做到一企一檔。促成我市印刷業與貴州省遵義市印刷、制藥等行業建立了戰略合作關系。

3、加大文化市場執法力度。加強大力整治無證經營行為，保障合法經營。全年出動執法檢查人員49460人次，檢查文化經營單位9285家次，文化經營場所檢查覆蓋率100％；查處違規經營單位33家次、查處無證經營單位607家次，收繳非法出版物21萬多件、銷毀非法出版物40多萬件，立案17宗、移送司法部門2宗。保持文化市場持續平穩有序，群眾滿意度不斷提高。

（七）特色文化產業實現品牌效應。

依托電子游戲游藝產業等優勢文化產業，積極推進文化產業基地和區域性文化產業集群發展，文化產業規?；?、集約化、專業化程度有效提高。首次組織**優勢文化產業參加第五屆中國（深圳）國際文化產業博覽交易會。聯手**（**），在兩地跨區域規劃建設**省動漫游藝游戲產業集群。大力發展創意文化產業，中國·**當代藝術創意園區雛形初現。將“**MIX創意市集”引入逢源商業街，推動新藝術、原創樂隊、街頭舞蹈等各種形式的文化活動?；I備全市文化產業工作會議，起草了《關于加快我市文化產業發展的若干意見》文稿。

（八）文化管理效能顯著提升。

全系統以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以持續深入開展機關效能建設活動為抓手，大力加強自身建設，全面提高工作效能。

1、全面加強機關作風和效能建設活動。加強黨風廉政建設，召開廉政建設警示教育會議，邀請市紀委行監組針對我局出現的問題進行授課。開展紀律教育月學習等活動，深化治理商業賄賂，推進廉政文化建設。從制度建設入手構建長效機制，新制定了《**市文化廣電新聞出版系統專項資金績效考評辦法》、《關于聘請臨時工、實習生的有關規定》等制度，修改完善了《**市文化廣電新聞出版局機關公文處理制度》、《**市文化廣電新聞出版局年終評比表彰辦法》等20多項制度。召開文化藝術顧問會議，組織人大代表政協委員文化之旅視察活動，辦理提案、建議共28件，滿意率為100%。**文化信息網實現改版升級，對重點文化活動加強宣傳報道，努力營造有利于文化事業繁榮發展的輿論環境。

2、大力加強人才隊伍建設。加強基層領導班子和干部隊伍建設，全年提任干部12人，其中正副科級干部6人，股級干部6人。新招聘雇員9人。對市文化藝術中心副主任一職在系統內進行公開選拔，繼續開展第三期青年干部掛職鍛煉。舉辦了20**年全系統領導干部培訓班。做好“十百千工程”培養推薦工作，為本系統人才培養夯實基礎。成立公共文化服務志愿者總隊及4支分隊，招募志愿者290人。此外，黨務、老干、工青婦、安全生產和檔案管理等工作取得新進展。

回顧過去的一年，各項工作取得了明顯的成績，但也存在著一些問題和薄弱環節：如**市新圖書館選址有待確定，博物館群建設資金有待落實；公共文化設施的公共服務手段和方式有待改進；公共文化服務社會化程度有待提高；文化產業規模效應和集約效應有待增強；干部隊伍的廉政教育和思想建設有待進一步加強。這些問題和薄弱環節，需要我們以科學發展觀為統領，以創新的思維和扎實有效的工作逐步加以解決。