工商廳解放思想討論活動總結

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今年以來，在縣委縣政府的統一領導下，按照縣解放思想大討論辦公室的具體部署安排，我局有計劃、按步驟、認真扎實地完成了解放思想大討論活動各階段任務，取得了預期效果。現總結如下：

一、活動開展的基本情況

（一）周密部署，精心組織，規定動作扎實有效

1.領導重視，精心組織。為確保大討論活動按計劃有步驟的進行，我局及時成立了解放思想跨越發展大討論活動領導小組，先后召開多次黨委會，研究部署抓好討論活動的具體安排。及時印發了《關于在全縣工商系統開展解放思想大討論活動實施方案》等文件。局領導帶頭，人人撰寫了解放思想大討論心得體會，推進全系統大討論活動的扎實開展。共撰寫心得體會50余篇。所屬各單位也召開了相關會議，做好布置落實。

2.廣泛動員，深入發動。2月22日，我局召開全體干部職工解放思想大討論動員大會，要求各單位要解放思想，立足自身，在提高執行力和落實力上下功夫，在改進作風、求真務實上見成效。按照全局統一安排，各單位也分別召開動員會，通過廣泛發動，系統上下形成濃厚的活動氛圍。

3.加強學習，奠定基礎。通過集中學習、分散自學、撰寫體會等形式，多次組織學習縣大討論動員報告和省縣有關文件精神和解放思想大討論活動“必讀篇目”。組織全體干部職工收看“人文知識大講堂”等解放思想輔導課。圍繞“提振工作精神、提升服務水平、提高執行力”主題，深入開展學習討論。

4.多方把脈，查擺問題。按照縣委統一部署，對照“五問五破五立”要求，結合工商工作實際，增加自選動作，把“五問”變為“五+X問”，引導全體同志在大討論活動中抓住重點，有的放矢。積極開展“5+X”的大討論活動。采取領導點、群眾提、互相幫的方式，查找存在問題，敢于揭短亮丑，找準自身和單位在工作的主要問題。查擺問題共歸納為四大方面：一是規范意識不夠，制度建設待加強；二是服務意識不夠，助動發展待加強；三是學習意識不夠，作風紀律待加強；四是創新意識不夠，職能拓展待加強。

5.對癥下藥，抓好整改。針對歸納梳理出的問題，全局統一思想，認真查擺，追根究源，明確了整改重點和破解難點，提出如下整改措施：一是拓寬思路，不斷提高監管能力。深刻領會“攻大奸，戒小過”的執法理念，以行政告誡為主，加強行政指導工作，完善“溫馨執法提示”制度，完善工商執法規范化建設。二是圍繞大局，全力優化發展環境。推行百名干部聯百企業活動。建立“百名干部聯百企”活動機制，由100名干部掛鉤聯系100家非公企業，著力幫助梳理發展對策、破解發展難題。創新窗口服務舉措。主要是推行午休延時服務、實行節假日預約辦事制度和推行重點項目跟蹤服務制度。三是改進作風，著力形成務實高效氛圍。嚴格完善學習制度。要求全體干部職工自加壓力，注重創新學習載體，豐富學習內容，不斷提升隊伍整體素質。加強行風效能檢查。充分發揮派駐紀檢監察員的作用，實行監督關口前移。加強對紀律、行風效能禁令、日常管理制度等方面的檢查力度。四是積極探索，致力實現創新發展新突破。圍繞工商職能轉型的課題，深入走訪調研，了解民營企業的困難與要求，提出促進民企發展的新思路。加強品牌建設新成效。積極培植區域性行業品牌，加強對服務業商標、農產品商標的培育。進一步加大對商標專用權的保護力度，為品牌建設和企業發展創造一個良好的外部環境。

6.對照文件，嚴格督查。為保證大討論活動時間內容效果的落實，我局“解放思想大討論”領導小組對全局各單位的解放思想大討論活動開展情況進行多次嚴格督查。通過查看會議記錄、單位學習記錄、個人學習筆記、個人查擺心得體會等相關資料，督查大討論活動開展的情況。重點查看了各單位關于市縣和本局“解放思想大討論”動員會等相關會議精神的傳達貫徹情況、學習討論情況、個人自查和整改措施情況、服務對象座談會召開情況等的落實。嚴查未按時上報工作進展，沒有按照局布置項目進行相關活動、會議記錄、學習記錄以及虛以應付等問題。

（二）緊貼實際，創新載體，自選動作有特色

開展解放思想大討論活動的目的是為了推動工作、促進發展。而大討論活動的成效，要用具體的工作成效和取得成果來檢驗。我局結合工作實際，積極找準載體，真正在繼續解放思想中轉變觀念、開拓思路、完善措施、推動發展。

1.放大服務空間優環境。一是推行午休延時不間斷服務制度和節假日預約辦事制度。在辦公場所醒目位置公布聯系電話，服務對象有急事特事需要辦理的，可與經辦人員預約。3月1日中午坤榮橡膠有限公司在臨海辦理貸款的過程中，發現提交的材料出錯，需要工商部門重新提交相關證明，當時已經下班，市場科辦理抵押登記的人員利用午休時間為該公司辦理了相關抵押登記事宜，使該公司貸款順利辦出。自2月22日全局推行延時不間斷服務制度以來，諸如此類在周一至周五的午休時間繼續為群眾提供服務的事例已有多件。二是推行重點項目跟蹤服務制度。進一步深化企業幫辦制度，對縣政府確定的年度重點項目，縣領導批示的重點項目；中外合資企業和外商投資企業；注冊資本在1000萬元人民幣以上項目；申報省著名商標、知名商號、信用示范企業等；其他重點項目等實行跟蹤服務。幫助永貴電器做好上市前期準備工作。協助縣政府進行國有資產整合，目前縣國有土地開發有限公司、縣基礎設施建設有限公司已經成立。三是開設流動便民服務點。在部分個體戶集中、經營項目集中或者區域面積大、交通不便的鄉村設立便民服務點，受理各類登記事項和消費者投訴。大討論活動以來，在左溪村、白鶴新村、泳溪鄉、龍溪鄉等共受理個體戶登記500余家，驗照350余戶，發放各類資料800余份。

2.加大護農力度解難題。一是建起“政農銀”三方協作平。與中國郵政儲蓄銀行縣支行聯合制定《關于“發揮工商職能加大金融支農力度服務新農村建設”的若干意見》，為等山區鄉鎮農業經營者融資近450萬元。二是設立“便農取款服務點”。與中國人民銀行縣支行合作，共同建設“便農取款服務點”，在山區鄉鎮確定了4家放心示范店為“便農取款服務點”。三是優化農村金融生態環境。開展“守合同重信用”農戶和涉農企業評定活動，配合鄉鎮做好信用戶、信用村、信用鄉鎮的創建工作，提高信用意識。金融支農工作得到李志堅書記的批示肯定。

3.整合社會資源助維權。一是開播首檔“消費之聲”欄目。與廣播電聯合開設全縣“消費之聲”欄目，“消費之聲”每周四下午4:30—5:00播出，目前已開播12期，接收各類消費咨詢、投訴32起。二是組建全市消費維權義工。向社會招募消費維權義工，幫助發放各類消費維權宣傳資料，并對簡單的消費糾紛進行及時調解，協助處理重大疑難消費糾紛，收集反饋消費信息，配合開展消費調查教育。三是建立首個異地申訴受理機制。起草了《縣異地旅游消費申訴受理辦法（試行）》，以政府名義下文，為生活消費購買、使用商品或者接受服務而與本地經營者發生消費權益爭議的外地消費者的消費申訴提供便利。

4.實施品牌戰略謀長遠。一是重走訪調研。深入走訪調研以縣五十強、五十優及農業龍頭企業為主要對象的40余家企業，根據走訪情況制訂了全縣各類企業創建省市著名商標和馳名商標的長遠工作計劃。二是重理念提升。組織相關企業參加“歐共體商標體系研討會”、“實施商標戰略助推企業轉型升級”高峰論壇會議以及“商標品牌高峰論壇”等會議，努力提升企業創牌理念，力爭實現全縣企業品牌戰略轉型升級。三是重行政指導。依托全縣各鄉鎮品牌工作指導站，在商標注冊、商標使用管理及創牌上進行深入宣傳和指導。大討論活動以來，共有30家企業的35件商標申報國內注冊，4家企業申報涉外商標注冊，6件商標參加申報市著名商標，3件商標參加申報省著名商標，指導“新藥業有限公司”完成申報馳名商標第一階段證據材料收集、匯編等工作。整改8家商標不規范使用企業。

5.強化食品安全監管有作為。一是加強專項整治行動。大討論活動以來，共組織開展十大專項整治行動，出動3970人次，檢查4829家次的食品經營戶和商場超市。共立案查處29起，其中查獲2起腌制品添加劑超標大案，封存不合格腌制品5000多斤。出動檢查的人次和頻率為歷年之最。二是加強食品安全檢測。對各農貿市場共檢測農產品8500批次，合格率92.2%。6月初，政協委員對我局食品安全檢測工作進行了監督檢查，并加以高度肯定。三是做好乳制品單獨許可工作。至目前，共核準許可乳制品經營192戶，其中乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）12戶。

二、活動收到的主要成效

（一）理念有提升，進一步樹立了加快發展工商事業的堅定信念

解放思想大討論活動開展以來，通過聽取各級領導的動員報告，學習相關文件、開展討論和深入查擺，使我局廣大干部職工深受教育。全體干部職工一致認為：不管是縱向比還是橫向看，我們縣工商局與市內外兄弟單位都有不小的差距。并將臨海市工商局確立為單位的學習標桿。通過這次解放思想大討論活動，全縣工商系統的廣大干部職工進一步樹立起一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種不甘落后、奮力爭先的勇氣，一種自我加壓、持之以恒的韌勁，一種艱苦創業、埋頭苦干的精神，從而在觀念的更新中實現突破，以新的思想、新的手段、新的方式來謀工商跨越發展之策，以思想的大解放推動全縣工商事業和社會經濟發展的大跨越大繁榮。

（二）作風有轉變，進一步體現了工商隊伍為民服務的公仆意識

在大討論活動中，我局積極開展“學習深化年”活動。以優化學習載體、硬化學習考核、強化學習成效為重點，以“注重綜合素質，實施全員培訓，促進終身學習”為目標，全面推進“學習深化年”活動，積極打造學習型工商，有力激發隊伍活力。以“走進楊善洲”為主題，舉行學習楊善洲先進事跡專題學習會，感悟先進事跡，提高思想認識，并通過微博等形式進行交流、討論，暢談學習體會。共選出典型心得體會4篇提交上報。積極開展“三提”專題討論活動，切實做到振奮精神，改進作風，真抓實干。進一步完善培訓、考核、選拔、任用干部和人才隊伍的工作機制，在提高干部的組織協調能力、破解工作難題能力、落實決策的執行能力、思考表達問題能力等方面取得明顯成效，不斷造就一支奮發有為、干事創業、勤政為民、廉潔自律、開拓創新的工商干部隊伍。

（三）難題有破解，進一步強化了工商干部助動發展的服務作為

把大討論活動與高標準完成今年各項工商工作任務有機結合起來，以思想大解放為動力，促進工作高標準落實，取得積極成效。始終將助動地方經濟發展作為工商工作的落腳點，優化服務舉措，引導創業創新，為市場主體的發展努力營造良好的發展環境。建立“百名干部聯百企”活動機制，幫助企業梳理發展對策，破解發展難題，用足用活政策，走訪收集問題意見16個。大討論活動以來，我縣新成立各類企業353家，同比增長18.46%；個體工商戶2108戶，同比增長37.78%。辦理抵押登記70起，為企業融資近11.2億元。上報的多條信息被縣大討論辦公室簡報組采用。我局融資幫扶工作作為全縣“攻堅克難行動系列報道”之一在縣討論辦簡報予以專版刊發。

（四）機制有完善，進一步形成了工商效能建設的長效體制

注重運用解放思想大討論的活動成果，指導和推進工商隊伍長效機制建設。進一步修訂完善了各項規章制度，提升制度建設水平，狠抓制度的落實。細化工作落實措施，狠抓工作落實，努力鞏固擴大大討論的成果。根據財綜9號《關于取消部分涉企行政事業性收費的通知》，我局共取消與工商相關的16項收費；修改完善《關于發揮工商職能助動民營經濟轉型升級的若干意見》等共5項政策制度；新建立百名干部聯百家企業制度等3項政策制度。

總之，本次解放思想大討論活動，我們嚴格按照縣委縣政府的部署要求，認真地完成規定動作，適時開展自選動作，對加強和改進全縣工商工作產生了積極影響，在各項工作上均取得長足進展。但我們也清醒地看到，諸如“思想解放的深度不夠、一定程度上仍存在著理論與實踐結合的不緊、個別同志參與的積極性不夠高”等問題與不足。這些都將有待于在今后的工作和實踐進一步加以修正和完善。

今后，我局將繼續深化解放思想大討論活動成果，進一步增強群眾觀念，強化公仆意識，提高辦事效率和服務水平，為全縣經濟、社會和諧發展盡責盡力。

一是圍繞重點作為。以大討論活動中群眾關注的熱點、難點問題為重點，把勤政廉政、服務態度、辦事效率、工作作風和服務水平作為主要內容來抓，提高為民服務能力。

二是落實整改作為。積極抓好問題整改工作。把在優化作風、提升服務、出制度上形成的一些便民舉措等進行及時匯總，進一步落實整改措施，接受群眾監督。

三是完善機制作為。在自查和總結基礎上，進一步健全完善相關制度政策和服務規范，用好的制度、機制規范作風建設，并形成長效機制。

四是隊伍建設作為。加大黨性、黨風、黨紀教育力度，建設一支踏實努力、勤政廉政的工商干部隊伍，不斷提高工作服務質量和服務水平。