縣稅務(wù)部門總結(jié)

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征管措施進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）明確責(zé)任強(qiáng)化督導(dǎo)。年初修訂和完善了《稅費(fèi)收入目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《收入目標(biāo)責(zé)任制》、《每月收入分析通報(bào)制》等項(xiàng)制度；將稅收任務(wù)層層分解，明確目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行科室包分局，局長(zhǎng)聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)與基層人員實(shí)行捆綁式考核；大力實(shí)施攻堅(jiān)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)收入進(jìn)度的分析、調(diào)度和督導(dǎo)，加快了入庫(kù)進(jìn)度。

（二）強(qiáng)化征管提高質(zhì)量。一是深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。今年以來，我局抽調(diào)專人對(duì)“征管考核質(zhì)量系統(tǒng)”進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)組織征收、管理崗位人員對(duì)巡查考核各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐條分析研究，提出整改措施，制定預(yù)防辦法。分季度召開全縣征管數(shù)據(jù)整改督導(dǎo)落實(shí)會(huì)，從宏觀、微觀兩個(gè)方面對(duì)涉及征管的37項(xiàng)指標(biāo)分單位進(jìn)行逐項(xiàng)分析通報(bào)，做到預(yù)防為主、認(rèn)真整改，使征管質(zhì)量明顯提升，位居全市前列。二是開展稅源普查，為稅源分析提供可靠數(shù)據(jù)。按照省、市局稅源普查工作要求，制定了《稅源普查工作實(shí)施方案》，成立了由縣局“一把手”任組長(zhǎng)的稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，起動(dòng)了質(zhì)量控制和問責(zé)機(jī)制，做到了明確分工，責(zé)任到人，按時(shí)保質(zhì)保量完成了省、市局稅源普查工作任務(wù)，提前完成了省局口徑734戶稅源普查的錄入工作，位居全市前列。三是認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法督察、監(jiān)察工作。召開了專項(xiàng)工作會(huì)議，制定了自查方案，積極應(yīng)用“稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任自動(dòng)考核公示系統(tǒng)”，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作力度，共計(jì)巡查問題疑點(diǎn)125條，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金及罰款25萬元。在市局開展的“稅收?qǐng)?zhí)法無過錯(cuò)”活動(dòng)中，我局征收分局被評(píng)為無過錯(cuò)稅務(wù)分局，多名同志被評(píng)為無過錯(cuò)管理員（征收員）。四是圓滿完成稅收業(yè)務(wù)重組。按照省局業(yè)務(wù)重組工作部署，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，積極開展培訓(xùn)，使相關(guān)人員盡快熟悉掌握新業(yè)務(wù)。各部門、各單位通力協(xié)作，密切配合，注重總結(jié)反饋，積極做好對(duì)外宣傳，確保了重組工作順利進(jìn)行和按期完成。

（三）集中力量清繳“兩稅”。針對(duì)耕地占用稅和土地使用稅征收難的特點(diǎn)，我局把清繳耕地占用稅作為2012年開創(chuàng)性工作來抓，及早動(dòng)手，在全縣范圍內(nèi)安排部署清理工作。一是領(lǐng)導(dǎo)有力，組織嚴(yán)密。成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，制定了實(shí)施方案，為開展清理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，大力宣傳。組織精干力量，全方位、拉網(wǎng)式開展調(diào)查，為清理工作提供了可靠依據(jù)。為提高群眾納稅意識(shí)，在縣電視臺(tái)開辟專題，宣講有關(guān)稅收政策，并通過懸掛宣傳條幅、張?zhí)麡?biāo)語、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)傳單等形式大力開展宣傳工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題動(dòng)員大會(huì)深入發(fā)動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。三是通力協(xié)作，奮力拼搏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土局、發(fā)改局等單位積極提供涉稅信息，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干力量，配合地稅部門入戶動(dòng)員。地稅部門主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，基層干部職工起早貪黑，禮拜天節(jié)假日不休息，艱苦奮戰(zhàn)在第一線，清繳工作取得明顯成效，截止12月底，入庫(kù)耕地占用稅2389萬元，同比增收1478.4萬元，增長(zhǎng)162.35%，占全局稅收收入20%；土地使用稅入庫(kù)499萬元，同比增收191萬元，增長(zhǎng)62.3%。同時(shí)建立和完善了耕地占用稅征管新模式，有力促進(jìn)了全年稅收任務(wù)完成。

（四）稽查工作成績(jī)突出。一是加大稽查力度，發(fā)揮職能作用。我局稽查堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案理念，不斷加大稽查力度，有力地震懾了違法行為，維護(hù)了正常稅收秩序，促進(jìn)了稅收收入。截止12月底，共檢查企業(yè)49戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金、罰款617萬元，占市稽查局年任務(wù)608萬元的101.4%，其中，企業(yè)自查27戶，入庫(kù)稅款510萬元；四環(huán)節(jié)檢查22戶，入庫(kù)稅款、罰款、滯納金共計(jì)107萬元，圓滿完成了稅收稽查工作任務(wù),稽查收入實(shí)現(xiàn)了稽查總量的新突破。二是大力開展專項(xiàng)稽查。按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我局先后組織開展了房地產(chǎn)建筑業(yè)、磚瓦、釀酒、辣椒等行業(yè)檢查，共計(jì)檢查38戶，入庫(kù)稅款、滯納金、罰款344.78萬元。通過行業(yè)專項(xiàng)檢查，有力整頓規(guī)范了相關(guān)行業(yè)納稅秩序。三是著力查辦大案要案。我局將查辦大要案列為一項(xiàng)重要指標(biāo)。2012年，共查辦兩起大要案，查審入庫(kù)稅款、罰款、滯納金80.03萬元，進(jìn)一步凈化了稅收環(huán)境。

（五）扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理。根據(jù)市局績(jī)效管理應(yīng)用系統(tǒng)試運(yùn)行方案要求，采取全員培訓(xùn)、集中錄入、統(tǒng)一輔導(dǎo)的方法，確保績(jī)效管理應(yīng)用系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。截止12月14日已完成單位、個(gè)人兩級(jí)周記錄、月小結(jié)的錄入，整體工作正在有條不紊運(yùn)行。一是全員培訓(xùn)。在績(jī)效管理應(yīng)用系統(tǒng)試運(yùn)行上線后，縣局舉辦了全體干部職工參加的績(jī)效管理軟件操作系統(tǒng)視頻培訓(xùn)，就系統(tǒng)平臺(tái)搭建、軟件實(shí)際操作流程進(jìn)行全員視頻培訓(xùn)。二是集中錄入。12月10日至12日，按照績(jī)效管理應(yīng)用系統(tǒng)中職責(zé)權(quán)限的要求，兼職績(jī)效管理員對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)集中錄入，對(duì)單位、部門、個(gè)人的周記錄、月小結(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行了補(bǔ)錄。三是統(tǒng)一輔導(dǎo)。在集中錄入的同時(shí)，人事政工科按照分工負(fù)責(zé)的原則，分別對(duì)縣局、不同崗位人員進(jìn)行對(duì)口錄入操作輔導(dǎo)，為確保錄入目標(biāo)指標(biāo)的正確率和準(zhǔn)確性，單位績(jī)效員對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì)和補(bǔ)充完善，并及時(shí)按照系統(tǒng)程序流程要求完成了整個(gè)績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)審核、復(fù)核等工作。

（六）加快實(shí)施信息管稅。一是積極開展“自助辦稅終端推廣使用月”活動(dòng)。通過采取廣泛宣傳、專人實(shí)施輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等措施。確保了自助辦稅終端按期上線運(yùn)行。納稅人通過自助辦稅終端辦理發(fā)票代開等業(yè)務(wù)，緩解了辦稅服務(wù)人員的工作壓力，方便了納稅人。二是積極開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣工作。制定了實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過多種形式，深入宣傳網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的特點(diǎn)、使用方法及推廣意義，對(duì)每位涉崗人員及所有用票戶進(jìn)行專門培訓(xùn)，熟練掌握操作技能。同時(shí)，搞好協(xié)調(diào)保障，使納稅人自行就能完成發(fā)票在線開具、驗(yàn)票等業(yè)務(wù)。三是推進(jìn)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)。在系統(tǒng)上下積極努力下，我局網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳按要求成功開通上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了主體業(yè)務(wù)網(wǎng)上全覆蓋、稅務(wù)人員工作量減輕和納稅人辦稅成本降低的目標(biāo)，使納稅人能夠“足不出戶，輕松辦稅”，提升了納稅服務(wù)水平。四是提升機(jī)關(guān)工作信息化水平。針對(duì)業(yè)務(wù)重組后人員調(diào)整權(quán)限分配中出現(xiàn)的各種情況進(jìn)行分析，把稅源監(jiān)控分局對(duì)一分局、二分局稅源普查中管理員的崗位權(quán)限進(jìn)行調(diào)整，確保普查工作順利進(jìn)行；對(duì)績(jī)效管理應(yīng)用系統(tǒng)的培訓(xùn)、安裝、系統(tǒng)的初始化及崗位權(quán)限進(jìn)行分配，推進(jìn)績(jī)效管理工作順利開展；進(jìn)行了固定資產(chǎn)管理軟件和財(cái)務(wù)軟件使用和升級(jí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了固定資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作。

（七）多措并舉征收社保費(fèi)。面對(duì)嚴(yán)峻征收形勢(shì)，該局積極采取措施，確保任務(wù)完成。一是加強(qiáng)重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控。把年繳費(fèi)在30萬元以上的費(fèi)源大戶列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，使重點(diǎn)費(fèi)源占總費(fèi)源的比例達(dá)到了60%以上。二是深入宣傳攜手攻堅(jiān)。利用多種形式加強(qiáng)新政策宣傳力度，突出強(qiáng)調(diào)繳費(fèi)人當(dāng)月補(bǔ)繳費(fèi)款后，下月即可領(lǐng)取養(yǎng)老金，涉及繳納人切身利益，極大調(diào)動(dòng)了繳費(fèi)人的積極性；積極與縣社保中心協(xié)調(diào)，定期交換信息，及時(shí)掌握繳費(fèi)情況，采取聯(lián)合行動(dòng)，共同推進(jìn)征繳工作。三是擴(kuò)面清欠同時(shí)并舉。深入分析，明確擴(kuò)面的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員，社保費(fèi)管理人員深入到戶宣講政策，使新參保人數(shù)大幅增加。與有關(guān)部門進(jìn)行信息比對(duì)，掌握欠費(fèi)底數(shù)，實(shí)行分類處理，加大清欠力度，加快了社保費(fèi)入庫(kù)進(jìn)度。

班子、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升

一年來，我們圍繞打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)目標(biāo)要求，從抓好政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基層班子隊(duì)伍建設(shè)、深入開展廉政工作三個(gè)方面入手，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”會(huì)議精神。一是抓學(xué)習(xí)。把局機(jī)關(guān)和四個(gè)基層單位編成五個(gè)學(xué)習(xí)組，分組學(xué)習(xí)討論十八大報(bào)告，做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、記錄四落實(shí)；召開座談會(huì)，暢談?wù)J識(shí)；每人撰寫一篇心得體會(huì)，進(jìn)行交流評(píng)比。二是搞宣傳。動(dòng)員干部職工積極向電視臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)投稿，利用櫥窗、電子屏幕、標(biāo)語等多種形式大力開展宣傳活動(dòng)。三是促工作。召開系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)，以“十八大”會(huì)議精神鼓舞士氣，大力推進(jìn)重點(diǎn)工作，著力抓好稅費(fèi)收入，開展攻堅(jiān)活動(dòng)，確保全年任務(wù)圓滿完成。

（二）深入開展“四個(gè)加強(qiáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市局黨組的安排意見，我局在領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“四個(gè)加強(qiáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。一是成立了“四個(gè)加強(qiáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局“一把手”任組長(zhǎng)，確保了活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)計(jì)劃與黨組中心組學(xué)習(xí)安排同步進(jìn)行。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫心得體會(huì)和調(diào)研文章10余篇。三是對(duì)照《2011年基層領(lǐng)導(dǎo)班子巡視情況通報(bào)》、《關(guān)于在全系統(tǒng)開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的實(shí)施方案》指出的問題，結(jié)合開展“四個(gè)加強(qiáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)，進(jìn)行深入自查并制定了整改措施。

（三）立足地稅文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)活動(dòng)。一是以市局“責(zé)任與執(zhí)行”為主題，開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，組織干部職工收看視頻講座，受到了普遍好評(píng)。二是“樹學(xué)身邊典型活動(dòng)”。通過“我身邊的好稅官”、“納稅服務(wù)標(biāo)兵”事跡宣講和參與評(píng)選、表彰過程，在全局產(chǎn)生了較大影響，開創(chuàng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新局面。三是深入開展核心價(jià)值理念體系大討論活動(dòng)。積極參與系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)活動(dòng)飄窗，做到“人人知曉，人人參與”。在“核心價(jià)值理念體系之我見”主題原創(chuàng)征文活動(dòng)中，獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，形成了大討論的濃厚氛圍。四是紅翔志愿者活動(dòng)。為充分發(fā)揮我局“紅翔”地稅志愿分隊(duì)的主動(dòng)性，貢獻(xiàn)一份地稅人的力量，于12月7日以“紅翔”志愿者分隊(duì)名義組織活動(dòng)，主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)“紅翔”志愿者到特定場(chǎng)所義務(wù)勞動(dòng)，進(jìn)行志愿服務(wù)。以“每位志愿者都代表地稅形象”的原則，展現(xiàn)了地稅干部風(fēng)采，在義務(wù)勞動(dòng)中，贏得了百姓的交口稱贊，確保了活動(dòng)取得明顯效果。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，與各基層單位、機(jī)關(guān)各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，完善中層以上干部《廉政檔案》，增強(qiáng)了干部的廉潔自律意識(shí)；開展警示教育，組織股級(jí)干部到監(jiān)獄參觀，聽服刑人員現(xiàn)身說法，提升法紀(jì)意識(shí)；組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委副書記劉江峰同志在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話，提高地稅干部的廉政修養(yǎng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，積極開展走訪企業(yè)活動(dòng)，傾聽納稅人意見，整改存在問題；按照各部門可能要出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化，強(qiáng)化監(jiān)督制約和源頭治理；制定監(jiān)察臺(tái)賬，將我局承擔(dān)縣重點(diǎn)工作、懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)按月進(jìn)行分解，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展。

（五）積極開展信息宣傳工作。今年4月份和10月組織開展了兩次大規(guī)模的稅法宣傳活動(dòng)，并在縣電視臺(tái)和雞澤報(bào)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了信息和宣傳報(bào)道工作。今年以來，積極與上級(jí)宣傳、信息主管部門進(jìn)行溝通與聯(lián)系，加大宣傳、信息稿件采編報(bào)送力度。2012年被市局采用信息40條、市政府采用5條、省委采用6條、《雞澤報(bào)》采用16條。宣傳報(bào)道方面，工人報(bào)地稅周刊、中國(guó)稅網(wǎng)、納稅人網(wǎng)等采用30篇。2012年信息工作在市局排名11位、宣傳工作排名14位。