鎮(zhèn)政年末總結(jié)
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重點項目建設(shè)進(jìn)度不斷加快
鎮(zhèn)共推進(jìn)建設(shè)重點項目21個，其中涉及城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平項目12個，重點基礎(chǔ)建設(shè)項目9個，總投資10.2億，較去年增長10%。
（一）城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平項目12個。現(xiàn)已有4個項目完成，有3個完成總工程量的90%以上，有5個項目近期籌備開工建設(shè)。已完成項目4個：北關(guān)小學(xué)路（龍城路、電廠路北延），拆遷各類房屋3730平方米，征地15畝，所有拆遷任務(wù)均已完成；龍井大街與將軍路交口西南角拆遷改造，拆除西崗石材廠1500平方米，拆除原種廠4959平方米，現(xiàn)已完成拆遷任務(wù)；北崗高速路口整治，累計抹墻1800平方米，外墻包裝23000平方米，所有包裝美化工程均已完工；龍山南園綠化，征租地120.69畝，征租地工作已經(jīng)完成，正在和建設(shè)局協(xié)商地上附著物的補(bǔ)償問題。正加緊推進(jìn)項目3個：下清育才商務(wù)中心項目完成了總工程量的80%，1號樓正建17層，2號樓正建18層，3號樓已封頂；北關(guān)鳳凰大廈一期項目完成了總工程量的90%，A、B區(qū)段主體工程均已封頂，商場部分正建地上2層框架結(jié)構(gòu)；灘里整村改造一期項目完成了總工程量的70%，一期建設(shè)住宅樓25棟，其中，14棟商品樓，現(xiàn)有6棟樓主體已封頂，有7棟樓正在加緊建設(shè)，有1棟未開工建設(shè)；10棟回遷樓，現(xiàn)有1棟樓主體已封頂，有9棟樓正加緊施工建設(shè)；1棟廉租房主體工程已完工。正籌備開工項目5個：玉帶河三期項目完成征租土地90畝，規(guī)委會雖已審批通過，但總體規(guī)劃需要進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)正積極與住建局聯(lián)系重新修改、完善規(guī)劃；一招周邊改造工程已初步制定了拆遷補(bǔ)償方案，并對涉及拆遷的23個小院和51戶住宅情況摸底調(diào)查完畢，目前正加緊推進(jìn)補(bǔ)償方案的修訂；309國道縣城段綜合整治已完成商貿(mào)新城的規(guī)劃設(shè)計，并上報縣有關(guān)部門，正等待規(guī)劃審批；聚寶隆周邊改造現(xiàn)住建局還沒有具體的實施方案，我鎮(zhèn)正在對涉及拆遷的128個小院和一棟住宅樓30戶進(jìn)行摸底調(diào)查；振興路北側(cè)中段改造縣住建局還沒有具體的實施方案，我鎮(zhèn)正在對涉及的67戶進(jìn)行摸底調(diào)查。
（二）重點基礎(chǔ)建設(shè)項目9個。有3個項目主體工程已完工，有2個項目已開工建設(shè)，有4個項目正在積極籌劃開工建設(shè)。已基本完工的項目3個：城里村民置業(yè)中心項目、中原古鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)物流生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目一期和鎮(zhèn)商務(wù)中心（民政商務(wù)酒店）主體工程均已封頂，正在進(jìn)行整體裝修，年底可完工投入使用。已開工建設(shè)的項目2個：鑫都商務(wù)中心項目和南關(guān)濱河建材市場三期項目，已開工建設(shè)，正在挖地基。正在積極籌劃開工建設(shè)的項目4個：濱河國際商城，北崗開元商城服務(wù)樓，灘里北河市場二期，南關(guān)困難戶高層住宅樓等項目正在積極籌劃開工建設(shè)。
大城區(qū)環(huán)境整治和重點征租地工作力度不斷加大
（一）征租地工作完成良好。一年來，全鎮(zhèn)重點征租地項目18個，共完成征租土地1628.06畝。其中赤水灣項目征租土地798.43畝；將軍大道及開元街兩側(cè)征租土地305.44畝；清漳大橋改建征租土地7.59畝；西崗龍北小學(xué)北征用土地17.22畝；龍城路征用土地9.51畝；西崗順通街東、檢察院西征用土地22.36畝；灘里迎賓街西、濱河路北征用土地25畝；龍湖公園綠化征租土地141.9畝；縣第三幼兒園完成征用土地8.5畝；農(nóng)機(jī)市場開發(fā)項目征用土地25畝；西崗房地產(chǎn)開發(fā)項目征用土地17.72畝；涉縣保障房征用土地22.36畝；涉縣旅游快捷酒店征用土地10.05畝；石家莊以嶺藥業(yè)公司征用土地65.93畝；一中西路征用土地148.99畝；三中北路征用土地2.06畝。另外，天主教堂（5畝）、宜爾康等項目的征租地正在加緊推進(jìn)。
（二）大城區(qū)環(huán)境整治收效良好。一是開展城區(qū)環(huán)境整治。通過局部改造、整體包裝、經(jīng)濟(jì)開發(fā)等多種方式，鎮(zhèn)、村先后組織干部群眾4800余人次、大型機(jī)械220余臺次，投入公路環(huán)境綜合整治，累計拆除違建25207平方米，包裝美化5670平方米，清理垃圾雜物8123立方米。二是爭創(chuàng)國家園林城市。累計砌筑擋墻6200米，清理垃圾雜物29800立方米，便道硬化、鋪磚4200平方米，粉刷包裝14200平方米，清洗墻面7900平方米，栽植樹木、苗木6200株，鋪設(shè)草坪4520平方米，圓滿完成了核心區(qū)迎檢工作。三是力創(chuàng)國家文明縣城。累計動用運(yùn)輸車輛600余車次，環(huán)境衛(wèi)生清理面積達(dá)11.2萬平方米，清運(yùn)垃圾3.1萬立方米，修建垃圾池70個，改造排水渠6200余米，硬化街道10000余米，美化亮化建設(shè)物70余處，整個城區(qū)環(huán)境大為改善。
招商引資和財稅征收能力不斷提升
招商引資成功項目有5個，引進(jìn)資金達(dá)1.09億元。赤水灣項目引入社會投資2000余萬元；北原汽車儲氣、加氣站項目引入社會投資1000余萬元；中原古鎮(zhèn)項目引入社會投資800萬元；九號商務(wù)公館（碧水灣）餐飲住宿項目引入社會投資資1000萬元；西崗加油站項目引入社會投資100萬元；西崗鑫都商務(wù)中心項目與開發(fā)商達(dá)成了6000余萬元的投資意向。累計完成稅收18483.8萬元，圓滿完成財稅收入任務(wù)。
特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)不斷發(fā)展
由于配合縣大城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，鎮(zhèn)域內(nèi)土地逐漸減少，為更好發(fā)展農(nóng)業(yè)，該鎮(zhèn)依托區(qū)位優(yōu)勢，不斷發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家游、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，走精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)?；芾淼缆贰Ｒ皇侵Πl(fā)展特色農(nóng)業(yè)。五大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，太平莊獺兔養(yǎng)殖園區(qū)，存欄量達(dá)到1.5萬只；北原食用菌園區(qū)，專業(yè)合作社運(yùn)行良好，已完成投料150萬斤，產(chǎn)量達(dá)到120萬斤；招崗大棚蔬菜、水果園區(qū)200余畝，龍耳、太平莊等地建起了藥材種植基地350畝，南崗、北崗建成了3個千畝核桃園區(qū)。二是著力發(fā)展旅游項目。利用緊鄰“129師司令部”舊址和“媧皇宮”景區(qū)的地理優(yōu)勢，在沿漳河一帶開發(fā)旅游觀光項目，沿三原建設(shè)漳河水上游玩項目，沿南關(guān)、寨上等地建設(shè)“特色小吃一條街”、“新農(nóng)家大院”。同時，在寨上東山、招崗等地大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)家美食、農(nóng)家休閑游等特色旅游，并利用農(nóng)貿(mào)物流生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，對農(nóng)家自產(chǎn)蔬菜、瓜果、自釀農(nóng)家葡萄酒、特色農(nóng)家小吃等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工、精加工，實現(xiàn)走出去、進(jìn)超市、創(chuàng)效益，為農(nóng)民增收致富奠定基礎(chǔ)。三是著力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。積極吸引外資1億元，全力搞好中原古鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)物流生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目，新開發(fā)上清商貿(mào)物流中心、北崗309國道商貿(mào)流通市場、媧皇購物中心、鳳凰購物廣場、南崗汽車服務(wù)中心等項目。
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷完善
一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合步伐加快。以省城鄉(xiāng)一體化試點項目灘里整村改造為代表的城中村改造項目穩(wěn)步推進(jìn)，北關(guān)、城里、上清、下清等村分區(qū)劃片逐步進(jìn)行舊村改造。南崗、北崗等村積極對空心村進(jìn)行綜合改造。二是新民居建設(shè)進(jìn)展迅速。以空心村、舊村改造為重點，多措并舉，破解土地、資金瓶頸，加快推進(jìn)新民居建設(shè)，全鎮(zhèn)19個村全部完成了新農(nóng)村整體規(guī)劃，截止目前，灘里、南崗、北原等12個村先后被列為省級新民居示范村。今年新增投資完成1億多，新增新民居380套，極大地改善了村民的居住環(huán)境，村容村貌煥然一新。三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治再上新水平。按照縣委、縣政府“創(chuàng)建全國衛(wèi)生城”的標(biāo)準(zhǔn)，該鎮(zhèn)大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治，在城郊村建立垃圾處理池，配置垃圾運(yùn)輸車，配備了環(huán)衛(wèi)工；在城中村設(shè)立垃圾箱，建立保潔隊伍，形成環(huán)境整治的長效機(jī)制，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善。
綜合維穩(wěn)工作不斷加強(qiáng)
鎮(zhèn)的信訪隱患案件、涉法涉訴案件、敏感群體訪案件共計214件，信訪案件多、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一是全力做好信訪維穩(wěn)工作。為保證全鎮(zhèn)信訪量穩(wěn)步下降，全鎮(zhèn)深入開展大約訪、大下訪、大化訪活動，并按照“五包一”的要求將所有信訪糾紛、矛盾、隱患分包到具體村、具體人，全鎮(zhèn)每個人都參與到信訪維穩(wěn)工作中，排除一起隱患，化解一起矛盾糾紛，負(fù)責(zé)一件信訪案件。同時，聘請農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的離退休老干部、農(nóng)村老黨員組成信訪難題化解小組，由鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)深入到各村調(diào)查研究信訪積案、老案，重點解決信訪疑難問題。截止目前，共化解信訪老案、積案11件，處理各類信訪矛盾糾紛198件，同期相比信訪總量下降了40%，信訪形勢逐步得到好轉(zhuǎn)。二是全力做好“十八大”維穩(wěn)安保和安全生產(chǎn)工作。為保證黨的“十八大”勝利召開，按照縣委、政府的統(tǒng)一要求和安排，成立了“十八大”維穩(wěn)安保工作指揮部和安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查組，在鎮(zhèn)域內(nèi)筑起三道信訪安保防線，并嚴(yán)格實行24小時信訪通報制度，各駐村工作隊、檢查站每天要在規(guī)定時段向鎮(zhèn)黨委、政府匯報具體情況，遇重大緊急情況，要隨時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告，努力做到維穩(wěn)安保工作萬無一失。同時，對鎮(zhèn)域內(nèi)所有建筑工地、市場商鋪、非煤礦山等場地進(jìn)行安全檢查，并組織安全生產(chǎn)應(yīng)急小分隊進(jìn)行了2次應(yīng)急演練，確保在在遇到突發(fā)事件時，做到有組織、有隊伍、有準(zhǔn)備、有辦法，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三是全力創(chuàng)建“平安”。在各村都成立了安全巡邏隊，安裝了“平安互助網(wǎng)”，增設(shè)了4套視頻監(jiān)控設(shè)備，新裝探頭30個，科技防范覆蓋率達(dá)到95%，通過人防、物防、技防相結(jié)合的辦法，有力提高了社會治安案件的破案率，大大減少了犯罪活動，切實維護(hù)了安定和諧的社會環(huán)境。
群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量不斷改善
一是建好農(nóng)村飲水工程。城里、北關(guān)等6個村累計更換飲水管道9500米，維修機(jī)井6眼，切實解決群眾安全飲水問題。二是進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)升級改造。寨上、招崗、上清、南原等8個村累計投資120余萬元，對老化線路進(jìn)行更換改造，確保群眾生產(chǎn)、生活用電。三是解決幼兒入學(xué)難問題。城里、南關(guān)、北關(guān)等村積極解決幼兒入托難問題，相繼建設(shè)了縣第三幼兒園、南關(guān)幼兒園和北關(guān)小天使幼兒園等，很大程度上緩解了幼兒入學(xué)難問題。四是解決醫(yī)療、養(yǎng)老等問題。新農(nóng)合、新農(nóng)保參保率均達(dá)到98%以上，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，低保、五保、困難大學(xué)生救助等扶貧濟(jì)困工作有序開展，糧食直補(bǔ)、退耕還林、家電下鄉(xiāng)等惠民工程全部實施到位。同時，積極解決老人養(yǎng)老問題，龍耳村率先在全縣建起了老人互助幸福院，城里、南關(guān)、北關(guān)等村分別為60歲以上老人增加了養(yǎng)老金，老人每年可領(lǐng)到600-1000元的養(yǎng)老金。五是解決住房困難戶住房難問題。針對部分群眾住房困難問題，各村根據(jù)實際情況，采用住宅樓與住宅小院相結(jié)合的方式，先后解決了部分住房困難戶住房難問題，南原已為21戶困難住房戶建起了新民居，上清困難戶住宅樓150套已全部竣工分配，南關(guān)困難戶住宅樓已開工建設(shè)。
安全生產(chǎn)和護(hù)林防火等工作常抓不懈
一是對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。成立了安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查督導(dǎo)組，經(jīng)常性的對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的7個重點建筑工地、8個主要市場、7所小學(xué)、8個教學(xué)點、19個幼兒園進(jìn)行施工安全、消防保衛(wèi)、食品安全、校園安全等安全生產(chǎn)大檢查、大排查。并經(jīng)常性的組織鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員深入各安全生產(chǎn)重點防控區(qū)域開展安全生產(chǎn)防控宣傳教育活動，以全面提高群眾的安全意識，確保安全生產(chǎn)萬無一失。二是對防火工作常抓不懈。冬春兩季是護(hù)林防火的重要季節(jié)，夏秋兩季是秸稈禁燒的重要季節(jié)，一年四季都要特別注重防火，該鎮(zhèn)在19個村都成立了護(hù)林防火禁燒隊、設(shè)立了防火禁燒檢查點，在重要防火時期，鎮(zhèn)農(nóng)辦積極開展各類防火宣傳，并組織巡邏車和護(hù)林員全天候巡邏，以確保護(hù)林防火和秸稈禁燒工作不出問題。三是對節(jié)能減排工作常抓不懈。在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域開展節(jié)能減排，在各辦公室按照了日光節(jié)能燈，在食堂安裝了節(jié)能燃?xì)庠?，在冬季取暖時安裝了節(jié)能取暖爐等。
基層黨建基礎(chǔ)不斷夯實
1.選好配強(qiáng)村級組織。在村級組織換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)鎮(zhèn)情實際，勇于實踐改革，變通工作思路，創(chuàng)新工作方法，率先在全縣采用“兩推一選”、“自薦直選”的方法順利圓滿完成村級組織換屆選舉工作。一是在選前嚴(yán)把候選人德才關(guān)。嚴(yán)格按照村級組織換屆選舉候選人“五選七不選”的標(biāo)準(zhǔn)，推薦年紀(jì)輕、文化高、群眾公認(rèn)有領(lǐng)富能力、會做群眾工作、有較高威信的能人參加選舉，進(jìn)入班子，從選人標(biāo)準(zhǔn)上為選強(qiáng)村級班子打下了基礎(chǔ)。二是選中嚴(yán)把換屆紀(jì)律關(guān)。按照省、市村級組織換屆“十條禁令”、“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定嚴(yán)把換屆紀(jì)律，在選舉前成立了換屆選舉廉政監(jiān)督小組和程序監(jiān)管小組，設(shè)立了監(jiān)督舉報電話、電子郵箱，安排信訪、農(nóng)經(jīng)、財政、紀(jì)委、黨政辦等人員進(jìn)行值班，針對不同的問題進(jìn)行集中處理解決，確保了換屆工作風(fēng)清氣正。三是選后嚴(yán)把干部思想關(guān)。村級組織換屆之后，該鎮(zhèn)針對各村班子狀況，積極找到落選干部做思想工作，通過在思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧，不斷解開落選干部的心結(jié)，先后解決處理換屆后遺留問題30余件，實現(xiàn)了新老班子順利交接。并組織新上任干部做好培訓(xùn)工作，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層建設(shè)年”活動，先后2次對110名村級干部進(jìn)行培訓(xùn)，使村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時，該鎮(zhèn)實施“領(lǐng)頭雁”工程，努力打造“一好雙強(qiáng)”型農(nóng)村干部隊伍，下大力度整頓軟弱渙散村黨支部，對工作不認(rèn)真、不勝任的村黨支部書記，及時進(jìn)行培訓(xùn)教育或調(diào)整崗位，通過對班子的整頓培訓(xùn)，村級班子的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯加強(qiáng)。2.深入開展基層建設(shè)年活動。自基層建設(shè)年活動開展以來，該鎮(zhèn)就下派53名黨員干部駐村入戶，幫助19個村解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、化解村民矛盾糾紛、完善村級組織陣地建設(shè)，開展黨員幫辦和便民服務(wù)等活動。在這次活動中，龍耳村黨支部在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、政府和駐村工作隊的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，成功舉辦了全省基層建設(shè)年現(xiàn)場觀摩會，該村采用中央、省、市、縣補(bǔ)貼一部分、駐村幫扶隊幫扶一部分、鎮(zhèn)出資一部分、村自籌一部分，累計投入資金500多萬元，不僅完成了省委要求的“十件實事”，還增辦了農(nóng)村幸福院創(chuàng)建、出村公路硬化、村級活動場所建設(shè)、文化廣場翻新、農(nóng)村管理創(chuàng)新、便民超市和農(nóng)資超市建設(shè)等六件實事，龍耳村基層建設(shè)年活動通過干部群眾共同參與、共同行動、共同戰(zhàn)斗、共同克服困難，現(xiàn)在實現(xiàn)了共建共享，徹底甩掉了龍耳村落后村、貧困村、軟散村的帽子，成為了遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村。多次受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)好評，接待石家莊、邢臺、等多個縣市區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村干部到龍耳村參觀學(xué)習(xí)。3.著力轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村兩級干部工作作風(fēng)。一是健全學(xué)習(xí)制度。成立了學(xué)習(xí)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每周一和每周二上午組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體干部學(xué)先進(jìn)、學(xué)黨政方針、學(xué)理論知識，以逐漸提高了各級干部解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。二是健全工作機(jī)制。先后制定了干部考勤制度、財經(jīng)管理制度、工作目標(biāo)考核管理制度等多項制度，通過制定制度管理黨員干部，有力激發(fā)了機(jī)關(guān)干部干事熱情。三是深化效能建設(shè)。為提高機(jī)關(guān)干部工作效能和為民辦實事、辦好事的服務(wù)水平，積極開展“三個一”學(xué)習(xí)活動和“思想組織紀(jì)律作風(fēng)整頓”活動，以確保廣大黨員干部以過硬的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律全力以赴投入到各項重點工作中去。
其他工作不斷創(chuàng)新
一是計生工作位居前列。針對全鎮(zhèn)流動人口不斷增加的實際情況，對流動人口實行“雙居化管理”，實現(xiàn)了居住地管理，居民化服務(wù)，建立了人口基礎(chǔ)信息庫，完善了特殊人群管理和服務(wù)政策。同時，全鎮(zhèn)計劃生育工作在全縣位居前列，各項計生工作指標(biāo)均達(dá)到上級要求，符合政策生育率95.4%，出生率控制在15.7%以下，處于低生育水平，人口性別比趨于正常，流動人員管理不斷加強(qiáng)。二是社會管理創(chuàng)新模式。積極創(chuàng)新社會管理，以下清、龍耳等村為試點，進(jìn)行農(nóng)村社會管理變革，選出了村監(jiān)會，并逐步實現(xiàn)以基層黨組織為核心，以村代會群眾性自治組織為平臺，以農(nóng)村經(jīng)合組織和綜治維穩(wěn)組織為骨架，打造覆蓋整個農(nóng)村和廣大農(nóng)民的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“四個覆蓋”。
