開展安全質量標準化的安排
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礦屬各單位：
2006年我礦將由“一井兩面”向“一井一面”集約化生產模式調整。礦井將以產業升級和本質安全型礦井建設為重點，高標準的開展質量標準化工作。加大質量標準化方面的投入，完善安全工程與安全裝備，提高礦井信息化、公務員之家自動化和智能化管理水平，實現由管理措施型礦井向工程裝備型礦井的轉化。為提升礦井安全生產管理水平，打造本質安全型礦井，特做如下安排：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“安全第一、質量為本”的方針，以質量標準化為主線，突出重點、狠抓關健，求真務實、講求實效，以點帶面、穩步推進，以創建本質安全型礦井為目標，推行精細化管理，再創質量標準化工作新局面。
二、質量標準化奮斗目標
礦井質量標準化達國家一級，采煤、掘進、機電、通滅、調度、運輸、地測7個單項專業達國家一級，煤質、信息網絡達公司一級，機修廠達行業級，選運隊達甲級，生活公司鍋爐房、“兩堂一舍”達甲級標準。其中一個樣板采煤工作面，兩條標準化樣板運輸巷道，三個樣板掘進工作面，四個標準化硐室。采、掘、機、運、通全部建成安全質量標準化示范隊。
三、質量標準化組織機構
組長：許繼宗
副組長：馬仁和、王學標、王亞峰
成員：李建成、王文廷、楊春生、荊亞勤、張百勝、趙澄環、曾賢魁、王步青、陳儉、梁培德、柳沛文、陸靜蘭、王克君
機構分設指導監督落實和檢查整改評定驗收小組。各專業小組成員是：
⑴采掘專業：礦采掘副總為組長，生產部采掘副部長為副組長，生產部采掘工程技術人員、安檢室采掘副主任為成員。
⑵機運專業：礦機電副總為組長，生產部機電副部長為副組長，生產部、安檢室機電、運輸專業工程技術人員為成員。
⑶通滅專業：礦通滅副總為組長，生產部副部長為副組長，通滅專業工程技術人員、安檢室主管“一通三防”副主任為成員。
⑷地測專業：礦地測副總為組長，生產部地測副部長為副組長，地質、測量專業工程技術人員為成員。
⑸調度專業：生產部主管調度室副部長為組長，調度員、調度統計為成員。
⑹煤質組：供銷公司經理為組長，主管副經理為副組長，經營部主管煤質副部長、生產部主管煤質副部長、選運隊隊長、煤質化驗室負責人為成員。
⑺“兩堂一舍”專業：生活公司經理為組長，主管經理、政工部長、經營部主管副部長、辦公室主任為成員。
⑻信息網絡組：生產部部長為組長，生產部主管副部長、信網主管為副組長、網管員為成員。
組織機構下設辦公室，主管礦長任辦公室主任，生產部部長、安檢室主任任辦公室副主任，生產部主管副部長、安檢室副主任為專干，負責日常事務。
四、二OO六年工作重點及要求
（一）采煤專業：搞好工程質量精細管理，采煤面實現精品工程，杜絕二級品以下工程質量。
1、加強開采工藝技術管理和操作管理，嚴格落實《煤礦安全規程》、《作業規程》和技術措施，堅持做到作業規程復查制度，結合實際、指導現場工作。
2、提高煤炭產品質量，降低水份和含矸率，回采率不低于85%。
3、堅持小班評估工作，建立小班評估記錄和臺帳，落實安全質量責任，實行獎罰政策；堅持實行日常檢查評分與旬檢考評打分相結合的工程質量驗收考核辦法（日常檢查占40%，旬檢查占60%）。
4、工作公務員之家面上下出口、兩道超前20M范圍實行精細管理，提升工作面“三直”、“二平”、“兩暢通”質量的標準和驗收標準，杜絕出現5M以上架前抽冒現象。
5、提高支架、管路、泵站及設備列車管理標準，做到支架完好，無卸載，管理標準滴冒跑漏，泵站壓力達規定；設備列車列備清潔、無塵，管理牌板齊全，完好率達100%。
6、巷道無積水、無浮碴，材料碼放整齊，并有標志牌板；纜線懸掛直，巷道小絞車，五小電氣及開關、信號上架、標志齊全。
7、工作面輸送機機頭機尾、轉載機機頭機尾、皮帶機頭機尾，必須有開啟和停止聲、燈、光信號裝置；機尾處必須設道板和過橋。
（二）掘進專業：加強現場施工工藝過程管理，規范操作程序，提高施工質量標準，施工面達精品工程。
1、嚴格貫徹《煤礦安全規程》、《作業規程》及技術措施，落實作業規程跟蹤和隱蔽工程注漿。以落實規程保證安全質量標準。 2、積極采用新技術、新設備、新工藝，應用快速掘進技術，提高掘進速度，提高單進，保證工程質量。
3、加強施工工藝管理，提高職工操作水平，保證巷道成形。
4、堅持應用錨桿支護技術，做到錨桿、落巷、材質、規格、結構、強度符合設計要求，保證錨桿預應力。
5、施工巷道成形符合作業規程規定。墻角齊、幫直、頂平、無超挖欠挖，巷幫超挖不超過200MM，噴面平整。
6、管線吊掛平直，并有清晰的標志，管線上無積塵、無雜物，管路接頭嚴實，無滴漏，并用顏色表示用途，符合煤礦規程規定。
（三）機電專業：進一步強化機電安全質量標準化管理，加強電氣設備和機電設備、保護裝置的完善與管理，使各類設備完好率達百分之百，實現機電質量標準達樣板工程。
1、井下中央變電所和采區變電所高壓配電裝置符合《煤礦安全規程》規定，限制單相接地電容電流，提高礦井安全供電質量和可靠性。
2、更改掘進工作面局部通風機專用電源饋電開關和電控設備及饋電開關保護功能。確保雙風機雙電源供電控制的可靠性，杜絕無計劃停風停電，保證安全生產。
3、一季度北風井主通風改選工程峻工，工程達標準。
4、機房峒室實現標準化。上半年完成井下充電房主牽引機、主井絞車的標準化機房；下半年完成北風井、制注氮機房、充電房的標準化機房，力爭50%機電峒室達樣板峒室。
5、上半年井上下供電線路，給排水管路、瓦斯排放巷管路、制注氮和注漿管路實現精品線路。
（四）運輸專業：運輸專業在一級標準的基礎上向精細化專業過渡，實現巷道質量標準精細化管理。
1、上半年完成東1180運輸大巷擴巷維修工程，皮帶運輸機、軌道、水溝實現樣板化。
2、上半年更換主井筒1700米、24Kg重軌，實現樣板式運輸斜巷。
3、運輸巷管路線掛鉤統一規格、統一標準，實現運輸線路精細化。
4、第一季度運輸巷路標、安全設施統一顏色和規格，實現巷道質量標準樣板化。
5、運輸線路五小電氣管理規范化，防護設施齊全，懸掛整齊美觀；防跑車裝置安全可靠，水溝暢通，無淤泥積水。
（五）通滅專業：以煤井系統優化暨建設本質安全型礦井為契機，合理部署礦井通風系統，提高礦井災變能力，提升“一通三防”專業質量標準化，夯實安全基礎。
1、礦井通風系統，局部通風，安全監測，防治瓦斯，瓦斯抽放，防滅火，通風設施，綜合防塵系統，堅持精細化管理，提高工作質量和工程、設施、設備質量。日常檢查和旬檢無二級品質量。
2、繼續完善和解決“雙風機雙電源”裝備，局部通風裝備水平升級，杜絕無計劃停風停電和消除瓦斯積聚。
3、完善煤層自然危險區域的判定方法及自然發火早期預測預報技術，建立多功能灌漿注膠防滅火系統，井下移動式注膠防滅火系統，CO2惰氣抑暴防滅火系統等，以適合高瓦斯礦井防滅火工作。
4、加強瓦斯抽放工作質量管理，提高鉆場、鉆孔和封孔技術，加快瓦斯抽放力度，提高抽放率，從根本上解決瓦斯超限問題。
5、加強提高礦井防滅火應急預案學習力度。以綜放面末采回撤和初采初放為重點，搞好礦井防滅火工作。堅持觀測預報和束管監測分析預報工作。
6、搞好防塵降塵質量標準化工作。巷道噴霧降塵設施實現標準化，統一規格，統一吊掛標準，起到防塵降塵作用。
7、不斷提高監測系統運行的穩定性和可靠性。
（六）地測專業：積極準確地開展地質預測、預報工作，為礦井生產提供技術保障。提高質量標準，進入國家一級標準。
1、完善大水頭礦地形圖。
2、地測專業制圖、出圖電腦化、自動化。
3、堅持做好采掘工作每月地質預測預報工作，為安全生產提供可靠技術保障。
4、搞好地測防治水的探測工作。
5、力爭完成礦瓦斯地質素描圖。
（七）煤炭質量：每月檢查達到一級標準，工作標準6項26條得分950以上。
1．送檢抽查的商品煤質量合格；
2．完成礦售價目標；
3．井下采樣面全，采樣品真實。
4．化驗分析數值正確無誤。
（八）選運系統：提升安全質量標準化管理工作，以求真管實的創新精神，徹底改變管理理念，大搞安全質量標準，旬、月檢查得分在95分以上，保持甲級標準。
1、以技術創新為出發點，完善系統改選工程。
2、以安全質量標準化為中心，實現系統達標，精細管理，杜絕煤塵事故、火災事故。
3、提高設備管理水平，保證設備安全運行。
4、實行精細管理，煤炭產品提高檢選率，保證產品質量。
5、上倉及皮帶走廊，變電廳達標準化走廊和機房。
（九）機修質量標準化：每月每旬質量標準化檢查達甲級，得分不低于95分。
1、檢查評級的五大項中，每項得分在95分以上。
2．出現輕傷一人和“三違”2人次，取消評級資格。
（十）調度專業：每月質量標準化檢查達到國家一級標準，得分不低于95分。
1．檢查評級的四大項中，每項得分不低于95分。
2．使用計算機，模擬盤運行良好。
3．生產指揮無差錯，無責任事故。
（十一）環境衛生、兩堂一舍和鍋爐房：環境衛生和兩堂一舍質量標準化工作目標是，大力營造和綠化環境建設，改變礦井形象，為職工創造舒適的生活環境，為和諧社會發展創造條件。
1、鞏固現有林木，在草坪和花園的基礎上，擴大林木花草栽植面積，向園林區礦井發展。
2、“兩堂一舍”向精細化管理推進，單身職工住宿公寓化，為改善職工住宿條件，建造職工住宅樓一棟。實行現代花園小區管理模式。
3、職工食堂飯菜質量、衛生、服務質量向市場化轉型，做到質量保證，服務周到，衛生清潔，環境優雅。
4、鍋爐房要向標準化機房邁進，加強管理，實現規范化機房，加強壓力容器的安全管理，杜絕事故。
（十二）信息網絡
1．每月信息網絡質量標準化得分不低于91分。
2．依據《大水頭煤礦信息管理中心管理辦法》進行嚴格考核。
3．普及礦井安全生產監測監控的應用知識和辦公自動化水平的提高。
生產部每月對各專業的質量標準化重點工程和工作進行安排，安檢室按生產部安排進行逐項考核。
五、獎勵和處罰
（一）獎勵
采煤、掘進、機運、通滅、選運、機修、煤質、鍋爐和“兩堂一舍”、信息網絡，每月質量標準化達標并完成重點工程者給予獎勵。
1．獎勵采、掘隊、機運隊、通滅隊質量結構工資總額的15%；選運隊質量結構工資總額的10%；地測、調度、機修廠、鍋爐房和“兩堂一舍”質量結構工資的5%。
2．獎采、掘隊、機運隊、通滅隊隊長、書記500元，副隊長400元；選運隊隊長、書記400元、副隊長300元；機修廠廠長、書記300元，副廠長200元；經營部主管煤質、考核、副部長、供銷公司經理、書記、主管副經理300元，采樣化驗室負責人200元；生活公司經理、書記、主管經理200元。鍋爐隊隊長160元。
3．獎勵礦長、書記、安全、生產、機電等礦領導600元，黨委副書記、經營、后勤、工會主席等礦領導400元。
4．獎勵采掘、安全、機電、通滅副總、地測副總、生產部部長、主管專業副部長、安檢室主任、書記500元；經營副總、生產部專業副部長、安檢室副主任400元。
5．生產部采掘、通滅、機電工程技術人員300元，地測、調度員、安檢員、網絡管理員200元。駐廠設備質量驗收員、調度統計員、礦環境衛生考評人員150元。
（二）處罰
1．質量標準達標否決條件。
⑴單位月發生重傷事故。
⑵月輕傷人次超礦考核指標。
⑶工程質量出現一次等外品。
⑷檢查中發現電器失爆一處。
（5）每月末各專業未完成重點工作，安全質量標準化降一個等級。
（6）機運隊機電、運輸專業同步考核。任一專業不達標，安全質量標準化將不達標，任一專業未達到考核目標，安全質量標準化也將不達標。
（7）采掘工作面機電、運輸專業，任一專業未達到考核目標，本單位安全質量標準化降一個等級。
（8）所檢查采掘工作面的機電設備，運輸設備、監測設備和通風設施，在24小時內出現安全問題和故障，追究檢查人員責任，并取消當月受獎資格。（9）生產部對每次不達標的提出整改要求，限定日期進行補檢評級。整改單位未按規定時間進行整改完善，補檢仍達不到質量標準，加罰單位質量結構工資的5%，加罰隊干部獎勵金的30%
2．礦、隊未實現達標目標，受獎人員按獎勵標準對等處罰。
3．每月三旬安全質量檢查，上、中旬出現一次未達標，罰單位質量結構工資的5%；出現兩次未達標或月末檢查未達標，罰單位質量結構工資的15%。煤炭質量每降低1%，罰選運隊質量結構工資的2%，以此累加。
4．每月三旬質量檢查，上、中旬出現一次未達標，罰單位隊（廠）長、書記、副隊長獎勵標準的30%；出現兩次未達標或月末檢查未達標，按獎勵標準的100%處罰。
5．礦領導、副總、生產部、安檢室享受獎勵人員，按專業達標情況進行獎罰，礦其他領導按礦達標考核獎罰。
6．工業衛生檢查為不合格品（差），罰責任單位隊長、書記各100元。
7．每月上、中旬檢查，出現一次未達標，扣單位質量結構工資的5%，出現兩次未達標或月末檢查未達標，罰單位質量結構工資的15%。
8．每月上、中旬檢查，出現一次未達標，扣發單位隊長（廠長）、書記、副隊長獎勵標準的30%；出現兩次未達標或月末檢查未達標，按獎勵標準的100%進行處罰。
9．檢查評分人員中如有對工作不負責任、徇私舞弊、低分高評者，一經查出，按獎勵標準的一倍進行處罰；對電氣失爆未查出或查出后不通報處理，按獎勵標準的二至三倍進行處罰。
10．參加質量標準化檢查人員和質量標準化組織機構成員，一次未參加檢查獎金扣發30%，兩次未參加檢查取消受獎資格。
六、質量標準化總體工作要求
（一）、統一思想，明確責任，繼續抓好質量標準化工作不松勁
2006年的安全質量標準化工作，關鍵是加強領導，強化責任，抓好落實。首先要抓住以下三個關鍵環節：一是思想不能松。搞安全質量標準化必須堅持思想先行，用思想達標帶動安全質量達標。特別是領導干部一定要端正思想，始終保持大搞安全質量標準化的高度熱情。把大家的思想統一起來，為安全質量標準化工作奠定堅實的思想基礎。二是管理不能滑。安全質量標準化工作重在管理。只有加強管理，才能保證安全質量標準化工作扎實推進。要層層落實開展安全質量標準化工作的責任，做到事事有人管、件件有落實；要強化技術管理和技術創新，調動科技人員的創新積極性，依靠先進的安全生產技術，提升安全質量水平；三是加強監督檢查，推動煤礦安全質量標準化工作扎實有效、深入持久地開展。安檢室在安全質量標準化工作中擔負著重要職責，要把指導安全質量標準化作為一項重要任務來抓。安檢人員要進一步轉變作風，加大工作力度。督查各項制度的落實情況，確保各項措施的順利實施。
（二）、加大投入，提高標準，繼續深入開展質量標準化工作
質量標準化工作是礦井安全生產的基礎工作，2006年將根據實際生產特點，重點進行1180東巷、東一采區回風下山等開拓巷道的掘進。1180東巷擴修，1180主石門、東一采區運輸下山、主井等巷道的標準化整治，主井筒的道軌更換等。增加質量標準化工作的投入，增大質量標準化工作的覆蓋面，組織完成一些具體的基礎性工作，并嚴格按質量標準進行檢查、驗收，切實保證新開工工程嚴格按標準施工，質量標準化達到國家一級標準。
（三）、堅持安全質量標準化工作重獎重罰和責任追究，嚴格落實各級安全質量標準化工作責任制
安全質量標準化工作實行重獎重罰是安全質量標準化工作管理的重要手段之一，積極地創建激勵競爭機制，為搞好質量標準化工作服務。主管質量標準化工作的領導，副總工程師、生產部、安檢室、生產區隊（廠）管理干部施行質量標準化抵押金，根據責任大小實行抵押，促進質量標準化工作。全面推行干部安全質量標準化工作評估制度，對質量標準化事故單位的行政正職、黨支部書記、跟值班隊長給予1000—2000元的處罰，并加罰單位工資總額中安全質量標準化結構工資的5%，領導在年終不能評選先進，切實落實安全質量標準化工作一票否決制。安檢、生產部室加大安全質量標準化工作責任追究制，同時要做到秉公執法，不徇私情，堅決防止安全質量標準化檢查中的腐敗現象，真正做到公正、公開，增強透明度。
（四）、加大培訓力度，更新管理理念，奠定質量標準化思想基礎公務員之家
強化安全質量意識；增強廣大干部職工的緊迫感，堅定抓好安全質量標準化工作的信心；使廣大干部職工真正認識到安全質量標準化的重要意義和作用，進一步提高員工的素質。對全礦班組長以上管理人員進行“安全質量標準化”培訓，不定期的在廣大干部職工中開展安全質量標準化競賽活動，與各基層單位簽定《職工培訓承包責任書》，連隊由技術隊長向全隊員工講解安全質量標準化知識，使安全質量標準化在全礦員工的腦海中扎根，實行員工全員技術培訓、特殊工種復訓，新崗位進行適應性培訓。組織管理人員，分批到省內外安全質量標準化先進單位參觀學習，并與有關院校聯合辦學聘請專家、教授來礦講學，引入質量標準化管理的新理念。為全面搞好安全質量標準化奠定牢固的思想基礎。
（五）、立足科技興礦，提高安全質量標準化水平，加大礦井科技含量
以科學發展觀統領全局，依靠科技進步，提高礦井安全質量標準化建設水平。實行科研開發，加快科研成果的轉化應用。一是依靠技術力量，研究實施“產業升級，系統優化暨建設本質安全型礦井”工程，減少生產環節和作業人員，實現掘進全面機械化和采煤工作面自動化，真正實現現代化安全生產。二是加強安全信息網絡，安全監測、監控系統的管理，不斷引進先進技術和設備為安全生產提供信息平臺。三是繼續實施《大水頭煤礦瓦斯抽放系統改造及利用》、《1180東巷復修》、《煤巷快速掘進技術研究》等科研項目。繼續研究解決綜放面B型通風系統回風巷設置調節風門的安全性等問題，與科研單位合作開展高瓦斯易自燃煤層綜放開采綜合防滅火技術與裝備項目研究，開展“低透氣性易燃特厚煤層綜放開采條件下高效抽采瓦斯技術研究”，為我礦瓦斯抽采工作尋求技術支撐，與科研單位合作開展理論研究，重新認識我礦粉塵性質，如煤塵爆炸性，粉塵濃度、粒度、分散度、煤塵與水的親和性等，研究適合我礦實際的粉塵防治技術和裝備，提升粉塵防治水平和效率，保證職工身體健康。推廣應用坑透儀、瑞利波等較為先進的勘探技術手段，鼓勵各類小改小革和發明創造，為礦井的持續發展增添動力。
