鎮年思路

前言：本站為你精心整理了鎮年思路范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

2008年是我鎮后發趕超，實現快速崛起，加快富民強鎮的關鍵一年，鎮黨委、政府工作總的指導思想是：堅持以****理論和“三個代表”重要思想指導，認真貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，按照“十一五”規劃的總體部署，以“搶抓機遇，后發趕超”為主線，以“新型工業化推進年”為主抓手，加快推進工業化、城鎮化、農業產業化進程，實現經濟社會又好又快發展。

一、奮斗目標

1、國民生產總產值增長8%，其中農業總產值增長3.5%，工業總產值增長20%。

2、固定資產投資增長12%。

2、農業總產值增加3.5%。

3、農民人平純收入增加10%。

4、財政總收入增加12%。

5、人口自然增長率控制在6‰以內。

7、全鎮經濟可持續發展，社會安詳和諧。

二、發展戰略

一是實施產業興鎮戰略，著力培育花崗巖、建材、名貴水果、養殖、藥材、竹木、食品、農機等支柱產業。二是實施規模經營戰略，以資源為基礎，資本為紐帶，政策作引導，加速農業向集約化經營，工業企業向集團化發展，第三產業向城鎮聚集，以促進經濟增長的有效擴張和經濟效益的提高。三是實施發展區域經濟戰略，堅持“因地制宜”的原則，形成商品生產基地，形成“一村一品”或“幾村一品”，具體為在涓河、約溪河流域的花橋、石口、芳桂、江葉等村發展優質稻，松莊、前程、江葉、喬木等村發展水晶梨、玫瑰香柑等名貴水果，喬木、增峰等村發展中藥材。加快小城鎮建設步伐，加速第二、三產業的發展，實施開發性扶貧，促進全鎮經濟的平衡發展。四是實施“名牌”戰略，創建出一批具有市場競爭力的優質品牌，突出地方特色，發揮資源優勢，實現資源與品牌對接，由名牌帶動發展。五是實施旅游興鎮戰略，努力整合民間資本，逐步開發以蔡暢故居“光甲堂”為中心的紅色景點、以云溪寺和兩湘亭為主體的歷史景點、以涓河風光為重點自然景點的旅游產業。

三、工作任務

1、著力打造花崗巖支柱產業，加快推進新型工業化

新型工業化是經濟發展的第一推動力，鎮黨委、政府將按照“資源與品牌對接，項目向小區集中，產業成集群發展”的思路和傳統產業新型化的要求，大力推進工業化，以工業經濟的快速增長帶動我鎮經濟的跨越發展。一是狠抓工業項目上馬。充分發揮我鎮花崗巖、林木、勞動力等資源豐富的優勢，挖掘潛力，包裝項目，千方百計招商引資，年內引進竹木加工企業2家、規模煙花企業1-2家、針織企業1家。二是著手工業小區建設。年內要著手花崗巖工業小區的規劃布局、用地審批工作，搞好水、電、路等配套基礎設施建設。三是狠抓工業產業升級。引導花崗巖企業優化資本構成，拉長產業鏈條，提升科技含量，走精深加工之路，努力打造名優品牌，全面創優內部管理，不斷做大做強；積極發展以優質米、竹木、茶油為主的農產品加工業；改造提升以農機、汽車配件為主的機械制造業；高起點發展有色金屬、化工等特色產業。四是合理整合資源。整合花崗巖板材，混泥土制板，河沙，竹木等建筑材料資源，建立一個較大規模建材生產經營網絡，打造“蔣琬牌”品牌建材。通過強力推進新型工業化，使工業經濟增長方式由初級粗放向精深加工、由資源高耗向高效低耗、由非再生性開發向循環永續利用的方式轉變，真正讓新型工業化領跑我鎮經濟。

2、以提高農業綜合生產能力，增加農民收入為重點，扎實推進新農村建設

按照“用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現展理念引領農業、用培養新型農民發展農業”的總體思路，以高產、優質、高效、生態、安全為目標，調整農業結構，提高農業綜合生產能力，繼續貫徹“多予、少取、放活”的方針，落實支農惠農政策，切實加大農業投入，鞏固農業基礎地位，實現糧食增產、農業增效、農民增收。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，深入開展“三村四在”主題實踐活動，扎實有序開展新農村建設。一是精規劃。精心搞好村莊整建規劃編制，實施鄉村清潔工程，引導農民因地制宜建設現代村莊，搞好新農村建設試點示范村松莊村和村級組織活動場所的建設。二是強基礎。從農民群眾最關心、最熱盼、受益最直接、見效最明顯的事做起，積極引導社會資本參與新農村建設，切實加強公路、水利、能源等農村基礎設施和學校、體育設施等公益性事業建設，有效化解鄉村債務，加強監管農民負擔。三是抓產業。突出抓好名貴水果、油茶林、養殖加工、楠竹、中藥材、優質稻六大產業，在一些基礎較好的地方加強產業基地建設，培植一批優勢特色產業村。名貴水果充分發揮松莊村名貴水果基地典型示范作用，落實縣委、政府發展名貴水果帶的決策，年內要新發展名貴水果300畝，發展優質稻10000畝，油茶林低改2000畝，楠竹低改500畝，中藥材新增種植面積500畝，壯實竹木加工業，養殖加大牲豬品改力度，全面淘汰土雜豬，擴大壯實江葉村肉牛養殖基地。同時創新土地流轉機制，鼓勵土地向大戶集中，搞集中連片開發，并加大農業招商引資力度，開發一批具有市場競爭優勢和品牌優勢的拳頭產品，促進農業產業化。四是提素質。實施陽光工程和職業技能培訓工程，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。大力發展勞務經濟，加快農村勞動力轉移，拓寬農民增收渠道，扶持發展農民專業合作組織。五是搞創新。因地制宜拓展農業機械化的作業范圍，積極培育和發展農機作業大戶，加強農機安全監管，逐步形成現代農業生產模式；建設健全村一級信息服務網絡，培訓信息技術人員，整合涉農信息資源，加強農業信息的收集和，讓信息化助跑農民增收。

3、加快城鎮化進程。堅持規劃先行,確保有序開發，高標準、高起點、適度規劃,綜合利用閑置土地，改造危房，淘汰老房，逐步提升城鎮品位。在統一規劃，合理布局的基礎上，以鎮區為重點，抓好二縱三橫街道的硬化、美化、亮化，重點搞好新老兩街的治污、兩旁人行道改造，實現鎮區自來水網管鋪設入戶率和有線電視覆蓋率兩個100%，增強貿易和輻射功能，促進區域經濟發展。同時積極進行招商引資，實行市場化運作，沿省道314線向兩端延伸開發，加快小城鎮建設步伐，建設村鎮集市網絡，啟動“＊＊—連塘”城鎮帶和“＊＊—新云—花橋”城鎮帶的規劃建設，亮化、美化松莊集鎮。白碧、花橋集鎮也要有新的發展，花崗巖工業小區建設要有新步伐。

4、突出基礎設施建設，促進經濟發展環境的改善

交通方面：加大通村公路通暢、通達工程建設力度，年內實現蔡暢故居公路改造，完成世仁公路、石奇公路、坪石公路、觀瑞等公路共20公里的路面硬化，重點養護好現有縣鄉村三級公路，確保村村通路，路路通車。水利方面：積極參加“芙蓉杯”水利建設競賽，加強對涓水、約溪兩河的綜合治理，爭取實施農業綜合開發項目，擴大安全飲水工程覆蓋面，繼續治理山塘、水壩、水庫、渠道，消滅干旱死角，進一步提高防御自然災害的能力，大力改善農業生產和農民生活的基礎條件，增強發展后勁。電力方面：努力實現好維護好＊＊11萬伏變電站并網運行，解決工業發展用電“瓶頸”，啟動農網改造完善工程。通訊方面：加快村村通電話工程建設，提高電話普及率，促進電信、電視、計算機三網融合，新建萬里高速寬帶基礎傳輸網，提高計算機和網絡普及程度，新建小靈通網絡一個，整合信息資源，高標準建好黨政內網，推進國民經濟和社會信息化進程。能源方面：完成沼氣池建設任務，利用新型能源。

5、突出民主法制、精神文明建設，確保社會大局穩定

加強民主法制建設，推進依法治鎮進程，大力推進政務公開、村務公開，發展基層民主，保證人民群眾的知情權、監督權，加強思想道德建設和社會公德、家庭美德教育，不斷提高公民道德素質，以建設社會主義新農村的要求，以鄉風文明為重點，開展文明創建活動，進一步加強社會治安、綜合治理基層基礎工作，建立“打、防、控”一體化的大防控格局，健全矛盾糾紛排查預警和應對機制，完善治安防控組織網絡，創建“平安＊＊”、“和諧＊＊”。

6、突出可持續發展，全面推進各項工作

財稅工作依托資源優勢，積極爭取資金，引項目，發展一批加工企業，培育新的經濟增長點。計劃生育加強基礎工作，整治生育環境，有效控制人口增長，提高計劃生育率。加大扶貧工作力度，堅持以項目推動為主開發式扶貧，加快貧困村的脫貧致富步伐。民政工作進一步加快社會保障體系建設，農村最低生活保障覆蓋面進一步擴大，妥善解決特困戶、五保戶的基本生活需要。大力發展衛生事業，提高醫療衛生水平，健全重大疫病防控和預防機制，有效預防和遏制人畜疫病的發生，扎實做好農村新型合作醫療工作，提高農民初級衛生保健水平。加大環境保護力度，堅決打擊對資源的無序性、破壞性、掠奪性開采，強化對水源、土地、森林等的生態保護，建設生態＊＊，促進教育、國土等其它社會事業全面發展。

四、重點項目

1、花崗巖開發項目

發揮花崗巖資源豐富、品質優良的優勢，建設花崗巖工業小區，通過招商引資，使更多的石材加工企業落戶小區，同時加大技改力度，拉長產業鏈，走精深加工之路，把花崗巖產業做大做強。

2、油茶林低改項目

油茶林是我鎮有名的林業品種，油茶林作為一種優質天然食物，市場看好，要通過多渠道籌集資金，采取承包、租賃等方式，在扶溪、同樂、花山等村改造油茶林2000畝。

3、名優水果開發項目

我們已在松莊村開發名貴水果—水晶梨300畝，并在前程、江葉發展了玫瑰香柑200畝，要以此為示范，在喬木等村逐步推廣，計劃年內新增300畝以上。同時，引進其它名貴水果，使名貴水果真正成為我鎮的特色產品、“名優”產品。

4、中藥材開發項目

藥材種植是我鎮傳統產業，丘崗山地和水文氣候等自然條件適宜藥材種植，且市場潛力大，經濟效益好。年內要把中藥材開發作為重要產業大力發展，力爭在喬木、增峰、黃峰等村新發展藥材500畝，使藥材種植成為農民增收的重要渠道。

5、鄉村公路硬化項目

繼續借國家加大對鄉村公路改造投入力度的東風，年內爭取約溪河公路、前增公路、石黃公路、扶溪公路、蔡暢故居公路等路的硬化，改善新農村建設的基礎設施，解決群眾路難行的問題。

6、兩河的綜合治理和增峰水庫除險加固項目

積極爭取涓水、約溪兩河的綜合治理，改善我鎮的生態環境，減少水災，旱災。增峰水庫是一座小型病危水庫，要力爭除險加固工程立項和施工。

7、土地整理和低產田改造項目

我鎮土地以山岡，丘陵為主，且為沙性土壤，保水肥力差，要創新土地流轉機制，逐步對土地進行整理和對低產田進行改造，實現農業綜合開發。

8、蔡暢故居開發

蔡暢故居－光甲堂緊鄰曾國藩故居和九峰山森林園林，開發前景看好，對發展紅色旅游有十分重要的人文、歷史價值，要通過多方籌集資金，對其進行開發、保護、包裝，打造成全縣乃至全省著名紅色旅游景點。挖掘、開發、包裝旅游資源，加快旅游業發展。

9、新農村示范點和村級活動場所的建設

松莊村在建好村部和邊貿市場的基礎上，要高起點、高標準、高質量編制村莊建設規劃，規范集鎮房屋改建和擴建，完善邊貿市場各項配備設施，加強水利、公路等基礎設施建設，同時綠化，亮化好集鎮街道，名貴水果開發要在300畝的基礎上擴大到500畝，同時加大牲豬品改力度，發展養殖大戶15戶，在2007年凡符合條件建沼氣池的農戶都要建好沼氣池，基本構建“豬—沼—果”生態農業模式。繼續加大村級活動場所建設力度，做到統一規劃，保障質量，切實加快村級文化服務中心、新農村書屋、農村社區服務中心建設，提高農民生活質量。

10、肉牛養殖基地建設項目

肉牛養殖是一項周期短，見效快，飼養簡便，易于推廣的項目，其肉質鮮嫩，營養全面，含有人體必須的多種氨基酸。年內要利用荒山荒破面積大、草質好、農作物秸桿豐富等有利條件，爭取投資200萬元，引進黃牛母牛200頭，黃牛父本20頭，建好800平方米欄舍，在江葉村建立肉牛養殖基地。

五、保障措施

1、加強隊伍建設。要加大干部隊伍建設力度，培養一批有優秀的品質、超強的能力、規范的行為的干部隊伍。要加強學習、深入學習，特別要學好業務知識，堅持不懈地用新理論、新知識來夯實理論功底和知識功底，培養高瞻遠矚的目光和戰略性的思維，提高干部隊伍的執行力、創新力和凝聚力，增強干部隊伍的責任心、事業心，不斷提高工作的原則性、系統性和超前性。一是加強黨政領導班子建設，提高班子領導發展的能力和水平，樹立敢于負責就是魄力，戰勝困難就是業績，發現問題就是水平，回避矛盾就是失敗的觀念。二是搞好村級組織建設，加強第一支書的指導和管理，鞏固基層政權。三是切實轉變干部工作作風，始終保持開拓創新的精神狀態和求真務實的工作作風，勇于擔當，敢說“硬話”，多花精力想大事，謀大事，多為群眾解難題、辦實事，改善黨群、干群關系。四是建立完善績效考核管理機制，嚴格按績效結果評價和使用干部。

2、進一步優化發展環境。不僅要加強基礎設施改善“硬環境”，還要努力消除各種不利于發展的制約干擾因素，改善“軟”環境。要加強社會治安綜合治理，打造平安＊＊，從嚴打擊“四霸”、“三亂”行為，整頓經濟秩序，優化企業周邊環境，規范收費行為，保護經營者和消費者的合法權益，切實搞好優質服務，全面推行政務公開，多服務，不設卡，為發展創造一個良好的環境。

3、進一步解放思想，更新觀念

要進一步增強全心全意為人民服務的宗旨，不斷提升服務能力和服務水平，做到以好的思想關注群眾，以好的態度對待群眾，以好的作風服務群眾，以好的業績造福群眾，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，下大氣力解決群眾關心、關注的熱點難點問題，實實在在地為群眾辦實事、做好事。徹底清除干部群眾頭腦中的迂腐陳舊觀念，把第一要務真正擺到高于一切、大于一切、先于一切的位置，進一步增強市場觀念和創新意識，樹立創新爭一流謀發展的精神風貌。要努力拓寬工作思路，認真落實工作責任，積極主動地履行每一項職責、落實每一項措施、完成每一項任務，確保各項工作任務圓滿完成。

4、全方位招商引資。為打破發展資金“瓶頸”制約，解決經濟建設“錢”從哪里來的問題，要緊緊抓住有利機遇，把招商引資作為經濟工作的“總抓手”，實施“走出去”“請進來”戰略，主動出擊，探索建立以商招商、平臺招商、產業招商、定向招商、環境招商等多種模式。要進一步健全完善招商引資獎勵機制，廣辟融資渠道，將招商引資納入年度目標管理，在全鎮營造大招商、多渠道、全方位融匯建設發展資金的良好氛圍。

5、加速人才培養，增強發展后勁，以基礎教育為重點，大力發展職業教育，舉辦各種形式的實用技術培訓班，真正落實科教興農，教育興鎮的重大決策。