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按照縣委、縣政府確定的幫扶任務,××縣農業局利用1個月的時間,深入營寨村調查研究,廣泛聽取××鎮黨委政府和營寨村干部群眾的意見,對幫扶項目進行反復論證,與村黨支部、村委會及全體村民一道,從營寨村的實際情況出發,制定幫扶計劃如下:
一、××鎮營寨村的基本情況營寨村位于××鎮西北部,距鎮政府駐地3公里,總面積6.25平方公里,轄6個村民小組182戶894人,其中高山組41戶219人,耕地面積583畝,是典型的農業山區村寨,省定二類貧困村。該村有初小一所,沼氣130口;有經果林1000余畝,其中種植板栗200余畝,臍橙200余畝。各組通簡易公路,電照明率為100%,電視占有率達75%,自來水通達率達100%。
二、主要工作任務目標
(一)立足根本,加強村領導班子和黨員隊伍建設,建立健全各項制度。
1、建好班子。要按照“三個代表”重要思想的要求,以“五個好”為目標,切實加強村黨組織班子建設,通過交心引導,培訓或督促自學的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習,提高政治、業務素質和領導管理水平,加強對農業技術、致富技術的學習,增強帶頭致富的實際本領。
2、抓好隊伍。組織現有黨員開展學黨章、學農業技術的活動,提高他們的政治,科技素質,充分發揮他們在本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。實行“”,定期不定期給黨員上黨課,指導村黨支部按鎮黨委要求開展民主評議黨員活動,倡導開展批評和自我批評的風氣,努力純潔黨員隊伍。發現、培養和吸收有條件的干部、村民特別是有文化、有技術、樂于奉獻的青年到黨組織中來,保持本村黨組織的活力,壯大黨員隊伍,盡快成為“先進基層黨支部”。
3、健全制度。建立健村支部和村委會議事規則和決策程序,確保集體領導和民主決策,建立黨員學習和組織生活制度;推行村務公開制度,村務實行公開;堅持和完善村黨支部、村委會按期選舉制度;建立健全村民或村民代表評議村干部的制度,加強群眾監督;完善村規民約;監督指導村兩委搞好計劃生育村民自治,確保全年無超生、早生,各項計劃生育指標在××鎮位于前列。
(二)打牢基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件。
1、修好一條民心溝。投入資金幫助修建營亞上壩400米三面光水溝,解決營亞壩子200畝沙質農田灌溉難問題,確保該村早熟蔬菜及晚稻灌溉用水。積極協調跑辦,聯系水利、交通等部門,爭取修復加固2500米三村水利溝,拓建500米以上的三面光水溝。
2、建好1口安全消防池。在農戶集居的二組、四組自然寨,幫扶資金物資,修建1口以上消防池,解決該村消防用水和生活用水困難,最大限度消除消防安全隱患。
3、協助建好一條致富路。和村兩委一道,組織發動群眾拓寬、加固1.5公里入村公路。多發聯系,確保公路拓寬改造于年底完工。
4、共同建設一個美好校園。根據營寨小學實際情況,努力改善該校圍墻、旗臺、廁所等基礎設施,支持村兩委、村小學建設環境優美、設施完善的美好校園。
(三)、抓住重點,搞好糧食生產,推進產業結構調整,解決溫飽問題,增加村民收入,壯大集體經濟
1、狠抓糧食生產,搞好科技培訓,提高農業單位面積產量,引導農民種植優質水稻新品種,加強晚稻管理和農田基本建設,提高糧食單產,力爭村糧食單產比上年提高7%。
2、大力推廣農業科技,推進以蔬菜、果蔬為重點的產業結構調整。鼓勵、指導該村大力發展以早番茄、早辣椒和馬鈴薯為主的無公害早熟蔬菜。力爭2007年早菜突破350畝,優質馬鈴薯突破200畝,無公害蔬菜產值達100萬元以上。指導群眾加強果園管理,搞好山地綜合開發,繼續實施土地流轉承包,發展高效優質果蔬產業,增加農民收入,壯大村級集體經濟。
3、組織局直屬技術站,組成技術小組,組織1期以上種植技術培訓班,培訓群眾200人次。要求幫扶技術人員定期不定期深入營寨村組、田間地頭,解決該村群眾在生產技術遇到的難題,分次培訓群眾300人次以上。通過集中培訓、田間地頭答疑、發放技術資料、技術光碟等方式,提高村民科技種植水平。
4、構建生態和諧社會主義新農村。大力開展“生態工程”建設,發展立體農業。指導農戶以種養一體化的科學方法,加大三沼綜合利用培訓力度,實施生態沼氣建設,利用“豬(雞)糞——沼氣池——沼液——經果林”生態體系方式,推動全村的“生態工程”建設,在發展經濟的同時,保護生態環境。
5、積極立項爭資,科學制定項目實施方案,嚴密組織實施,增強農業發展后勁,為脫貧致富提供有力保障。積極為營寨村爭取各種項目,在農業項目安排上優先照顧該村,并幫助該村科學制定項目實施方案,依托項目,增強農業發展和農民增收后勁。
(四)、建立聯系制度,及時解決各種生產生活困難實際。在幫扶工作中,建立長期聯系制度,每月主動聯系貧困村不少于2次,深入了解情況不少于1次,并安排1-2名技術人員長期蹲點包村,深入農戶家中,訪貧問苦,隨時解決該村在農業生產、綜合治理、計劃生育等方面存在的困難,安排各站結成幫扶對子,及時組織現金和物資幫扶農戶,確保全村群眾生活和諧穩定。