縣農村信用聯社計劃
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2007年是xx農村信用社全面完成改革既定目標的決勝年。全區農村信用社工作的總體要求是：以黨的十七大和中央經濟工作會議精神為指導，緊緊圍繞省聯社經營管理工作的總體部署，以深化改革為契機，以合規文化建設為主線，以加快發展為動力，優化人力資源配置，大力拓展中間業務，積極探索支持新農村建設新模式，重整業務流程，規范內控管理，加大制度執行監督力度，嚴防事故案件，全面提升核心競爭力，為促進xx區域經濟建設和農村信用社的可持續發展再作新貢獻，再鑄新輝煌。
主要目標：各項存款穩定增長，增幅達%以上；各類貸款凈投放萬元，年末余額達到萬元，增長%；不良貸款年末控制在%以內；存貸比例年末控制在80%以內，新增農貸比例和農戶貸款面分別達到%；增擴股金萬元，增長%；全年實現總收入萬元，實現利潤萬元；固定資產比率達到%；綜合費用率控制在%以內；繼續保持省級社會治安綜合治理模范單位和省級衛生單位，爭創省級最佳文明單位；新發案件為零。
圍繞上述總體要求和主要目標，全年的主要工作是：
一、把握機遇，堅定信心，著力抓好深化改革工作
（一）全力以赴，實現專項中央銀行票據的如期兌付。
1、擴充規范股金，努力增強資本實力。一是加大宣傳力度，擴大入股范圍。積極動員龍頭企業、種養大戶、民營業主、企（事）業單位向信用社投資入股，努力實現股權結構的多樣化。二是嚴格股金管理，規范股權轉讓和退股手續，確保股金的穩定性。三是扎實搞好股金分紅，保護發起人、投資人的權益，建立健全股本金長效補給機制，確保股金的穩定增長。
2、大力清收不良，努力實現“降控”目標。一是加強與黨政、紀檢、監察、組織、人事、司法和新聞媒體等部門的溝通和聯系，抓好“四項”不良貸款的清收，同時，建立部門聯動機制，依法嚴厲打擊逃廢農村信用社債務行為。二是采取以物抵貸、債務重組、完善擔保手續、現金清收等多種形式，積極處置已置換不良貸款和已核銷呆賬貸款。三是明確責任抓清收。加大對違規責任貸款的清收力度，逗硬執行省聯社巴中辦事處制定的違規責任貸款責任追究，嚴肅查處違規放貸行為，確保不良貸款清收工作取得突破性進展，達到中央銀行專項票據兌付的要求，即不良貸款占比控制在2002年末的50%以內，已置換不良貸款處置率在80%以上。
3、加大抵債資產的處置力度，降低資產損失。一是對閑置兩年以上的抵債資產進行全面清理，實行分賬核算、集中管理。二是采取一社一策或一事一策，落實任務、落實人員、落實責任、落實獎懲等措施，全力進行處置。三是加大應收賬款、投資、拆放同業和委托放款中壞賬的清收處置力度，降低資產風險和損失。
（二）加快“統一法人”改革進程，完善法人治理結構。
一是嚴格按照省聯社的統一部署和要求，全面啟動薪酬制度改革，真正建立符合現代企業制度的薪酬管理體系。二是完善“三會”制度，轉換內部機制。進一步明確理事會、監事會和經營班子的職責，努力構建決策、執行、監督、獎懲“四位一體”的內部運行機制，以及分工合理、相互制衡、協調運轉的法人治理結構，增強整體功能。三是建立信息批露制度，提高農村信用社經營管理的知名度和透明度。四是按照新的法人治理結構，全面落實授權經營管理目標責任制，進一步明確聯社與基層農村信用社權利、義務和責任，努力為全區農村信用社搭建更加廣闊的發展平臺。
二、強化經營，拓展市場，著力提升核心競爭力
（一）創新舉措，扎實抓好貸款營銷。一是樹立營銷理念。堅持把開展貸款營銷做為推動區域經濟全面協調發展和實現社農“雙贏”的最佳有效途徑，積極探索汽車按揭、保單、倉單、聯保、互保等貸款業務品種，改進貸款評估、審查、發放工作流程，建立限時服務制，努力構筑貸款營銷的“綠色通道”。二是培植營銷載體。一方面，堅持把農戶小額信用貸作為加大貸款營銷的主渠道，按照“三個一”的標準，切實抓好農戶、農村個體工商戶信用信用等級年審和貸款授信工作，并積極兌現“三優”政策。另一方面，采取走出去、請進來的方式，抓住帶動地方產業的龍頭企業、經合組織、專業大戶，面對面地開展貸款營銷。三是創新營銷舉措。全面推行客戶經理制，積極開展個性化、特色化服務。四是擴大營銷范圍。將小額信貸移植到城區居民、中小企業和個體工商戶，不斷擴大營銷范圍，積極拓展城區金融業務。
（二）實施多元化經營，拓展業務領域。一是完善服務功能。進一步加大投入，加快網絡建設進程，增加通存通兌網點，疏通結算渠道，完善服務功能，增強競爭實力，不斷擴大農村信用社的客戶層面。二是大力發展中間業務。根據農村信用社點多面廣、服務靈活的有利優勢，繼續抓好保險、通訊、水電等部門的收費，試辦代客理財、咨詢等業務，拓展業務空間。三是靈活服務方式。積極采取上門服務、預約服務、存貸結合等方式，優化營業環境和柜面服務，努力培植穩定的客戶群體。同時，制定科學合理的激勵機制，扎實抓好吸儲攻關工作。繼續抓好外出務工戶、農村專業戶、個體工商戶以及民營、私營企業存款，不斷增加儲蓄存款市場份額。
（三）嚴格財務管理，增強盈利能力。一是抓增收。全面建立貸款利息清收考核機制，加大對貸款收息率和結息面的考核力度，做到應收盡收，顆粒歸倉；拓寬增收渠道，繼續抓好中間業務，積極參加網上融資，努力實現多渠道增收。二是抓節支。認真按照“以收定支、厲行節約、包干使用”的原則，逗硬執行比例、額度“雙線”管理辦法，有效控制經營成本。三是抓核算。嚴格庫存現金限額管理、低值易耗品的購置；加大對閑置固定資產和抵債資產的處置變現力度，減少非生息資產的占壓。
三、更新觀念，竭誠服務，著力打造支農品牌
（一）服務“三農”，全力支持新農村建設。一是抓亮點。以發展水果、蔬菜、水產、畜禽養殖和勞務輸出為重點，全力支持產業結構調整，確保農業增產、農民增收目標的順利實現。二是破難點。以支持“五通”建設和破解“四難”為重點，切實加大對農村基礎設施建設的投入，有效改善農民生產、生活條件，提高農民的生活質量。三是牢牢把握著力點。繼續實施“五個一”信貸支農工程，積極支持中小企業、民營經濟和個體私營業主的發展，并充分發其輻射帶動作用，推動動相關產業的發展，全力助推新農村建設。另一方面，儲備專項資金，加大信貸投入，有效滿足廣大農民新農村建設的資金需求。
（二）轉變作風，提升支農服務水平。一是繼續發揚“背包銀行、侯鳥銀行”作風，廣泛深入田間地頭、村組院戶、社區企業，積極開展“四送一幫”活動，全力打造“零售銀行”、“社區銀行”新形象。二是繼續推行貸款“五公開”，把貸款條件、程序、利率向社員公開，接受農民群眾和社會各界的監督。三是適時開展農貸需資調查，及時調整支農計劃，改變支農策略，努力助推區域經濟的全面協調發展。
四、規范管理，強化執行，著力落實內控制度
（一）加大制度建設力度，全面規范操作規程。一是根據省聯社的各項管理制度，結合我xx農村信用社實際，把信貸、支付結算、計算機應用、安全保衛作為管理的重點，制定完善《業務授權管理辦法》、《客戶經理崗位責任制》、《貸款管理操作流程》等一系列實施細則，明確各崗位、各環節的業務操作程序，規范操作流程。二是充分發揮崗位監督作用，全面推行強制休假和定期輪崗制度。三是健全完善內控制度，進一步落實大宗物品采購、基建項目公開招投標規定，從嚴治理商業賄賂和不正當競爭行為。四是繼續推行信用社（分社）主要負責人約見制、違規信用社法人代表年審制，有效遏制違章及暗箱操作行為，提高管理水平，推動全區農村信用社的快速、健康發展。
（二）加大專項治理工作力度，防范事故案件。一是打好案件專項治理工作的持久戰。定期開展信貸、財務、賬務匯審，及時發現、糾正違規經營行為。二是強化對重點崗位、重點環節、重點人員的監控措施，確保監控到崗、到人、到每一個重要環節和時點，做到不留盲區和死角。三是繼續抓好典型案例警示教育活動，教育、引導和督促全區信合員工嚴守制度，做到令行禁止，不越雷池。四是繼續抓好普法教育和對各項規章制度的學習，不斷提高員工的自我保護能力。五是抓好金融業務公開，全面實施“陽光工程”；扎實做好群眾來信來訪工作，切實維護一方金融穩定。
（三）加大稽核檢查力度，規范經營行為。一是建立健全和全面落實稽核人員工作目標責任制，加大考核力度，不斷提高稽核工作的質量和效果。二是抓好稽核隊伍建設，加大稽核員培訓力度，不斷提高稽核人員的整體素質。三是扎實抓好序時稽核、重點稽核和常規稽核，針對存在的問題，及時督）促整改。四是加大檢查、處罰和責任追究力度，從嚴查處違規操作和違規經營行為，全面構建案件防范長效機制，努力實現案件專項治理工作與改革發展的良性互動。五是繼續做好高風險社的監測、防范、化解和幫扶工作。
（四）加大安全保衛力度，構筑安全屏障。一是落實安保責任。層層、人人簽訂安保責任書和禁止“六害”保證書。二是積極開展警示教育。加強保衛操作規程培訓，提高人防、技防意識。三是加大安全防衛設施投入。力爭年內數碼監控設備的安裝面達到%，增強物防能力。四是構筑安全防衛網絡。繼續抓好警民共建和治安聯防工作。五是開展消防操作培訓和實彈射擊訓練，不斷增強員工的處突能力。六是加大檢查力度，逗硬查處違規行為。
五、突出重點，抓住關鍵，著力加強隊伍建設
（一）以增強堡壘作用為重點，扎實抓好黨建工作。一是繼續抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習，不斷提高廣大黨員干部的政治思想素質。二是加強制度建設。進一步完善“”制度、中心組學習制度、民主生活會制度、黨員領導干部述廉制度和重大決策征求意見制度。三是加強陣地建設。建立黨員活動室，健全各項制度，定期組織黨員開展活動，真正把黨員活動室建成深受廣大大黨員歡迎的黨員之家；注重支部生活質量，采取黨紀政紀測試、上黨課、觀看電教片、傳統教育等方式，不斷豐富支部生活，不斷凈化黨員的思想和靈魂。四是加強黨員“入口關”建設。積極推行發展黨員“票推票決”制、公示制和發展對象考察等相關制度，不斷提高黨員隊伍素質。五是加強黨的作風建設。時時開展批評和自我批評，抓好干部廉潔自律和糾正行業之風工作，不斷增強黨員干部隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力。
（二）以提高管理水平為重點，扎實抓好領導班子建設。一是充分發揮“三會”職能，引導班子和中層干部研究新形勢，分析新情況，確定新任務，解決新問題，形成嚴實、嚴格、嚴肅的工作作風。二是建立和完善動態的干部任用考核機制，進一步加大對干部經營管理目標責任制完成情況、工作實績、思想作風和創新能力的考核力度，全面推行聯社中層干部和基層信用社班子公開競聘制度，配優配強信用社干部隊伍。三是充分發揮民主管理作風，廣泛征求職工的意見和建議，不斷提高領導班子整體決策水平、管理水平，解決好經營管理中的重大問題。四是建立輪訓制度。引導中層干部和基層信用社管理人員加強對經濟、金融管理、計算機、法律等方面知識的學習，不斷提高干部隊伍的綜合素質。五是扎實抓好后備干部的選拔和培養，積極選拔優秀年輕干部，形成合理的年齡機構梯次。
（三）以提高素質為重點，切實加強職工隊伍建設。一是加強職工思想政治工作。教育和引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，熱愛本職工作，愛崗敬業，無私奉獻。二是注重對職工的教育和培養。通過自辦培訓班、有計劃地安排部分員工進入正規院校學習和鼓勵員工自學成才等方式，不斷提高職工隊伍的業務素質和能力。三是抓好評先評優工作。積極開展文明服務示范窗口和文明優秀員工評選活動，不斷增強全員的競爭意識、發展意識、質量意識、效益意識和創新意識。
（四）以鑄造團隊精神為重點，扎實抓好群團組織建設。一是充分發揮工、青、婦等群團組織的橋梁、紐帶作用，加強職工思想政治教育，積極為職工排憂解難，鼓勵職工參政、議政。二是加強企業文化建設。通過開展崗位技術練兵比賽、演講比賽、文藝匯演，以及參加社會公益性等健康有益的主題實踐活動，培育健康向上、和諧融洽的團隊精神，增強職工群眾的組織認同感和歸屬感。三是支持婦委會開展巾幗建功系列活動，抓好婦女維權和計劃生育工作。四是認真做好離退休老干部的管理工作。五是積極開展爭先創優活動，扎實推進“三大文明”建設。
（五）以樹立形象為重點，扎實抓好信息調研和后勤服務工作。一是抓好宣傳報道工作。按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，及時總結推廣業務經營和內部管理中的典型經驗。全年全轄被各級報刊宣傳報道的稿件不少于xx篇，廣播、電視宣傳不少于xx社次。同時，以先進的網絡技術為支撐，積極通過聯社網站，加大對外宣傳，全面展示巴州信合的新形象。二是抓好信息調研工作。針對信用社改革發展、業務經營、內部管理、案件防范的客觀實際開展調研，推動各項工作再上新臺階。三是抓好后勤保障工作，積極為xx農村信用社改革發展服好務。
