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為進一步提高我市建設管理依法行政水平,規范依法行政行為,堅持執政為民,建設法治政府,推動城建城管工作健康有序地向前發展,根據有關法律、行政法規,制定本學習計劃。
一、指導思想
堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹落實黨的**精神,按照全國“四五”普法規劃和《青島市**—**年法制宣傳教育和依法治市規劃》確定的“兩個轉變、兩個提高”的目標要求,緊緊圍繞四方區委、區政府中心工作,以服務經濟發展為重點,深入開展以領導干部為重點的法制宣傳教育,為促進建管行業的物質文明、政治文明和精神文明協調發展,為建設“繁榮四方、平安四方、文明四方”營造良好的法治環境。
二、學習任務
(一)認真開展憲法修正案和《中華人民共和國行政許可法》宣傳教育。一是廣泛宣傳憲法修正案的重要內容和意義,熟悉修正的章節和內容,樹立憲法權威,增強公民的維憲意識。二是抓好《中華人民共和國行政許可法》宣傳教育工作。聯系單位工作實際,通過舉辦學習班、法制講座等有效形式,加強對行政許可法宣傳教育的力度,積極推進依法行政,提高全社會法治化管理水平。
(二)圍繞整頓市場經濟秩序,增強誠信理念開展法制宣傳教育。圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題,結合當前建筑市場、土地市場、集貿市場存在的不規范、漏洞多的實際情況,認真開展《土地管理法》、《安全生產法》等法律法規知識的宣傳教育,有效地增強廣大消費者、市場經營、監管人員依法消費、依法經營、依法管理的意識。
(三)認真開展青島市地方性法規、規章的宣傳教育。結合城市建設和管理重點工作,根據不同時段、不同對象,向社會大力宣傳《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》、《青島市城市綠化管理辦法》、《青島市全民義務植樹辦法》、《青島市愛國衛生工作規定》等我市近年來出臺的城市建設管理法律法規,提高全民的法律意識。
(四)重點抓好領導干部普法教育。認真制定領導干部學法用法計劃;堅持領導干部學法制度,每季度至少要安排一次相關法律法規知識學習;堅持機關“學法日”制度,加強考核,提高出勤率和學習效果,年內舉辦建管局科級以上干部法律知識講座2次,增強領導干部依法行政的能力;積極做好今年的國家公職人員《行政許可法》及相關法律知識考試工作。
三、保障措施
(一)加強領導,健全機構。為深入推進依法行政工作,四方區建管局高度重視,將依法行政工作列入重要議事日程,進一步建立健全依法行政領導機構,配齊配強工作人員。將依法行政工作統籌考慮、統一部署、統一檢查,認真落實目標責任和考核機制,確保各項學習計劃落實到位。
(二)認真做好依法行政工作總結和典型經驗推廣。結合工作實際,注意總結“四五”普法、依法行政工作以來先進典型、先進經驗、先進人物,培養樹立好本部門、本單位的典型,以點帶面,不斷提高四方建管系統依法行政工作水平。