區婦女計劃

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各縣婦聯：

2004年全區婦女工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中全會、中國婦女九大和省十一次婦代會精神，以提高婦女素質，加快婦女發展為主題，強化自身建設，創新“三大活動”，抓特色、創品牌，組織廣大婦女積極參與三個文明建設，為加快我區全面建設小康社會進程做出新的貢獻。按照這一指導思想，2004年全區婦女工作的重點是：

一、抓隊伍，夯實婦聯工作基礎

把政治理論教育擺在婦聯工作的首位，在全區婦聯干部中大興學習之風。組織婦聯干部學習同志“三個代表”重要思想、學習黨的十六屆三中全會決議，使廣大婦聯干部用“三個代表”重要思想武裝頭腦要加強婦聯組織建設，提高婦聯干部的學習能力、創新能力和服務能力，使廣大婦聯干部成為政治立場堅定、思想作風務實，政策水平過硬，業務能力扎實，能帶領廣大婦女為三個文明建設做貢獻的排頭兵。

要進一步加強婦聯基層組織建設，以黨建帶婦建為原則，以創建學習型組織，做學習型干部為目標，按照“345”（三納入，四帶領，五同步。三納入：把婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設之中；把婦聯干部隊伍建設納入黨的干部隊伍建設之中，把婦聯工作目標考核納入黨的工作目標考核之中。四帶領：帶思想、帶組織、帶隊伍、帶作風。五同步：婦聯組織建設的目標規劃與黨的目標規劃同步，婦聯基層組織建設與黨的基層組織建設同步，婦聯干部隊伍建設與基層干部隊伍建設同步，婦聯陣地建設與基層黨的陣地建設同步，婦聯主題活動與黨的中心工作同步）的步驟，整合資源，夯實基礎，培育典型，積極推進婦聯基層組織建設工作上水平。力爭在三年內：使60%以上的村婦代會主任達到農民技術員水平，70%以上的村婦代會主任進“兩委”班子；逐步改善村婦代會主任的文化和年齡結構，使90%的村婦代會主任、社區婦聯主任達到初中以上文化程度，年齡在40歲以下。

要在基層婦聯組織中開展“樹三縣、帶雙百、促雙千”的“三雙”活動。即：在今后三年內，樹3個先進縣婦聯組織，3個優秀縣婦聯主席；帶動100個鄉婦聯，100個村婦代會；促進1000名婦女成為女能手，1000名婦女成為致富帶頭人。

要進一步推進黨政機關、企事業單位和新經濟領域健全婦女組織，發揮各界人士作用，共同做好婦女工作。

二、抓特色、創品牌，組織動員廣大婦女積極投身脫貧致富奔小康的主戰場

中1、抓活動。今年各縣婦聯要緊緊圍繞特色產業開發，繼續抓好“雙學雙比”活動，豐富活動內容、創新活動載體。在培訓內容上，圍繞花椒、核桃、油橄欖、茶葉、蔬菜、銀杏、蘋果、中藥材、草畜十個特色產業開發，開展“三送”（送政策、信息、技術）、“雙帶”（帶頭、帶領致富）和“三面向”（面向“雙帶”婦女干部、面向中年婦女增收、面向農村富余女勞力轉移）活動。在徽縣、成縣、西和縣開展高效示范農業科技培訓，武都、禮縣、文縣、宕昌、康縣、兩當開展經濟林果病蟲害防治、嫁接換優、無性扦插、中藥材野生馴化、蠶桑等實用技術培訓，體現各自特點。在培訓方法上，采取因地制宜，區分層次，分類指導的辦法。一是采取走出去和請進來相結合的辦法。二是邀請有技能和實踐經驗的科技女能人搞實用技術傳幫帶；三是經常性地開展科技上山下鄉活動或通過放科教片、錄像帶、光盤、訂閱科技報刊等辦法提高產業經營農戶的科技水平。四是建立普及農村婦女學校。經濟條件好的徽、成、西和縣在40%的鄉鎮建婦女學校，其它縣要在30%鄉鎮建婦女學校。

2、抓項目。要發揮協調優勢，積極爭取實施婦女扶貧項目。繼續抓好第三批“大地之愛，母親水窖”項目實施及后續發展工作，爭取打造精品工程；積極爭取婦女參與式整村推進扶貧項目和第四批母親水窖項目，其它縣要繼續協調計委和扶貧部門爭取項目。

3、抓創業。我們要抓住大力發展民營經濟的契機，重點開展“想創業、敢創業、創大業”主題活動，大張旗鼓地發動農村婦女和家庭自主創業，大膽發展民營經濟，讓更多的農村婦女成為投資者，增加資產性收入。各縣婦聯要幫助農村婦女建立3-5個蔬菜、草畜、花椒等各類專業協會，充分發揮協會在產銷過程中下連農戶、外聯銷地的紐帶作用。同時，要挖掘、扶持、培育、宣傳、表彰女性創業致富典型。

4、抓勞務輸出。要大力實施走出去戰略，引導農村婦女走出鄉土進入城鎮，走出小農經濟進入大市場。著重抓好“一個中心”即建立縣婦聯就業服務中心，在勞務輸出上，實行統一輸出、統一培訓、統一管理、統一權益保障體系，打造品牌，以品牌優勢帶動輸出規模，力爭輸出女勞力2000名以上。尤其是禮縣、西和、宕昌、徽縣要在勞務輸出上創品牌。

5、抓好“五個一”幫扶措施。要調動各方面的積極性，實實在在地為貧困婦女辦實事、好事。繼續動員鄉婦干、村婦代會主任、機關婦委會、女能手女科技人員各幫助一名貧困婦女脫貧，力爭幫助2000名婦女脫貧。

三、開拓創新，爭做時代新女性

我們要緊緊圍繞中國婦女九大提出的創造新業績、樹立新風尚、爭做時代新女性的目標，唱響主旋律，積極引導城鎮婦女發揚自強不息、艱苦奮斗、開拓創新精神，緊跟時代步伐，珍愛崗位，努力學習新知識，真正掌握新技能，以更加飽滿的精神投身到全面建設小康社會的各項工作中去。具體活動為：一是在前半年召開一次優秀女性事跡報告會，激勵更多的女性創造新業績。二是繼續創建“巾幗文明示范崗”，規范示范崗的管理，使其真正成為本行業的榜樣，切實起到示范帶動作用。武都、西和、禮縣、宕昌至少新建4個示范崗，其它縣至少新建3個。三是協調勞動社保、工會等部門搞好下崗女職工再就業培訓工作，幫助和支持下崗女職工實現自主創業和再就業，并加大對自主創業女性先進事跡的宣傳力度。

四、實施“維權行動計劃”

加強協調、強化婦聯監督職能，實施源頭維權、個案維權、社會化維權的“維權行動計劃”。隨著廣大婦女維權意識的不斷提高，婦聯組織維護婦女兒童合法權益的任務越來越大，為了形成婦聯維權的長效機制，重點抓以下三點：一是地縣婦聯掛牌成立婦女兒童法律服務中心，有條件的重點鄉（鎮）也要掛牌成立婦女兒童法律服務中心，協調執法部門妥善處理婦女群眾上訪案件。二是以開展群眾性活動為載體，以家庭為陣地，重點開展婦女權益保障法、未成年人保護法、憲法、婚姻法、禁毒、反家庭暴動力等法律知識的普及宣傳活動，強化各級領導干部和執法人員依法維護婦女兒童合法權益的自覺意識。在6.26國際禁毒日之前,對涉、吸毒女性進行走訪幫教,并寫出調查報告。三是加強信訪信息規范化管理。認真做好婦女群眾來信來訪工作，按季度及時上報信訪統計表和信訪案件分析。

五、繼續推動“春蕾計劃”的實施，開展“關愛女童，奉獻真情，救助貧困失學女童”活動。

一是與《隴南博覽》編輯部聯合，在《隴南博覽報》開辟“關愛女童，奉獻真情”專欄。營造社會氛圍，呼吁全社會向貧困女童獻愛心，讓失輟學女童重圓上學夢。使全區850名小學女童、150名中學、高中女學生得到幫助。二是繼續做好甘肅“陽光春蕾計劃”郵資明信片1000套任務發行工作，通過市場化運作，爭取更多的捐助資金。三是實施大齡女童能力建設項目，使全區200名15－18歲大齡女童接受實用技術培訓，掌握基本勞動技能，增強脫貧致富本領。

六、認真實施“十五”家教規劃，確定2個家教示范縣。通過抓點帶面，促進家教工作上水平。繼續實施“小公民道德行動計劃”，開展兒童道德實踐活動。