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*年是黨的*大、*屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)年,也是全面推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要一年。今年衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作的總的要求是:堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)精神,圍繞全縣工作大局和縣委、縣政府的中心工作,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和深入開(kāi)展效能革命為重點(diǎn),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主線,堅(jiān)持抓住根本不放松,圍繞中心不動(dòng)搖,強(qiáng)化基礎(chǔ)不懈怠,務(wù)實(shí)創(chuàng)新不停頓,切實(shí)抓好黨員和干部職工隊(duì)伍建設(shè),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為全面實(shí)現(xiàn)年初確定的“圍繞一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、深化三大改革、強(qiáng)化四項(xiàng)基礎(chǔ)、加強(qiáng)五大建設(shè)”的工作目標(biāo)確提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保證。
一、以深入學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)理論武裝工作。“*”重要思想是一個(gè)博大精深的科學(xué)體系,學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),必須持這以恒、常抓不懈。要把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想作為首要的政治任務(wù)。繼續(xù)按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想的新高潮不斷引向深入。通過(guò)集中上黨課、中心組理論學(xué)習(xí)、交流研討會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)和主題教育活動(dòng)等形式,組織廣大黨員干部職工深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)“*”重要思想科學(xué)體系的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,著眼于黨員干部職工世界觀的改造和理論素養(yǎng)的提高,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)的世界觀和方法論,推動(dòng)工作的動(dòng)力和能力,轉(zhuǎn)變?yōu)橥渡砀母锇l(fā)展和做好本職工作的巨大精神力量。要重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。同志指出:“黨要管黨,首先要管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;從嚴(yán)治黨,首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部”。管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把思想理論建設(shè)擺到更加突出的位置,把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本任務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)。為了加強(qiáng)對(duì)各單位理論學(xué)習(xí)的管理,保證全年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量。今年將嚴(yán)格按照《永嘉縣衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)學(xué)分制考核辦法》規(guī)定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容要求等方面進(jìn)行考核,并且把每個(gè)人的學(xué)習(xí)情況與年度“評(píng)先評(píng)優(yōu)”和選拔使用掛起鉤來(lái),確保學(xué)有心得,做有成效,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為持久學(xué)、深入學(xué)的表率和學(xué)以致用、學(xué)有所成的模范。各單位也要制定相應(yīng)的考核辦法,帶動(dòng)整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)的學(xué)習(xí),確保各單位每月一天學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。要把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為領(lǐng)導(dǎo)成員思想政治建設(shè)的重點(diǎn)。大力提倡勤政為民、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)任勞任怨、愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神,培養(yǎng)和造就一批寬宏大量、不拘小節(jié),兩袖清風(fēng)、心底無(wú)私,善于管理、懂得經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)成員,堅(jiān)決克服好大喜功、弄虛作假的不良傾向和行為,努力營(yíng)造便民、務(wù)實(shí)、高效的良好氛圍。探索建立一套反映干部績(jī)效的考核和評(píng)價(jià)辦法。明確考核主體,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,采取自我評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、同級(jí)評(píng)價(jià)、上級(jí)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行考核。合理設(shè)置考核指標(biāo),突出年度考核績(jī)效內(nèi)容,重視考核結(jié)果運(yùn)用。
二、以“保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性”為要求,切實(shí)抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。中央、省委已經(jīng)明確,今年第四季度在全國(guó)全省開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各單位黨組織屆時(shí)要按照中央和省市縣委的統(tǒng)一部署,從工作的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持走前頭,做表率,堅(jiān)持做到調(diào)查摸底先行,摸清基層黨組織和黨員隊(duì)伍的狀況;關(guān)心幫扶先行,切實(shí)解決好生活困難黨員面臨的實(shí)際問(wèn)題;培訓(xùn)骨干先行,認(rèn)真挑選一批政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和能力的干部,作為開(kāi)展教育活動(dòng)的骨干;宣傳引導(dǎo)先行,大力宣傳開(kāi)展先展性教育活動(dòng)的重要意義,為開(kāi)展教育活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。在教育活動(dòng)中,著力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅處理不合格黨員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,保持黨組織和黨員隊(duì)伍的純潔性,達(dá)到提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的根本目的。
做好黨員發(fā)展工作。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作;堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制;舉辦好入黨積極分子培訓(xùn)班。
三、以堅(jiān)持以人為本的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作
黨的思想政治工作是一切工作的生命線。堅(jiān)持正確方向,把握科學(xué)原則。緊緊圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以理想信念教育為核心,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗;堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的精神;堅(jiān)持以人為本,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),做到既教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。探索新方法,充實(shí)新內(nèi)容。要積極探索思想政治工作的方式方法,運(yùn)用有效載體,抓好陣地建設(shè),開(kāi)展典型示范教育,強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)功能,注意搞好結(jié)合滲透,做好一人一事的思想工作。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作要與促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),與本單位本崗位業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)黨員干部職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況、掌握新本領(lǐng)。豐富黨員干部職工文化生活,推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,逐步樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系。積極組織開(kāi)展各種職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),活躍單位的工作和生活氣氛,引導(dǎo)黨員干部職工陶冶思想情操,增強(qiáng)身心健康,抵制腐朽文化的侵蝕。
四、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ)。
切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),是全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,鞏固政治核心地位的強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,對(duì)于組織和推動(dòng)“*”重要思想在衛(wèi)生系統(tǒng)的貫徹落實(shí),保持和發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用具有直接而明顯的意義。各黨支部書記要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按“一崗雙責(zé)”的要求,在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),花更多的時(shí)間和精力,把支部建設(shè)抓緊抓實(shí)抓好。為了提高支部書記的的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,局黨委繼續(xù)加大對(duì)黨支部書記和支部委員培訓(xùn)的力度,除舉辦本系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn)班外,還要分期分批地參加縣直機(jī)關(guān)黨工委組織的有關(guān)黨建知識(shí)培訓(xùn)。狠抓制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿于支部建設(shè)的各項(xiàng)工作之中,積極探索依靠制度搞好黨建工作的新路子。縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織對(duì)黨章、《條例》、《實(shí)施意見(jiàn)》和各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其是黨的民主集中制、黨風(fēng)廉政責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、“”制度、理論學(xué)習(xí)制度、發(fā)展黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度等,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),不能有絲毫的放松和變通。深入開(kāi)展黨支部工作“四個(gè)好”目標(biāo)管理活動(dòng)。局黨委根據(jù)縣直黨工委下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)在縣直機(jī)關(guān)實(shí)行黨支部工作“四個(gè)好”(規(guī)范化)目標(biāo)管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》(永機(jī)委[*]09號(hào)文件)要求,緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,繼續(xù)開(kāi)展黨支部達(dá)標(biāo)活動(dòng)。今年,要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),重在制度建設(shè),加強(qiáng)分類指導(dǎo),嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效上下功夫,取得新成效。
五、以提高“一把手”的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)衛(wèi)生工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求。要以“*”重要思想為指導(dǎo),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員特別是“一把手”的管理監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,各黨組織和廣大黨員要嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)定。民主監(jiān)督的關(guān)鍵是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。要保證權(quán)力正確行使,必須通過(guò)監(jiān)督予以規(guī)范,通過(guò)民主予以制約。每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低、權(quán)力大小都必須自覺(jué)接受監(jiān)督,決不允許存在不受黨紀(jì)約束的特殊黨員。積極探索黨組織與黨員思想溝通機(jī)制,建立健全充分反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度、情況通報(bào)和反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度,充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的監(jiān)督積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立健全干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)和重大事項(xiàng)事先報(bào)告制度;抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,建立審計(jì)情況分析會(huì)制度;健全和落實(shí)函詢回復(fù)制度、干部約談制度、誡勉制度。單位“一把手”要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“*”重要思想,不斷提高黨性修養(yǎng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,奉行科學(xué)的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,正確處理好做官與做人的關(guān)系。要努力學(xué)習(xí)新知識(shí),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)求創(chuàng)新,卓有成效地做好本職工作,努力把自己打造成既精通業(yè)務(wù)工作,又熟悉行政管理管理和黨建工作的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。要通過(guò)工作目標(biāo)考核、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和先進(jìn)典型宣傳等途徑和方法,建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,形成干有動(dòng)力、怠有鞭策、追有目標(biāo)的工作氛圍。要干事,要干成事,沒(méi)有良好的精神狀態(tài)是不行的。當(dāng)前,衛(wèi)生工作正處于關(guān)鍵時(shí)期,有許多深層次問(wèn)題需要花大力氣解決。所有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),激發(fā)自己的智慧和潛能,發(fā)揮強(qiáng)大的精神力量,愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn),充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,克難制勝,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。堅(jiān)持優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),切實(shí)抓好醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)整后的“回頭看”和后備干部隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作。根據(jù)能者上、平者讓、庸者下的用人原則,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤分析研究,對(duì)個(gè)別確實(shí)不勝任現(xiàn)職崗位,可以不受限制任職時(shí)間的限制予以調(diào)整。抓好新任“一把手”和新進(jìn)班子成員行政管理、民主集中制、聚財(cái)理財(cái)?shù)慕逃团嘤?xùn),做到“扶上馬,送一程”。按照“素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理”的要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫(kù),通過(guò)推薦、筆試、考察等途徑,把經(jīng)過(guò)一定崗位鍛煉,有較強(qiáng)管理能力和較高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的人才進(jìn)入后備干部隊(duì)伍,使英雄都有用武之地。注重在實(shí)踐中培養(yǎng),分期分批選派政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹康狡D苦的地方、復(fù)雜的崗位鍛煉。深化人事制度改革。探索成立衛(wèi)生人事中心,對(duì)新增的醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員實(shí)行聘任制,按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則落實(shí)聘任制,逐級(jí)聘用并簽訂合同,促使人員的有序流動(dòng)。按照*省衛(wèi)生廳、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳、人事廳、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)(浙衛(wèi)發(fā)〔*〕31號(hào))文件規(guī)定,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行定編定崗定責(zé)。按上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)長(zhǎng)期不在崗人員,根據(jù)不同類別,分類指導(dǎo),作一次全面清理。進(jìn)一步改進(jìn)和完善公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度,積極探索各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘任制。進(jìn)一步抓好老干部工作。認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇,堅(jiān)持在職領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)老干部、向老干部通報(bào)情況等制度,探索老干部思想政治工作的新機(jī)制、新方法,發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)離休干部的生活待遇,健全完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”。
六、以完善人才工作機(jī)制為重點(diǎn),積極實(shí)施“314”人才發(fā)展戰(zhàn)略
人才資源是第一資源,衛(wèi)生人才在衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中起到發(fā)動(dòng)機(jī)和助推器的作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和全國(guó)和省、市、縣人才工作會(huì)議精神,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,積極實(shí)施全縣衛(wèi)生工作會(huì)議確定的“314”人才發(fā)展戰(zhàn)略,逐步建立一支“門類齊全、結(jié)構(gòu)合理”和“留得住、用得起、有效益”的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍。在人才吸引方面,建立特聘專家制度,在部分領(lǐng)導(dǎo)崗位開(kāi)展聘任制試點(diǎn)工作。在人才培養(yǎng)方面,各單位要舍得花錢,盡可能安排一些有潛力的年輕干部職工外出學(xué)習(xí)進(jìn)修,使他們盡快成才;按照縣委的統(tǒng)一安排,抓好專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選、管理,在專業(yè)技術(shù)人員中開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主題活動(dòng),成立專家咨詢服務(wù)團(tuán),進(jìn)一步發(fā)揮人才的作用。在人才激勵(lì)方面,開(kāi)展重人才先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng),深化分配制度改革,激發(fā)人才的工作積極性,真正做到人盡其才,才盡其用;幫助解決專業(yè)技術(shù)人員在生活方面的一些實(shí)際困難;建立和完善領(lǐng)導(dǎo)與專家的聯(lián)系制度,暢通聯(lián)絡(luò)渠道;著力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,準(zhǔn)確把握做好人才工作的根本要求、根本任務(wù)、根本目的和根本原則。
七、以深入開(kāi)展“效能革命”為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。要按照縣委、縣政府深化效能革命的要求,結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》,深化全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的“效能革命”,全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。“效能革命”沒(méi)有時(shí)間界限,要不斷地提出階段性的要求,不斷地取得階段性的成果,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)這個(gè)品牌打響,努力創(chuàng)造一種開(kāi)明開(kāi)放開(kāi)通、大度大膽大氣的人文環(huán)境;創(chuàng)造一種公平公正公開(kāi)、寬松寬厚寬大的政策環(huán)境;創(chuàng)造一種提速提效提質(zhì)、周到周全周密的服務(wù)環(huán)境。從進(jìn)一步解放思想入手,在嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”的同時(shí),抓深化、抓整體、抓根本,努力在轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、完善監(jiān)督機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)效能。重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作:進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),縮短審批時(shí)限。繼公共衛(wèi)生許可證實(shí)行一站式審批之后,今年把醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的審批權(quán)和公共衛(wèi)生許可證的校驗(yàn)再下放到辦證窗口,從受理、審查、審批到發(fā)證都由窗口一并辦理;承諾辦事時(shí)限,盡可能使辦事者少跑路、少費(fèi)時(shí)、少花錢。深入開(kāi)展便利群眾的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。一是繼續(xù)開(kāi)展“進(jìn)十村聯(lián)百戶”醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),把已定的優(yōu)惠措施至少保持三年不變;開(kāi)通《衛(wèi)生健康網(wǎng)》,為廣大人民群眾的身體健康提供咨詢服務(wù)。二是今年將再開(kāi)展“雙十”活動(dòng),即確定10個(gè)醫(yī)療單位黨支部與10個(gè)邊遠(yuǎn)貧困村黨支部掛鉤,切實(shí)幫助他們解決缺醫(yī)少藥方面的困難和村黨支部建設(shè),同時(shí)為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)提供有效載體非。三是大幅度降低藥品價(jià)格,讓利于民。根據(jù)省市有關(guān)精神,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院已于3月6日開(kāi)始執(zhí)行新的藥品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上的其他醫(yī)療單位及早做好準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待,把藥品降價(jià)帶來(lái)的損失降到最低限度。四是建立導(dǎo)醫(yī)制度。要求規(guī)模較大的醫(yī)療單位都要確定導(dǎo)醫(yī)員,不但為病人提供咨詢,還根據(jù)需要把病人直接帶到有關(guān)科室,盡可能實(shí)行賓館式服務(wù),大力推行醫(yī)療衛(wèi)生單位的行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建文明單位,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)彌補(bǔ)技術(shù)上的不足。完善管理制度,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。一要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)告審批制度。根據(jù)分級(jí)、分線、分片的程序,不管請(qǐng)假時(shí)間長(zhǎng)短,都要辦理請(qǐng)假審批手續(xù),切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)人員的管理。二要嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)造成錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員,情節(jié)較輕的,給予責(zé)任人批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金等處理,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。吸取縣婦幼保健所財(cái)務(wù)管理混亂而造成比較嚴(yán)重后果的教訓(xùn),對(duì)中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行一次大檢查,找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,落實(shí)有針對(duì)性的整改措施,制定長(zhǎng)效的管理制度,確保財(cái)務(wù)開(kāi)支有序、正常運(yùn)行。四要嚴(yán)禁業(yè)余行醫(yī)。凡是公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職人員以營(yíng)利為目的私自行醫(yī)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)的、組織的、紀(jì)律的處罰,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,以防止假公濟(jì)私等損害集體利益現(xiàn)象和因技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致醫(yī)療事故的發(fā)生,維護(hù)自身的良好形象。五要加大明查暗訪的頻率和處罰力度,消除本系統(tǒng)工作人員的麻痹思想和僥幸心理,對(duì)查獲的人和事從嚴(yán)處理,決不姑息遷就。六要強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任,根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,凡是因管理不善,導(dǎo)致多起責(zé)任事故或違反行風(fēng)管理規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律負(fù)連帶責(zé)任。深化內(nèi)部改革,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一要車輛維修市場(chǎng)化,經(jīng)公開(kāi)投招標(biāo)后定點(diǎn)維修,不僅直接節(jié)省經(jīng)費(fèi),防止不正常現(xiàn)象的發(fā)生,而且提高維修的質(zhì)量。二要后勤服務(wù)社會(huì)化,把醫(yī)療單位的環(huán)境衛(wèi)生清理推向?qū)iT的清潔公司,通過(guò)合理的方式進(jìn)行承包,提高服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿意度。三要藥品采購(gòu)統(tǒng)一化,縣級(jí)醫(yī)院的藥品統(tǒng)一交由市有關(guān)部門采購(gòu),杜絕拿回扣、收紅包等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
八、深入調(diào)查,統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)黨的建設(shè)
調(diào)查研究是我們黨根本的工作方法和工作制度。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)和決策權(quán),理談不上創(chuàng)新和發(fā)展。只有加強(qiáng)調(diào)查研究,提高創(chuàng)新能力,才能始終保持機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力,不斷提高適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力。要把調(diào)研列入重要工作日程,經(jīng)常深入科室、深入黨員,了解他們的思想動(dòng)態(tài),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。以扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研成果,推動(dòng)黨建工作有創(chuàng)造性地開(kāi)展。把黨建工作融入到行政管理、業(yè)務(wù)工作中去,做到一起部署,一起檢查,一起總結(jié)。進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制。各黨組織書記要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,形成書記親自抓,行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,支部委員共同抓的黨建工作責(zé)任制。繼續(xù)做好新時(shí)期群團(tuán)工作。各單位黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期組織工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮好和工青婦組織的橋梁和紐帶作用。工會(huì)組織要繼續(xù)突出維權(quán)職能,支持職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督,大力開(kāi)展創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng),多為機(jī)關(guān)職工辦好事、辦實(shí)事。共青團(tuán)組織要積極開(kāi)展健康向上的公益和便民利民服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)和教育廣大青年向黨組織靠擾,更好地發(fā)揮自己的聰明才智。婦女組織要繼續(xù)深入開(kāi)展“巾幗建功”、“文明家庭”等活動(dòng),積極發(fā)現(xiàn)、推薦婦女人才,不斷提高婦女的地位和素質(zhì),充分發(fā)揮婦女的積極作用。
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