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*年到2010年,我縣將實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的*規(guī)劃。根據(jù)中共*縣委《關(guān)于制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展*規(guī)劃的建議》的要求,我們制定了《*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“*”規(guī)劃綱要》(草案),提出了“*”時期的發(fā)展目標(biāo):到2010年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到35億元以上,年均增長12%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)年均分別增長3.5%、19.8%和13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入年均增長分別為6%和5%;人口出生率控制在10.98‰以內(nèi),人口自然增長率約為5.16‰。
要實現(xiàn)以上目標(biāo),在“*”期間,我們要重點抓好以下十項工作:一是堅持走工業(yè)強(qiáng)縣的道路,加快工業(yè)化進(jìn)程;二是推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;三是全面提升服務(wù)業(yè)水平,促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展;四是發(fā)展社會各項事業(yè),促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ);六是抓好城市經(jīng)營,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;七是加快投資增長,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展后勁;八是深化體制改革,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;九是構(gòu)建綠色*,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展;十是改善人民生活,推進(jìn)社會文明進(jìn)步。
*年是“*”規(guī)劃的開局之年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承上啟下,加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年的各項工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。根據(jù)縣委十屆六次全會精神,圍繞“*”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,認(rèn)真貫徹黨的*、*屆四中、五中全會精神,按照省委、省政府和市委、市政府的部署,圍繞“增加經(jīng)濟(jì)總量、壯大縣鎮(zhèn)財政收入、提高人民生活水平”的目標(biāo),進(jìn)一步打開山門、搶抓機(jī)遇,深化改革、擴(kuò)大開放,深入實施三大戰(zhàn)略,大力發(fā)展“五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)”和“五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,努力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為“*”規(guī)劃開好頭、起好步,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
*年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長11%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長4.5%,第二產(chǎn)業(yè)增長17.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長13%;固定資產(chǎn)投入增長23.5%;地方財政一般預(yù)算收入增長10%;農(nóng)村人均純收入增長4.5%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo),我們必須抓好如下工作:
一、提高招商引資質(zhì)量,加快發(fā)展縣域工業(yè)
創(chuàng)新招商理念,轉(zhuǎn)變招商方式。按照“創(chuàng)稅型、就業(yè)型、環(huán)保型、節(jié)能型、勞動密集型”的原則,以園區(qū)規(guī)劃為龍頭,集約開發(fā)土地資源,提高土地的利用質(zhì)量,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。積極創(chuàng)造各種有利條件,延長產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù),增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載力。進(jìn)一步落實“三個一”機(jī)制,強(qiáng)化招商引資責(zé)任制,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高辦事效率,全力營造廉潔高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境和“親商、安商、富商”的社會氛圍。各職能部門要從我做起,信守承諾,誠信待商,提高政府公信力,提高社會信用水平,努力形成“誠信為本,操守為重”的良好風(fēng)尚。政府各部門要致力搭建服務(wù)平臺,推進(jìn)“以企引企、以商招商”工作。強(qiáng)化企業(yè)在招商工作中的重要作用,推進(jìn)企業(yè)招商工作。加強(qiáng)對招商項目的跟蹤聯(lián)系,千方百計提高履約率,提高招商質(zhì)量。
推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。多年來的實踐證明,工業(yè)園區(qū)是我縣招商引資的載體和推動工業(yè)發(fā)展的主要動力,也是擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的主要陣地。要充分利用我縣的官渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、翁城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和縣城西區(qū)的現(xiàn)有優(yōu)勢,加快園區(qū)的建設(shè)步伐,當(dāng)前,特別是要千方百計完善翁城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)與橫瀝鎮(zhèn)的溝通與協(xié)調(diào),以真誠的服務(wù)、一流的環(huán)境致力爭取大公司、大集團(tuán)前來投資,積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)園區(qū)工業(yè)盡快形成規(guī)模。
培育壯大五大支柱產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步加大扶持制藥、水泥、鑄造、小五金、制鞋五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理,協(xié)助解決好融資和能源、原材料供應(yīng)緊張等問題,使其形成相當(dāng)規(guī)模,打造行業(yè)龍頭,真正起到輻射和帶動作用。鼓勵企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,增創(chuàng)自己的品牌,提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)對青云山溪黃草等品牌的宣傳、推廣和保護(hù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。按照積極、穩(wěn)步、規(guī)范的原則,對已進(jìn)入破產(chǎn)程序的四家企業(yè)破產(chǎn)案件要力爭在今年內(nèi)全部結(jié)案。啟動縣農(nóng)機(jī)廠、縣水泥廠等企業(yè)轉(zhuǎn)制工作。同時,要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。加大力度做好改革轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的思想工作,防止群體性上訪事件的發(fā)生。強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,抓好安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,加大宣傳教育力度和安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,消除各類安全事故隱患,穩(wěn)定全縣安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢。
二、繼續(xù)推進(jìn)城市經(jīng)營,創(chuàng)建文明和諧城鎮(zhèn)
以規(guī)劃為龍頭,按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,拉大城鎮(zhèn)框架,突出城鎮(zhèn)特色,提升城鎮(zhèn)品味,搞活城鎮(zhèn)經(jīng)營,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是高質(zhì)量完成縣城西區(qū)近期控制性規(guī)劃、地下管網(wǎng)規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市承載能力。二是加快推進(jìn)西區(qū)項目工程建設(shè)步代。今年,要動工建設(shè)西區(qū)工業(yè)橫路、翁江大道、縣政府辦公樓、客家商業(yè)城、龍仙湖、公安局辦公樓、檢察院辦公樓、法院辦公樓、財政局辦公樓、汽車站、農(nóng)作物有害生物預(yù)警預(yù)控制區(qū)域站。加快河堤工程建設(shè)步伐,完善城市防洪體系。三是拓寬融資渠道。積極爭取國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)、外商和社會各界的投資,加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是扎實抓好“創(chuàng)建文明和諧城鎮(zhèn)”活動。充分發(fā)揮縣城、開發(fā)區(qū)及中心鎮(zhèn)的聚集、輻射和帶動作用,高起點做好城鎮(zhèn)規(guī)劃修編及詳細(xì)控制性規(guī)劃的編制工作,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施,健全城鎮(zhèn)居住、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等功能。深化戶籍改革,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和人口的集聚力,擴(kuò)大規(guī)模,努力把我縣城鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)劃合理、功能完善、特色明顯、秩序井然、風(fēng)尚良好的現(xiàn)代文明和諧新城鎮(zhèn)。形成以城帶鎮(zhèn),以鎮(zhèn)帶村,梯級推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。
三、加大扶持引導(dǎo)力度,加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)
貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》精神,堅持一視同仁、公平競爭的原則,完善和落實各項政策,消除民營企業(yè)與外來投資企業(yè)的政策差別。拓寬民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,引導(dǎo)和支持民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。鼓勵民營企業(yè)以多種形式積極參與國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。大力扶持一批上規(guī)模、實力強(qiáng)的優(yōu)秀民營企業(yè),鼓勵他們通過招商引資、資本運(yùn)營、品牌合作、協(xié)作配套等形式快速擴(kuò)張。引導(dǎo)民營企業(yè)推進(jìn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。規(guī)范和加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立面向民營企業(yè)的融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)等社會服務(wù)體系。鼓勵和支持民營企業(yè)建立真正民辦的自律性的行業(yè)商會,增強(qiáng)其整體競爭力和企業(yè)的信用程度。依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按程序辦事,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。完善督查舉報制度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政、輿論和社會監(jiān)督,嚴(yán)肅查處對民營企業(yè)“吃、拿、卡、要”等行為,切實維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,建設(shè)社會主義新農(nóng)村
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”的主題,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻的種植規(guī)模,發(fā)展糧食深加工。穩(wěn)定蔬菜種植面積,著力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),加大三元雜交豬的推廣力度,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效魚類的養(yǎng)殖。繼續(xù)推廣小拱棚、地膜覆蓋種植等農(nóng)業(yè)新技術(shù),促進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。突出發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。充分發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,加快發(fā)展山地蔗,擴(kuò)大糖蔗生產(chǎn)基地規(guī)模。扶持發(fā)展群陂、豐山等20個蠶桑專業(yè)村,擴(kuò)大蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模。切實抓好三華李長廊和九仙桃長廊建設(shè),推動特色水果業(yè)的發(fā)展。以2007年“海峽兩岸蘭花博覽會”在我縣舉辦為契機(jī),認(rèn)真落實縣委、縣政府《關(guān)于加快發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的決定》,切實加強(qiáng)對我縣蘭花產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度,提高廣大干部群眾對發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)認(rèn)識的深度,為我縣花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍,推動以蘭花為重點的花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。掀起黎蒴基地建設(shè)高潮,確保10萬畝黎蒴種植任務(wù)的落實,與此同時,要加快年產(chǎn)3萬立方米中密度纖維板廠的籌建工作,力爭今年內(nèi)開始動工興建。積極引導(dǎo)、扶持糖蔗生產(chǎn)者協(xié)會、蠶桑理事會、三華李合作社、蘭花協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,幫助他們健全制度,規(guī)范運(yùn)作,擴(kuò)大規(guī)模,使五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成組織化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的良性發(fā)展格局。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。抓好省人大議案小型水庫除險加固工程的實施,繼續(xù)爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)低改高項目,推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村安居工程、農(nóng)村飲水工程建設(shè)。做好新農(nóng)村規(guī)劃布局和新農(nóng)村建設(shè)試點工作。加大對農(nóng)村文化和公共衛(wèi)生建設(shè)的投入,加快農(nóng)村公路硬底化改造步伐,力爭完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)100公里,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。與此同時,認(rèn)真做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
五、加快旅游資源開發(fā),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
以編制《*縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為契機(jī),進(jìn)一步加大我縣旅游資源的宣傳推介力度,積極參加省、市組織的旅游推介會,擴(kuò)大我縣的旅游知名度。理順旅游管理體制,規(guī)范旅游行業(yè)管理。繼續(xù)爭取省旅游扶貧開發(fā)項目,加快旅游重點項目——東華山風(fēng)景區(qū)的建設(shè)進(jìn)程,完善其各項功能,提高綜合接待能力。整合旅游資源,發(fā)展三華李長廊、九仙桃長廊、蘭花長廊生態(tài)旅游和客家民俗文化旅游。同時,要加快旅游購物、住宿、餐飲、文化、娛樂等旅游配套經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。
六、大力加強(qiáng)財稅工作,提高財稅管理水平
*年,我縣的財稅呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。但是,我縣財政總量依然偏小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。因此,今年我們要著力加強(qiáng)財稅工作,加快發(fā)展,廣辟財稅源,增加財政收入。一是注重培育稅源型項目,大力引進(jìn)“兩頭在內(nèi)”的民營工業(yè),加大扶持地方稅收大戶和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,千方百計培植、壯大地方稅源。二是強(qiáng)化征管。堅持依法治稅,加強(qiáng)對重點稅源、稅種和非稅收入的調(diào)查,做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙、抗稅行為。三是提高預(yù)算編制科學(xué)性,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制預(yù)算外追加,按保工資、保運(yùn)作、促發(fā)展的預(yù)算原則,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。四是繼續(xù)完善公共資產(chǎn)管理體系。強(qiáng)化“收支兩條線”管理;加大部門預(yù)算改革力度,完善“國庫集中支付”制度和運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)監(jiān)督,努力提高財政資金的使用效益。
七、做好跟蹤服務(wù)工作,推進(jìn)重點項目建設(shè)
重點項目是固定資產(chǎn)投入的強(qiáng)有力支撐。*年,我縣的固定資產(chǎn)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市水平,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不相適應(yīng),這與一些重點項目推進(jìn)慢、落實情況不理想有著緊密的聯(lián)系。因此,今年我們要把加快推進(jìn)重點項目建設(shè)作為一項重要工作來抓,各有關(guān)職能部門要致力做好跟蹤服務(wù)工作,加大協(xié)調(diào)工作的力度,千方百計解決好重點項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,特別是充分把握省市扶持政策,主動聯(lián)系上級有關(guān)部門,積極爭取項目資金,確保重點項目早日竣工投產(chǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會效益。今年重點是要抓好以南小公路南龍至壩仔路段、縣城至陂頭路段和鄉(xiāng)村公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)跟蹤官渡天蝎星精密工業(yè)園、翁城橫瀝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、翁城農(nóng)場化工轉(zhuǎn)移工業(yè)園、翁城東源工業(yè)園、翁江220千伏變電站等重點項目建設(shè);想方設(shè)法籌措資金,推進(jìn)西區(qū)建設(shè)進(jìn)程;積極做好興建鐵龍200萬噸水泥廠和縣城200萬水泥廠改造的前期工作等。
八、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),努力建設(shè)和諧*
大力發(fā)展科技教育和文化衛(wèi)生事業(yè)。推進(jìn)科技興縣戰(zhàn)略的實施,加快山區(qū)信息化工程建設(shè)。加強(qiáng)人才工作,營造各類人才安居樂業(yè),發(fā)揮才智的環(huán)境,大力引進(jìn)各類適用人才。繼續(xù)推進(jìn)教育改革與發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育。按照“整合資源、培育名師、打造名校、提升位次”的教育發(fā)展思路,提高教育總體發(fā)展水平。進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu),積極鼓勵支持社會力量辦學(xué),努力發(fā)展職業(yè)教育。加快文化、廣電事業(yè)的發(fā)展,深化文化體制改革,加強(qiáng)文化市場管理,持續(xù)開展掃黃打非活動,繁榮、規(guī)范文化市場,組織開展好群眾性文化活動和全民健身活動。深化衛(wèi)生綜合改革,實現(xiàn)衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行體制改革的新突破。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建醫(yī)療急救體系和農(nóng)民健康保障體系,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項造福農(nóng)民群眾的“陽光工程”辦實辦好。抓好疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),進(jìn)一步健全艾滋病等重大疾病防治工作長效機(jī)制。
切實加強(qiáng)人口和計劃生育工作。穩(wěn)定低生育水平,嚴(yán)格控制計劃外出生,高度重視并認(rèn)真解決好人口出生性別失衡問題,改善人口結(jié)構(gòu),提高人口質(zhì)量。堅決抓好人口和計劃生育管理層級責(zé)任制的落實,打好計生翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)計生工作的被動局面。
繼續(xù)做好社會保障工作。擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域,健全就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育保險制度,擴(kuò)大社會保險覆蓋面。大力幫扶、關(guān)愛困難群體,提高社會福利覆蓋面。加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度,嚴(yán)格保護(hù)勞動者特別是外來工的合法權(quán)益。
加強(qiáng)社會治安綜合治理。進(jìn)一步落實信訪工作責(zé)任制,及時妥善處置各種矛盾糾紛,推進(jìn)維穩(wěn)工作。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動,特別是黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪,維護(hù)正常社會秩序。建立人民調(diào)解工作長效機(jī)制,啟動“五五”普法工作,努力構(gòu)建和諧社會。
協(xié)調(diào)推進(jìn)國土資源保護(hù)等各項工作。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。合理開發(fā)、節(jié)約使用和保護(hù)水、土地、礦產(chǎn)、森林等資源,完善資源有償使用機(jī)制,提高資源利用效率。
加強(qiáng)對自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)統(tǒng)計改革,做到依法統(tǒng)計,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作。適應(yīng)新軍事變革的需要,大力加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),全面提升我縣民兵預(yù)備役工作水平。
繼續(xù)抓好十項民心工程,努力辦好幾件實事。按照省委、省政府的部署和要求,進(jìn)一步落實十項民心工程工作責(zé)任制,堅持一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,把各項具體工作落實到相關(guān)部門和人員,把各項民心工程辦實,把群眾關(guān)心的實事辦好。今年要努力辦好七件實事:1.改造南小公路南龍至壩仔段;2.完成育紅橋改造工程和龍英路第二期工程、農(nóng)林西路建設(shè)工程;3.支持農(nóng)村5400戶沼氣工程建設(shè);4.擴(kuò)大縣城農(nóng)貿(mào)市場容量,完善市場功能;5.在老城區(qū)新建和改造一批公共廁所;6.完成鄉(xiāng)村道路建設(shè)100公里以上;7.組織實施一批解決農(nóng)村群眾飲水困難工程建設(shè)。
九、努力提高行政能力,建設(shè)人民信賴政府
按照“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的要求,進(jìn)一步提高政府科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力,努力建設(shè)行為規(guī)范的法治政府、責(zé)任政府、信用政府、高效政府。一是積極推進(jìn)行政管理體制改革。進(jìn)一步強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能,切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,解決好政府管理中的“越位”、“缺位”和“錯位”問題,強(qiáng)化行政監(jiān)督,做到權(quán)責(zé)分明,用權(quán)不濫。二是扎實開展以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為重要內(nèi)容的“落實年”活動。目前,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路已經(jīng)明晰,全縣上下面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇,問題的關(guān)鍵在于各項工作措施的落實不夠。思路決定出路,力度決定速度,要實現(xiàn)我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),必須要在落實上狠下功夫。因此,我縣把今年定為“落實年”,通過抓好各項工作的落實,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),營造良好的政務(wù)環(huán)境。各單位要認(rèn)真制定抓工作落實的方案、抓工作落實的目標(biāo)、抓工作落實的措施、抓工作落實的制度,力促此項活動的深入開展,達(dá)到“落實工作職責(zé),端正工作作風(fēng),完成工作任務(wù)”的預(yù)期目的。三是推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府。簡化行政審批手續(xù),增加辦事透明度,提高辦事效率和服務(wù)水平,創(chuàng)造公平環(huán)境。完善政府采購制度,規(guī)范有形土地市場及建筑項目招投標(biāo)工作,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,嚴(yán)把干部離任審計關(guān)。堅持公平、公正、公開的干部任用原則,深化人事制度改革。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。貫徹《公務(wù)員法》,加強(qiáng)對各級干部的管理監(jiān)督。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。
各位代表:今年是“*”規(guī)劃的起步之年,是承上啟下的關(guān)鍵之年。展望新的征程,我們?nèi)俚男判母訄远āW屛覀兏吲e鄧小平理論和“*”重要思想的偉大旗幟,堅定不移地落實*和*屆四中、五中全會精神,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及社會各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,振奮精神,同心同德,勵精圖治,頑強(qiáng)拼搏,共同創(chuàng)造*更加美好的明天!
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