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下半年,我們將按照省、市局工作思路和縣委、縣政府的工作要求,重點從五個方面入手,進一步加大工作力度,圓滿完成全年各項稅收任務:
1、抓績效管理,促進工作執行力不斷提高。完善單位績效管理考核辦法,科學修正考核指標,扎實開展好每季的績效管理考核,加大績效管理考核通報和獎懲力度,更加準確客觀地考核機關與系統工作的實績,確保省、市、縣局的工作部署與舉措落到實處,不斷提高工作執行力。全面推行個人績效管理。7月份將召開個人績效管理動員大會,進一步明確個人績效管理的目的、職責、內容,在全局實行個人績效管理,通過科學設定個人績效指標,突出以分局、股室自我管理為主,運用合理的考核方法,開展好個人績效管理的每一階段工作,在實踐中不斷予以完善,推動管理方式的轉變,有力推進地稅各項工作任務的完成,實現單位和個人的共同前進。
2、抓兩項建設,促進管理效能不斷提高。加大地稅文化基礎設施建設,添置圖書,統一基層分局文化走廊。按照文化建設計劃,開展“三項活動”即開設每月講壇,開展演講活動,開展“興趣小組”活動。豐富干部職工的精神生活,展現地稅系統良好的精神風貌;開展讀書活動,進一步激發地稅干部學習熱情,拓寬視野,提高思想境界;加強精神文明創建,深入挖掘系統內愛崗敬業、勤政廉政、優質服務、和諧共事的先進人物和典型事跡,推動創建上檔次。加大規范化建設考核力度,進一步統一干部思想,強化規范意識、責任意識和效率意識,不斷完善管理文本,抓好文本的運行,嚴格按照規范化職位要求履行職責,嚴禁越職,認真抓好管理評審工作和第二方審核工作,開展規范化創新項目的選定及申報工作,切實加強對規范化建設的督導,及時糾正管理體系中的問題,嚴格做到持續改進,努力提高規范化管理水平。
3、抓稅源管理,促進征管能力不斷提高。建立稅收分析、納稅評估和稅務稽查之間的互動機制。通過稅收分析發現稅收征管工作中存在的薄弱環節,納稅評估查找具體問題和原因,稅務約談、實地核查等措施及時處理問題,形成以評促查、以查促管的良性互動關系,認真開好每季一次的征管查協調會和稅收分析會,不斷提高稅源監控的能力。認真落實稅收管理員制度,強化稅源巡查,及時對稅源監控系統進行完善、補充。提高稅收管理網絡監控系統應用水平,組織人員著重抓好納稅評估質量,健全納稅評估案例庫,增強管理的針對性。加強行業稅收管理。完善分行業稅收管理辦法,加大行業重點稅源的監控及征收管理工作,強化對建筑安裝、房地產業的項目管理,對建筑安裝、房地產業的重點工程、重點企業,實行專人負責,重點管理,實行跟蹤服務,不斷提高和規范行業稅收管理。抓好“兩個減負”。征改辦要做好“兩個減負”的調查研究,認真分析“兩個減負”的途徑有針對性的提出減負具體意見和做法,切實有效抓好“兩個減負”工作的落實,盡可能地為納稅人和稅收管理員減負,不斷提高稅收管理員工作效率。
4、抓依法治稅,促進執法水平不斷提高。認真開展稅收執法監察工作,重點是抓好稅收稽查案件、建筑業征管的執法監察,提高稽查工作和建筑業稅收征管質量和效率,強化執法過錯的責任追究。加強欠稅管理。開展欠稅專項清理,對拒不履行納稅義務的不法業戶,依法采取稅收保全和強制執行措施,對欠稅額較大、情節惡劣、構成犯罪的,依法移送司法機關,嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為,加大欠稅公告力度,對一些欠稅較大,時間較長的企業在媒體上進行重點曝光。進一步落實稅收優惠政策和災后重建稅收優惠政策“16條”,規范稅收優惠政策減免程序,加大稅收優惠政策的宣傳,不斷增強落實稅收優惠政策的主動性和積極性。
5、抓隊伍建設,促進干部職工素質不斷提高。加強班子建設,認真開展黨組中心組學習活動,落實民主集中制,開展班子之間的談心活動,開好一年一次的民主生活會。認真開展批評和自我批評,帶頭遵守各項黨風廉政建設的制度,打造廉潔高效團結奮進的領導班子。開展崗位練兵活動,從8月份開始,管理分局每月安排1至2名稅收管理員到辦稅服務廳跟班學習,掌握征收員的工作內容、方法,提高干部職工的基本技能。扎實開展民主評議政風行風活動,堅持把社會各界特別是納稅人關心的熱點、難點問題作為評議工作的重中之重,狠抓整改措施的落實和建章立制,切實解決地稅政風行風存在的深層次等問題,不斷改善行風、政風、機關作風。加強廉政建設。進一步強化責任,加大“兩權”監督和源頭治理,認真抓好各項黨風廉政制度的貫徹落實,打造“勤政廉政”的地稅機關,不斷優化地稅形象。加強督查工作。成立督查工作組,不定期地開展督查活動,完善督查通報制度,加大督查追究力度,切實把黨風廉政建設的各項工作任務落到實處。