民政局發展黨員管理計劃

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為了切實做好發展黨員工作，進一步加強隊伍建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，根據《思南縣209年發展黨員工作計劃》的要求，結合我鄉發展黨員工作實際，特制定2009年度發展黨員工作計劃。

一、指導思想

2009年我鄉發展黨員工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》和省、地委、縣委有關發展黨員工作和文件規定，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，把保證質量、提高總量放在首位，重點做好在工人、農民、高知識群體特別是各類人才和優秀青年、流動人員和其他社會階層中發展黨員工作，進一步加大在生產、工作一線培養發展黨員工作力度，著力改善全鄉黨員隊伍結構和分布，提高黨員隊伍的整體素質，保持黨的生機與活力，提高黨的影響力和凝聚力，為推動*鄉經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、工作要求

1、各支部要按照《*鄉2009--2012年發展黨員工作規劃》要求，從改善黨員隊伍結構入手，結合本支部發展黨員工作的實際情況，針對本支部黨員隊伍在文化、年齡、性別等方面存在的突出問題，有針對性的抓好2009年發展黨員工作。在發展黨員工作中，要切實做到“三個傾斜”、“三個注重”：即向35歲以下的優秀青年傾斜，確保新發展的青年黨員占當年發展黨員總數的70％以上；向在工作和生產一線的人員傾斜，發展的生產一線黨員占當年發展黨員總數的80％以上；在農村黨員的發展中，重點向高中以上文化程度的人員傾斜，占當年發展黨員的65％以上。同時，要注重把優秀青年婦女發展入黨，在當年發展黨員總數中婦女黨員要占25％以上；注重把農村優秀的復員退伍軍人、致富能手、團員青年發展成為黨員；要注重培養一支數量充足的入黨積極分子隊伍，入黨積極分子與發展對象的比例保持在4：1或5：1的水平。農村黨支部要按合并村前原小村數每年至少發展1名農民黨員，其中35歲以下的要占發展數的70％，高中以上文化的70％，確保每個村民組都有黨員。要積極探索在外出務工青年、新的社會階層中發展黨員的新途徑、新方法，增強黨的階級基礎，擴大黨的工作覆蓋面。

2、各支部要建立健全制度，加強入黨積極分子的培養和教育。通過建立健全培養聯系人制度、入黨積極分子公示制度、定期考察制度、入黨積極分子培訓制度、團員青年推優入黨制度、發展后跟蹤考察制度等，要制定有針對性的入黨積極分子培養教育計劃，結合不同行業、不同年齡、不同群體的特點，有針對性地開展培養教育工作，通過集中培訓、吸收參加黨的有關活動、培養聯系人幫助教育、分配適當社會工作等多種方式，使入黨積極分子經受實踐鍛煉和考驗，不斷提高入黨積極分子的整體素質。要建立和完善入黨積極分子動態管理機制，對入黨積極分子隊伍進行動態管理。

3、各支部要規范程序，嚴肅紀律，確保新發展黨員質量。

要始終把質量放在第一位，嚴格把好“入口關”，確保發展新黨員質量，要按照黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的要求，新時期黨員先進性的標準，把那些擁護黨的基本理論、基本路線和基本綱領，積極投身改革發展和富民興思事業，在本職崗位上做出顯著成績，并得到群眾公認的優秀分子吸收到黨內來。要進一步探索發展黨員工作全程公示制度，對發展對象在明確為入黨積極分子、發展對象、預備黨員、預備黨員轉正階段均要利用一周左右的時間，以張貼公示榜、設立征求意見箱和公布公示電話及公示責任單位等方式，廣泛征求黨內外群眾的意見。整個公示過程要嚴格按照“支委研究--公示--專人接訪和收集意見--調查核實--向支部大會匯報--討論表決”的程序進行。對公示中，黨內外群眾反映的問題，黨支部要認真進行調查核實，對問題不存在或群眾誤解的，要負責解釋說明，對問題確實存在的，要根據問題的輕重程度，進行恰當的處理。要以高度的政治責任感和工作使命感，認真嚴肅對待發展黨員工作，嚴肅工作紀律，嚴肅查處發展黨員工作中的違紀行為，對違反有關規定的黨組織負責人、直接責任人要進行批評教育，情節嚴重的給予紀律處分；對弄虛作假、違反規定吸收入黨的，一律不予承認。

4、各支部要根據鄉黨委的相關安排，加強領導，明確責任，有計劃做好發展黨員工作。各支部要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設這條主線，深入貫徹落實中央四個長效機制文件和省委、地委和縣委關于加強新時期基層黨的建設的部署，從有利于加強和改善黨的領導，鞏固和擴大黨的執政基礎的高度出發，進一步深化對發展黨員工作重要性的認識，真正把發展黨員工作作為黨的建設的基礎性工作抓好抓實。要按照黨建工作責任制的要求，把發展黨員工作納入對各級黨組織班子，尤其是主要負責人工作目標管理、實績考核和述職評議的重要內容，層層建立責任制，簽訂責任狀，確保領導到位、責任到位。充分發揮工會、共青團、婦聯等群眾性組織的積極作用，形成發展黨員工作的合力，加大在農民工、婦女、青年中發展黨員的力度。要對3年以上未發展黨員的黨支部，進行通報，對支部書記，要進行誡勉談話，并責令其限期整改，一年以上不培養入黨積極分子的黨支部一律取消當年的評先評優資格。