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指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的*大精神,緊緊圍繞并按照縣委提出的“科學發展、和諧發展、率先發展”總體目標和“大建設、大發展、大跨越”的總體要求,全面落實科學發展觀,突出工作重點,強化工作舉措,全力推進*經濟社會又好又快發展。
工作思路:實施“4321”工程,即繼續堅持“四鎮”思路---農業促鎮、商貿活鎮、旅游興鎮、和諧筑鎮;做強“三大產業”---以特色產業化經營為主的現代農業,以生態、佛文化為特色的旅游產業,以高素質的農民工為特點的勞務輸出業;建好“兩大體系”---教育發展體系和城鎮發展體系;實現“一大目標”---經濟快速發展,社會和諧進步。
工作目標:農民人均純收入增加200元,計劃生育率達到95%以上,人口自然增長率控制在14‰以內。
工作舉措:
(一)抓特色農業,著力實施“農業促鎮”戰略。扎實推進新農村建設,促進農民持續增收,農業穩步增效,力爭通過一年努力,特色農業有新亮點,勞務輸出有新突破。一是打造養殖產業。依托養豬大戶,實施生豬換種工程,做大優質生豬品牌,力爭年出欄生豬3萬頭,擴大大東村湯紀標生豬養殖基地規模。壯大孵抱產業,發展小家禽養殖業,建成盧高家禽孵抱繁育基地和謝彭、三河、五岔等塌陷水面養鴨、養鵝、養魚示范村,實現年出欄雞鴨鵝小家禽40萬只目標。二是打造種植產業。打造以潁淝、湯店、楊莊等村為主的1000畝成片蔬菜種植示范區,新擴栽植面積200畝,加強種植區管理,組建營銷隊伍,做強優質綠色蔬菜品牌;引進農業業主集中打造優質反季節蔬菜基地100畝,拓展千畝蔬菜種植規模。三是打造勞務產業。走“引導--培訓--就業--品牌”的路子,立足勞動技能培訓,打造*勞務品牌,夯實勞務輸出大鎮地位,加強信息溝通,拓展農民工就業渠道,年計劃培訓農民工2000人次,輸出勞務3000人次,實現年勞務收入15000萬元。
(二)抓多方投入,著力實施“商貿活鎮”戰略。一是提升城鎮商貿集聚功能。鼓勵更多的農民向城鎮轉移,以擴充城鎮規模,活躍城鎮人氣,提高城鎮化水平。三大市場年銷售總額要突破億元大關。開發改造黃牛市場。以在建生態村為基礎,建好仿古一條街。二是完善城鎮基礎設施配套功能。按照生態城鎮和新農村建設總體規劃,結合塌陷安置工程建設,建好一座日處理800噸的生活垃圾處理場和日處理200噸的居民生活污水處理系統。鎮將投入200萬元,對原有供水、排水、供電、通訊、道路等基礎配套設施,全面進行維護。三是繼續提升城鎮生態環保功能。繼續保持*城鎮的亮、潔、綠、美的生態環境,鎮將拿出50萬元的資金,新植各類生態樹木2000株、草皮500畝,進一步改善人居環境,吸引周邊群眾入住*,增加人氣,活躍財氣。同時,繼續加大市容管理的宣傳力度,營造全體居民關心環境、愛護環境的氛圍,全面提升*居民的整體素質。通過“商貿活鎮”戰略的實施,使*建成皖北頗具輻射力、牽動力和影響力的中心城鎮體系,不僅*城鎮居住人口增加,提高城鎮化小平,還將為*豐厚財源的培植打下良好的基礎。2008年,全鎮城鎮化水平力爭達到60%。四是加大招商實現項目拉動功能。全面加速安徽旅游職業學院建設。力爭2008年五月份全面竣工。通過規模擴張,上市連鎖推出,打造中國乃至全球的優質教育品牌,爭取三至五年使在校生規模達到5000—6000人,開設8個系、16個專業,為全國各地甚至涉外地區輸送大量高、精、尖的旅游管理人才,著力打造*幼、小、初、高、中、大一條龍的大教育體系,使之成為惠及*人民世世代代的陽光產業。另外,全面完成第五期安置工程建設任務,完成180萬元的農村飲用水安全工程項目建設與安置相配套。積極完成非塌陷的11個中心村的新農村建設的報審工作,全面進入實施階段,2008年完成首批達500戶的建設任務。同時,進一步強化領導招商、部門招商責任,力爭引進3-4個環保型、無污染型的規模項目落戶*,引資突破1000萬元。
(三)抓生態旅游,大力實施“旅游興鎮”戰略。大力實施“旅游興鎮”戰略,科學規劃,分步實施,精心打造知名旅游小城鎮品牌。開展各種有效活動,邀請省內外各大旅行社、新聞媒體等,舉辦*景區推介會,增強*景區知名度;組織特色旅游項目,分別舉辦別開生面的花卉展和動物表演活動。利用濟河、西淝河等河流豐富水資源的優勢,以生態濕地和塌陷區水面為基地,積極策劃面積達19平方公里的大濕地公園,打好*水上大旅游牌,建好游客服務中心,擴大建設竹音寺、生態園二期工程,深入挖掘佛文化和生態綠色文化,形成*的特色旅游。另外,加大社會辦旅游的力度,全面開發旅游商品、產品,積極引進外資創辦*旅游小商品一條街,通過旅游拉動,實現與交通運輸、餐飲服務等其他產業的互動,形成特色的產業鏈,以良好的旅游環境,真正讓游客“進得來、留得住、消費了”。預計,年底到明年游客達到50萬人次,實現旅游收入6000萬元。
(四)抓辦實事,全力實施“和諧筑鎮”戰略。一是完善社會保障體系。加大養老、醫療保險、農村參合等征繳擴面工作力度,積極開展職業技能培訓,大力實施再就業工程,搞好五保戶集中供養,加大對社會低收入群體的救助力度,落實最低生活保障制度,努力構建安全可靠的社會保障體系。二是優先發展教育事業。對貧困學生實行“兩免一補”,確保適齡兒童入學率達100%。隨著*開發區人口的急劇膨脹,入學入托問題亟待解決,擬建面積達2000平方米的第二中心小學。三是提高醫療衛生水平。提升衛生院整體功能,切實抓好新型農村合作醫療,不斷完善醫療保障體系。建立統一協調的緊急救援體系,有效應對各類突發公共衛生事件。投入資金300萬元,建成一個建筑面積達300平方米的多功能、高標準的現代化衛生大樓。四是抓好計劃生育工作。扎實推進村(居)民自治,強化基層基礎工作,提高計生工作質量,確保“全縣優質服務先進鎮”和“計劃生育一類鎮”稱號。五是抓好精神文明建設。扎實開展精神文明創建活動,重點抓好“文明單位”、“文明社區”、“文明村”的創建工作,力爭創建成“全國文明鄉鎮”、“全國園林城鎮”的稱號。認真開展公民道德建設和未成年人思想道德建設,以“八榮八恥”為標準,努力構建文明和諧新*。六是狠抓平安創建工作。深入開展平安創建活動,鞏固平安創建成果,認真開展社會治安綜合治理活動,加強治安巡邏和守樓護院工作。加強信訪維穩工作,暢通群眾述求渠道,妥善處理信訪案件。努力實現*政治安定、社會穩定、經濟發展的目標。
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