教育局師德建設改革計劃

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*年，圖們教育局的總體工作思路是，以黨的*屆六中全會精神為指導，以科學發展觀為統領。以提高教師隊伍整體素質為目標，全力抓好教師隊伍建設；以提高基礎教育質量為目標，深化“教學質量年”工作；以培養可為市域經濟發展服務的職業人才為目標，大力發展職業教育；以城鄉教育均衡發展為目標，加快農村教育發展；以提高朝鮮族教育質量為目標，深化朝鮮族教育改革；以通過省督導驗收為目標，做好迎接省政府教育教育督導團督導準備工作。

一、教師隊伍建設工作

1.強化師德建設。全面貫徹落實《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》。⑴進一步加大領導班子建設力度，堅持把師德建設作為“一把手”工程，實行師德建設工作目標責任制。⑵加大師德工作常規管理，堅持高標準、嚴要求。以學校制度建設、活動載體落實情況為主要內容，每半年對學校師德工作進行一次常規檢查和指導。⑶堅持依法治教、以德治教相結合，以提高教師職業道德素質為核心，開展一次“以法促德”知識競賽活動。⑷加大教師評價力度，開展“教師評價月”活動。⑸為樹立和推廣師德先進典型，發揮他們的示范和引路作用，啟迪和鞭策教師愛崗敬業、為人師表，“七一”前，開展一次以“黨性鑄師魂”為主題的教師演講賽。

2.抓好教師繼續教育工作，加強教師培訓工作。⑴全面實施新一輪中小學教師全員培訓計劃。對全市中小學教師開展以新理念、新課程、新技術和提升人文素養為重點內容的新一輪中小學教師全員培訓。⑵抓好各級骨干教師培養培訓工作。建立骨干教師信息數據庫，完善骨干教師考核、認定、使用制度。⑶大力推進校本培訓。中小學校長是校本培訓的責任人，學校要加強校本培訓基地建設，制定校本培訓計劃，建立以教師成長記錄袋為主要內容的教師培訓檔案，促進教師專業化發展。⑷切實抓好新課程師資培訓工作，按照“先培訓、后上崗；不培訓、不上崗”的原則，保證基礎教育課程改革的順利實施。*年，高中將全面進入新課程改革，各學校要有計劃地組織教師參加新課程培訓，使所有擬進入新課程的教師接受不低于40學時的崗前培訓，提高其實施新課程的能力和水平。⑸積極鼓勵學歷未達標的教師參加各種進修、學歷教育，提高教師學歷達標率。

3.突出抓好農村教師和“雙語”“雙師”型教師的培訓。⑴切實抓好農村教師的全員培訓工作。市進修學校教研員要包保農村薄弱校，到校蹲點開展系統培訓。完善農村學校教師掛職學習、跟崗培訓制度。市級大型教學研討或教學觀摩活動必須面向全部農村中小學教師。建立省級學科帶頭人、省級骨干教師、州級名教師對口支援制度。每位省級學科帶頭人、骨干教師、州級名教師要與2－3名農村中小學中青年教師建立師徒關系，省級學科帶頭人、骨干教師、州級名教師所在學校，要定期組織這些教師到所捆綁的鄉鎮學校支教授課每年不少于4節。⑵加強“雙語型”教師培養與鍛煉力度，以校本培訓為載體，以提升教師雙語能力和民族文化素養為重點，繼續通過演講比賽、雙語教材培訓、教師掛職培訓、外出學習等活動，提高教師雙語素質。⑶加大“雙師型”教師培訓力度，繼續支持鼓勵教師獲得“雙證”，為教師培訓創造良好的條件和提供必要的支持。動員和支持職校教師利用寒暑假期參加各級各類業務培訓。邀請省內外職教專家、學者到職業學校授課講座。

4.加強校長和后備干部隊伍建設。繼續堅持“培訓－考核－任用（獎懲）”相結合的原則，切實落實校長“持證上崗”制度。加強對中小學校長繼續提高培訓，完善中小學校長管理培訓體制和機制。進一步加強朝鮮族學校校長培訓，提升朝鮮族校長在學校特色建設方面的管理能力和水平。

5.加強進修學校建設。⑴按省級標準化進修學校標準進行自查，找出差距進行整改，逐步縮小“硬件”差距，徹底消除“軟件”差距，為今后通過省級標準化進修學校驗收做好準備。⑵加強教研員隊伍建設，利用人事制度改革的時機建立教研員隊伍的新機制。抓好培訓者隊伍建設。將一些理念先進、專業知識豐富、實踐能力強的教師充實到培訓者隊伍中，提高進修學校的教學指導能力。

6.建立考核評價機制，確保培訓工作取得實效。將教師繼續教育制度與教師人事制度相結合，與教師考核、晉升、聘任、獎勵相結合。建立教師培訓證書、培訓管理檔案和學分管理制度。建立教師教育督導評估制度和激勵制約機制，把教師繼續教育工作納入教育督導重要內容。制定“全市中小學教師繼續教育工作評估指標體系”，定期督促和檢查落實情況，并抓好1－2個先進典型，年末，對中小學教師培訓工作進行檢查評估。對中小學繼續教育成績優秀的學校和個人予以表彰和獎勵，對未完成培訓任務和培訓效果較差的學校予以通報，對不按規定履行教師培訓任務的學校，校長不得參加各類評優和選先，對未參加培訓和培訓不合格者，當年不得評職、晉級、評優。

二、以州“教學質量年”活動為載體，全面推進素質教育

1.抓好“教學質量年”活動。⑴狠抓教學管理指導工作，尤其是加強對農村學校的教學管理工作，不斷改進課堂教學，落實新課程理念，切實提高課堂教學質量。⑵積極開展示范課、研討課等教學研究活動。⑶采取適當降低教學起點，開展分層施教、分類推進等方式，加強對學生學習興趣、學習習慣、學習能力的培養和學習方法的指導，尤其要著力培養“學困生”的學習興趣，提高其學習成績，降低學困生比率。⑷完善學校教學質量評價機制，開展教學質量檢測工作。今年，各校在教學質量檢測中合格率分別要達到：城區小學90%；農村小學、全市初中85%。⑸召開“教學質量年”活動總結表彰大會，宣傳推廣“教學質量年”活動的好經驗、好做法，構建提高教學質量的長效機制。⑹認真做好*年的中招工作。制定《圖們市*年中考改革實施方案》，進一步完善中考招生、學生綜合素質評定的有關政策，規范中小學綜合素質評價和高中招生綜合素質保送生工作，加大高中招生向農村傾斜的力度，保證“三限”等上級有關中考政策的落實。

2.深化基礎教育課程改革。⑴加強新課程理論的學習。要掀起新一輪學習新課程理念的熱潮，切實將新課程理念落實到教育教學全過程。⑵加強對義務教育段新課程實施情況的檢查和指導，尤其要抓好普通高中實施新課程改革的指導工作。積極開展新課程教學研討活動，著力提高教師駕馭新課程的能力。⑶發揮教科所和教育學會的作用，著重研究和解決課程實施中的共性問題，積極推進科研成果發揮實際效益。⑷全面落實《延邊州義務教育階段新課程計劃》，加強綜合實踐活動課程、地方課程、校本課程的管理與指導，召開綜合實踐活動現場研討會。

3.切實加強學校德育工作。⑴把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活的全過程。突出學校“三主”（即：主課堂、主陣地、主渠道）作用，推動德育工作與課程改革有機結合。貫徹落實《教育部關于進一步加強中小學班主任工作的意見》，充分發揮班主任在學校德育工作中的骨干作用，年內召開優秀班主任經驗交流會。重視和加強特殊群體子女的思想道德及心理健康教育，優化“學生之家”等教育服務機構的環境，加強對留守兒童的教育和管理。⑵、抓好弘揚和培育民族精神教育，貫徹落實教育部《關于大力加強中小學校校園文化建設的通知》，全面開展校風、教風、學風建設。組織開展形式多樣的校園文化活動。重視校園綠化、美化和人文環境建設。要把校園建成育人的特殊場所，充分利用校園的每一個角落，營造德育的良好環境和氛圍，使校園內的一草一木、一磚一瓦都體現教育的引導和熏陶。⑶積極開展社會實踐、社會公益活動，加強青少年宮、涼水南大勞動實踐基地等德育活動場所的建設，定期組織學生參加實踐活動。深入開展“誠信”教育活動，評選表彰“誠信學校”、“誠信教師”和“誠信學生”。⑷加強對德育工作的指導。加強對學校和任課教師開展德育工作的管理監督，制定《學校、教師德育工作考評細則》，不斷提高全體教職員工作的育德意識和育德能力。⑸完善德育工作系列活動。各學校要完善并鞏固一系列德育專題活動，如主題班會、國旗下講話、團隊活動等。在此基礎上，我們還要不斷根據新形勢，推陳出新，開展如告別網吧、珍愛生命、誠信考試等系列活動。通過開展廣為學生歡迎并積極參與的活動，使未成年人思想道德建設更有實效。

4.規范辦學行為。⑴各校一方面要嚴格執行教學計劃，開足開齊課程。另一方面要減輕學生的課業負擔，嚴禁以提高教學質量為借口，加重學生的負擔。⑵要規范全市教科書和教學用書的征訂工作，防止出現渠道外、目錄外征訂的情況，各學校所有的征訂目錄必須經過普教科審批才能進行征訂。

5.加強學校體育藝術教育工作。⑴抓好學校體育工作。組織青年體育教師教學過桿活動。全面貫徹實施《學生體質健康標準》，普及《學生體質健康標準》相關管理軟件系統，2月，組織軟件培訓班，3月，開始全面實施《學生體質健康標準》，7月，用軟件層層上報。繼續組織音體美特長生認定工作。組織全市中小學生春季長跑越野賽、三大球比賽、田徑比賽、周末足球聯賽等比賽。認真貫徹《高級中學學生軍事訓練教學大綱》，初中、高中都要普遍開展軍訓工作。開展國防知識大賽和國防知識征文比賽等國防教育系列活動。⑵學校衛生工作。做好學校衛生工作人員的相關知識培訓工作。落實《中小學生預防艾滋病專題教育大綱》的要求，將艾滋病預防宣傳教育工作落到實處。做好學生常見病、多發病及傳染病防治工作。⑶學校藝術教育工作。深入貫徹實施《學校藝術教育工作規程》，開展創建“全市中小學藝術教育示范學校活動”，推出一批辦學思想端正，對全市學校藝術教育產生示范和輻射作用的示范校。爭取示范校能進入全省百所藝術示范校。開展體育衛生藝術工作評比活動。組織全市中小學生書畫比賽。

6.抓好幼兒教育與特殊教育工作。⑴制定《幼兒發展目標評估細則》，抓好規范化管理工作。⑵普及科學育兒知識。各幼兒園要采取多種形式，精心設計普及科學育兒知識系列活動，并充分利用板報、新聞媒體進行宣傳，以達到普及的目的。⑶豐富幼兒活動。組織全市幼兒藝術綜合展示活動。⑷提高教師的業務素質，開展幼兒教師五項技能大比武活動。⑸出臺《農村校帶幼兒園管理細則》，加強農村幼兒園建設。將校帶幼兒園的管理納入中心校督導評估體系中。發揮省州示范園的輻射作用，建立幫扶關系，開展城鄉聯宜活動，并要形成長效機制。⑹指導相關幼兒園做好省州示范園的迎檢工作。⑺做好低視力兒童隨班就讀等特殊兒童的教育工作。

7.促進教育現代化。加大投入，提高現代化裝備的配備率。加強信息裝備的使用、管理工作，讓這些裝備發揮應有的作用。加強信息技術與課堂教學整合的探索與研究，組織信息技術與課堂教學整合觀摩活動。繼續抓好農村現代遠程教育的應用工作，在農村學校應用好的前提下，通過捆綁校間交流等方式將遠程教育資源的應用擴展到城市學校。

三、大力發展職業教育，不斷提高服務經濟與社會的水平

1.強化職業教育專業建設。立足學校功能定位和現實基礎，針對本地區和外地就業網點的產業結構、技術結構、國內外勞動力就業市場的需求和實際投入能力，在繼續保持計算機專業的建設成果情況下，努力提升汽車維修與駕駛、日語、韓國語等專業品位，計算機專業試行學分制。舉辦職業學校師生職業技能競賽。建立職業技能鑒定中心。

2.加強職業教育投入。繼續利用多種渠道籌措資金，加大職業教育投入，按規定落實好職業教育各項財政性經費，積極爭取國家和省中職實訓基地建設和貧困學生資助專項資金，加強計算機專業、汽車專業建設和韓國語、日語專業語音室的建設。

3.推進辦學模式改革。⑴提高實踐教學比重，強化職業能力培養。密切與州內外企業的聯系，以新上項目為突破口，廣泛開展校企對接活動，爭取企業在學生實習、就業、教師實踐和學校專業建設上的支持和指導，使學校的教育教學與職業資格和企業生產實踐相適應。⑵把推進半工半讀、工學交替作為辦學模式改革的重要內容，積極探索有效的實現形式，逐步擴大推行范圍。

4.進一步擴大辦學規模。⑴充分利用各種新聞媒體，采取多種形式大力宣傳職業學校辦學特點、辦學成果、畢業生的成功、成才事例，引導全社會進一步關心重視職業教育，不斷擴大職業教育的社會影響力。⑵以招收農村初中和城區未升入高中的初中畢業生為重點，加強宣傳引導，完善招生政策，健全貧困生資助體系，繼續加大春秋季和應屆初中畢業生招生工作力度。⑶充分發揮我市韓國語、日語教育資源的優勢，實行跨地區聯合辦學，繼續加強與江蘇鹽城世紀職業學校的合作，同時，開拓與鹽城國辦職業學校合作辦學的新領域，不斷擴大與江蘇鹽城地區聯合辦學的規模。⑷利用職教中心現有教學資源面向社會，廣泛開展各種職業技能培訓、下崗再就業培訓、陽光工程培訓。

5.強農村成人教育服務功能。健全以職教中心為龍頭、鄉鎮農技校為依托的農村成人教育體系，實行農技校激勵與約束機制，強化對農民的各種培訓，發揮農科實驗、致富示范功能。

6.規范民辦教育機構辦學管理。廣泛宣傳、認真貫徹《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》，促進我市民辦教育機構規范、有序地發展。進一步推動民辦培訓機構面向社會成員進行職業資格培訓。開展民辦教育機構自律與誠信創建活動。

四、加強農村學校工作，促進城鄉教育均衡發展

1.狠抓薄弱學校建設，努力提高農村學校的課堂教學質量。要規范農村學校教學常規管理，強化基礎知識、基本能力的教學，切實提高農村學校的課堂教學質量。制定《圖們市支援農村學校建設工作實施方案》，加大城鄉捆綁幫扶工作力度。一是繼續實行結對學校間教學質量測試整體評價。二是積極開展城市學校選派骨干教師到結對學校進行支教、城市學校送課下鄉、對口培訓和教研、教育教學交流、城鄉“三互動”、學生手拉手等活動。充分發揮優質教育資源的輻射和帶動作用。三是設立捆綁幫扶工作專項資金，用以支持捆頃幫扶工作順利開展。年末，召開捆綁幫扶總結表彰大會。

2.強化控輟工作。采取得力措施控流防輟，鞏固“普九”成果，努力提高農村初中鞏固率。作好“學困生”的幫扶工作，減少學生流失人數，促進學生共同發展。

3.加強農村中小學教學管理人員培訓，努力提高農村教學管理水平。召開“捆綁式”幫扶工作現場會。

五、深化朝鮮族教育改革，探索質量加特色的民族教育模式

1.深化“雙語”教學改革。加大“雙語”教學改革指導力度，及時總結推廣示范校成功經驗。開展教師互換聽課、研討等活動，進一步解決好中小學“雙語”教學銜接問題，保障“雙語”教學改革的連續性、穩定性。召開朝鮮族教育改革現場研討會。

2.推進“小班化”教育。加強教學指導，加大教師培訓和教學質量評價改革力度，開展課堂教學展示等教學活動，提高“小班化”教育效益，擴大“小班化”教育試點范圍，全市所有朝鮮族小學全部進行“小班化”試點，促使“小班化”教育在我市朝鮮族小學全面推行。上半年，組織“小班化”教學示范課。下半年，在石峴二小召開“小班化”教育現場研討會。

3.開展朝鮮族傳統文化教育。采取靈活多樣的教學方法、教學組織形式，開展朝鮮族傳統文化教育活動。加強相關的設施、設備建設，保證朝鮮族特色文體活動的開展，組織尋訪家鄉傳統文化等主題實踐活動，為學生搭建感知民族文化深厚底蘊的平臺。加強中小學民族傳統體育項目教學，開展創建學校民族體育后備人才重點校活動。

六、繼續加大教育投入，全面推進依法治教進程，辦好人民滿意教育

1.繼續深入開展“社會滿意工程”工作。對“人民滿意學校”實行動態管理。依據對學生家長的測評成績（滿意率85%以上）及舉報投訴核實情況，通過年終檢查驗收采取亮黃牌、摘牌等措施加強對學校的調控和管理。

2.拓寬經費籌措渠道，廣泛爭取各種專項經費，多方籌集扶貧資金。以滿足教育教學工作的需要。所有學校的裝備水平必須達到省定最低標準（種類不缺，件數達到85%）。

3.加強教育督導工作。做好新一輪學校督導評估和校長評價，推動年度教育工作目標的實現。認真做好省督導團對市政府教育工作督導的準備工作。督導室要提前做好自查工作，為市政府領導決策提供依據，并向市政府提交迎檢的建議方案。

4.推進依法治教進程，全面落實教育系統“*”普法規劃，切實抓好法制教育“四落實”工作，11月，對法制教育“四落實”情況進行一次全面的檢查，樹立幾所典型學校。深化政務公開，規范行政行為，積極履行管理職能，保障行政機關有效實施行政管理。繼續深入開展依法治校示范校創建活動。加強校務公開和學校收費監管工作，繼續執行普通高中招生“三限”政策，深化校校聯評活動，規范辦學行為、收費行為和育人行為。貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，高度重視學校安全和綜合治理工作，協調各相關部門做好學校周邊環境的整治工作，繼續開展平安校園、和諧校園創建活動，確保廣大師生安全，促進師生關系和諧。強化對學校消防安全工作的領導，5月，對學校分管安全工作的領導進行一次消防安全培訓。

5.進一步加強機關作風建設。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，教育和引導機關干部轉變觀念、轉變職能、轉變作風，不斷規范行為、提升素質、推進工作。強化機關干部的服務意識、責任意識和效率意識，進一步加強責任體系建設，健全目標考核機制，切實提高機關工作實效。

七、切實做好計劃生育工作，做到工作有部署、有檢查。

1、要把人口理論、基本國策、國情教育作為中、小學教育的重要內容，有計劃地進行安排。

2、在青少年中進行必要的性知識、艾滋病知識、生殖保健知識教育。

3、外來流動人口家庭孩子入園入學時，應持戶籍所在地出具的《流動人口婚育證明》和現居住地計生部門出具的《查驗證明》，并協助計生部門做好登記造冊；無《兩證》的，及時反饋給計生部門（教育工會）。