稅務(wù)局發(fā)展稅務(wù)素質(zhì)提高計劃

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*年是全面貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是*國稅夯實基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、保位爭先的關(guān)鍵之年。做好新一年的國稅工作，對于實現(xiàn)縣委十二屆七次會議確定的各項目標任務(wù)，全力推進我縣更高水平小康社會建設(shè)，實現(xiàn)我縣國稅事業(yè)的新跨越，具有重要的意義。

根據(jù)省、市國稅工作會議和縣委縣政府對國稅工作的要求，今年全縣國稅工作的總體思路是：認真貫徹省市國稅工作會議和縣委十二屆七次會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞組織收入中心，深化稅源聯(lián)動管理機制、規(guī)范依法行政機制、創(chuàng)新納稅服務(wù)機制、優(yōu)化人本管理機制，實現(xiàn)征收管理更加精細、執(zhí)法行為更加規(guī)范、信息利用更加充分、干部管理更加科學(xué)，充分發(fā)揮稅收職能作用，為促進*經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更大貢獻。基于上述總體思路，*全縣國稅干部要牢固樹立四種理念，實現(xiàn)六大工作目標。

六大工作目標是：

稅收收入總量進一步增長。組織收入原則得到全面貫徹，各項稅收優(yōu)惠政策落實到位，收入質(zhì)量進一步提高，努力完成市、縣下達的各項稅收收入任務(wù)。

稅源管理機制進一步嚴密。深化稅源聯(lián)動管理，不斷增強稅源稅基控管的整體合力，重點稅源企業(yè)、重點風(fēng)險企業(yè)、重點行業(yè)管理效應(yīng)凸顯，稅源聯(lián)動管理各項指標位居全市前列。

“兩基”建設(shè)效果進一步顯現(xiàn)。管理制度更加健全，基礎(chǔ)管理更加扎實，責(zé)任區(qū)建設(shè)更加規(guī)范，稽點更加突出，執(zhí)法追究更加嚴格。基層分局評價體系初步建立，所有分局繼續(xù)保持省或市級文明單位稱號，在各級各類考核競賽中名列前茅。

依法治稅能力進一步增強。稅收執(zhí)法責(zé)任制系統(tǒng)全面落實到位，執(zhí)法質(zhì)量控制體系初步構(gòu)建，內(nèi)外執(zhí)法環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，納稅人稅法遵從度不斷增強。

服務(wù)發(fā)展水平進一步提高。堅持品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，不斷完善稅收服務(wù)體系，進一步提高服務(wù)效能，維護納稅人合法權(quán)益。

隊伍綜合素質(zhì)進一步提升。各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強，分級分類的教育培訓(xùn)全面展開，干部的政策業(yè)務(wù)水平明顯提高，激勵機制進一步完善，人力資源配置進一步優(yōu)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步深化。

圍繞上述目標，我們要牢固樹立四種理念：

牢固樹立開拓創(chuàng)新理念。開拓創(chuàng)新是各項工作推進的源頭活水，是保持與時俱進精神狀態(tài)的本質(zhì)要求，只有勇于開拓創(chuàng)新，才能贏得主動，贏得未來，才能取得超常業(yè)績。我們要堅持解放思想，勇于探索，把握稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，用先進科學(xué)的思想創(chuàng)新國稅工作。要堅持更新理念，規(guī)范執(zhí)法，精心營造公平、精簡、高效的治稅和服務(wù)環(huán)境。要堅持用創(chuàng)新的思路解決發(fā)展中的問題，用發(fā)展的思維解決前進中的矛盾。

牢固樹立經(jīng)濟稅收理念。必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局中推進國稅事業(yè)。經(jīng)濟是稅收發(fā)展的基石，堅持稅收經(jīng)濟觀，必須把發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟作為稅收工作的基本職責(zé)，在稅收與經(jīng)濟的相互關(guān)系中，找準國稅工作的定位，擔(dān)負起時代賦予我們的歷史重任。要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的稅收發(fā)展理念，把稅收聚財職能與調(diào)節(jié)職能有機統(tǒng)一起來，運用稅收政策工具，促進增長方式的轉(zhuǎn)變，培植和壯大稅源。要充分發(fā)揮好稅收政策的導(dǎo)向作用，緩解分配不公，促進社會公平正義。

牢固樹立依法治稅理念。依法治稅是稅收工作的靈魂和生命線。稅收工作的重點與難點在依法治稅，稅收事業(yè)發(fā)展的機遇與出路也在依法治稅。要堅定不移地推進依法治稅，從根本上為各類市場主體公平競爭創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，促進市場經(jīng)濟健康快速發(fā)展。要堅持組織收入原則，正確處理好組織收入與服務(wù)經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的辨證關(guān)系。要堅決貫徹“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”的依法治稅指導(dǎo)方針，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，切實尊重和保護納稅人的合法權(quán)益。

牢固樹立人才興稅觀念。政以才治，業(yè)以才興。近年來，我局在實踐稅源聯(lián)動管理、推進依法治稅、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等一系列工作中表明，實現(xiàn)國稅事業(yè)長足發(fā)展，關(guān)鍵在人，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)、具有強烈責(zé)任意識和奉獻意識的干部隊伍。因此，要始終堅持以人為本，把提高人的綜合素質(zhì)擺在突出位置，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，做到滿腔熱情帶隊伍，深入細致抓隊伍，嚴格要求管隊伍，最大限度地調(diào)動廣大國稅干部的工作積極性和創(chuàng)造性。建立教育人、鼓舞人、鍛煉人、提高人的用人機制，不斷增強干部隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。