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*年全區檔案工作總體要求是:以*屆六中全會和區第十次黨代會精神為指導,緊緊圍繞“構建繁榮、和諧、進步*”的總體目標,堅持突出服務*經濟社會發展主題,重點加強檔案資源建設、檔案信息化建設和檔案基礎設施建設,全面推進檔案業務、檔案法制、檔案干部隊伍建設的新發展,更好地為全區各項建設事業服務。
一、拓寬領域,不斷提高檔案工作服務水平
1、進一步加強現行文件的開發利用工作。重點在建好“現行文件查閱中心”服務窗口、規范服務運作上下功夫。一是利用現行文件查閱室推進政務公開建設。認真按照區委辦、政府辦《關于集中向社會各界和人民群眾提供利用黨政機關已公開現行文件的通知》要求,免費為社會各界人士提供查閱“紅頭文件”,滿足他們對政府信息的需求。二是加快現行文件查閱室的資源建設。拓寬收集渠道,加大收集力度,重點收集與人民群眾利益切實相關的政策、法規和措施等可公開的現行文件,尤其是“民生工程”方面的文件。三是進一步完善現行文件查閱室服務設施和服務手段。抓好查閱室的規范化建設,完善接待、查閱、登記、信息反饋等制度;強化管理,做到專人接待,督促文件及時到位;搞好“紅頭”文件和網上信息的互補,為不同層面的各界人士服務。通過不斷提高服務水平,真正把現行文件查閱室建設成社會各界和人民群眾了解黨和政府方針政策的場所、密切黨和政府與人民群眾關系的橋梁、政府信息公開的平臺。
2、堅持為社區建檔、村級建檔和民營企業建檔提供服務。圍繞構建和諧社會目標,一是抓好檔案工作人員業務培訓。結合開展全區檔案工作人員的業務培訓,重點加強對社區、行政村和民營企業建檔工作的業務指導,配合星級達標工作,推進社區和村級檔案標準化、規范化管理。二是引導居民群眾建立家庭檔案。引導社區居民以家庭為單位建立家庭及家庭成員活動記錄的檔案,采取典型示范、重在引導的方法,使居民群眾切身體會到建立居民檔案的好處。三是繼續抓好村級建檔工作。按照建設社會主義新農村的工作要求,重點做好2個行政村的建檔樣板,為村務公開和民主管理工作的開展發揮檔案的服務作用。四是抓好1至2家民營企業的建檔試點。加大宣傳力度,優化服務方式,培育典型,引導民營企業樹立檔案工作理念,增強做好檔案工作的自覺性,影響和帶動民營企業檔案工作健康協調發展。
3、做好館藏資源的開發利用。集中專業人員,把館藏檔案卷宗目錄輸入電腦,加快存量檔案數字化管理步伐,通過微機檢索等現代化手段為資源開發利用提供快捷服務。
二、夯實基礎,著力抓好檔案基礎業務建設
1、切實加強檔案資源建設。強化接收工作,改善館藏結構,不斷豐富館藏。力爭在三個方面取得突破:一是檔案接收要有新內容。根據形勢發展和利用需求的變化,圍繞“突出地方特色,反映時代特色”的要求搞好區國家檔案館資源建設。堅持依法治檔,督促各單位到期的各門類檔案及時移交到位。二是檔案征集要有新重點。各單位要廣泛開展檔案資料民間征集活動,注重特色檔案的征集,抓好重大活動檔案和名產、名人、名勝等特色檔案的接收、征集工作,結合開展城市面貌變遷檔案圖片展等系列活動擴大征集范圍。三是機關單位檔案收集要有新范圍。機關檔案室要適應機關職能的轉變,進一步修訂完善歸檔范圍,在完成常規文件的收集歸檔任務的基礎上,做好部門獨立承辦或代政府承辦的重要工作、重大活動檔案的積累、歸檔工作,尤其是要做好重大活動的檔案整理和移交工作。
2、加強檔案基礎設施建設。圍繞檔案館“四位一體”(檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案信息化服務中心和現行文件利用中心)的要求,積極申報籌建區國家檔案館方案,使我區檔案館基礎設施建設有一個明確的發展規劃。一是強化檔案館(室)的硬件建設。重點抓好街道、系統及部分二級單位(學校、醫院)的檔案館(室)建設,力爭使全區各單位的檔案工作做到“三有”(場所、制度、檔案柜)。二是認真抓好機關檔案館(室)的達標升級工作。各單位要按照檔案“八防”要求,添置必要保護設備,加大檔案館(室)的硬件建設,積極創造條件,主動申報升級達標。具備條件的社區也要爭創省級先進社區檔案室。
3、全面推進檔案工作標準化、規范化建設。一是重視檔案調研工作。進一步貫徹落實《江西省檔案規范化管理辦法》,加強檔案工作的業務指導和監督檢查,不斷總結經驗,廣泛開展社區檔案工作的調研活動。二是開展檔案管理工作制度化建設。制定下發全區檔案工作目標管理考核辦法和標準,完善考核體系,形成工作制度,以機關檔案工作規范化管理為重點,實行年度考核,隔年評比。三是強化文件資料整理標準化建設。全面規范文件資料整理,采取檔案整理移交現場操作培訓的方式,力爭使文件材料的整理歸檔在“整理范圍、保管期限、整檔使用的材料”等方面都符合要求,從而做到文件材料的整理、收集標準化。
三、加快發展,全面推進檔案管理現代化進程
1、加強檔案機讀目錄數據庫建設。力爭今年將館藏主要全宗檔案、可公開現行文件等熱點檔案目錄全部輸入微機,把現行文件閱覽和檔案查詢利用工作變成便民利民的窗口、政府與百姓溝通的橋梁。
2、加強電子文件歸檔管理工作。開展機關電子文件歸檔、電子檔案管理、電子檔案移交試點,為進館檔案數字化打好基礎。不斷創造條件,盡可能實行現行文件的網上檢索。
3、參與電子政務建設,強化*檔案信息網站的建設管理。把檔案信息化建設納入電子政務建設的總體規劃,突出檔案網站的宣傳、利用功能。重點加強“檔案利用查詢”和“現行文件中心”兩個功能模塊建設和應用,最大限度地實現檔案信息資源的社會共享。
四、搞好宣傳,堅持依法管理檔案事業
1、大力開展檔案法制宣傳教育工作。一是圍繞《檔案法》頒布20周年加大宣傳力度。全區各單位要抓住這個有利時機,利用法律知識講座、文藝演出、舉辦展覽、業務培訓等形式,通過大眾傳播媒體、檔案網站和公共場所,結合實際開展豐富多彩的紀念活動,營造檔案工作良好的法制環境、政策環境和社會環境,不斷提升檔案工作者及社會公民的檔案法制意識,使依法治檔工作深入人心。二是開展檔案登記試點工作。今年是《江西省檔案登記辦法》頒布的第一年,各單位要高度重視《辦法》的宣傳工作,同時要認真依法開展檔案登記,使檔案登記工作有個良好的開局。
2、充分發揮檔案行政執法主體的作用。圍繞依法治檔的總體目標,認真開展檔案執法檢查和年度目標管理考核工作。要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案工作的督促檢查,堅持不定期開展檔案執法檢查活動。同時,在10月底前完成對全區各單位的檔案工作年度考核,切實保障全區檔案事業在法制化軌道上健康發展。
3、建立健全檔案行政執法責任制。認真貫徹執行《江西省檔案行政執法程序規定》(暫行)和《江西省檔案行政執法過錯責任追究規定》,明確執法責任,提高執法水平。
五、強化隊伍,為檔案事業發展提供保障
1、重視提高檔案干部隊伍的整體素質。一是抓好業務知識的更新培訓和教育。認真做好《江西省檔案登記辦法》和《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》(*年國家檔案局令第8號)的學習培訓和宣傳教育。二是強化責任意識,改進工作作風。堅持檔案工作人員持證上崗制度,培養檔案工作人員崗位適應能力和履行崗位職責的能力,為全區檔案事業的發展提供更有利保障。
2、切實為檔案工作人員創造寬松的工作環境。各單位要高度重視檔案事業的發展,加大經費投入,不斷改善檔案工作的外部條件。要關心檔案工作干部成長,切實解決他們在工作、學習、生活上的困難和問題,充分調動各方面的積極性,共同推動全區檔案事業的健康發展。