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20*年是“五五”普法承上啟下的重要一年,街道普法依法治理工作要以黨的十七大精神和總書記在十七屆中央政治局第一次集體學習會上關于“堅持不懈地開展法制宣傳教育”的講話精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以建立和完善普法依法治理運行體系為著眼點,以“五五”普法中期檢查為抓手,深入開展法制宣傳教育,推進依法治理進程,為推進“法治*”建設、構建和諧*營造良好環境。
一、貫徹落實黨的十七大精神,圍繞大局開展法制宣傳教育
1、深入學習貫徹黨的十七大精神。按照十七大報告中關于七會主義民主政治建設和深化法制宣傳教育、建設社會主義法治國家等重大部署和要求,深入開展社會主義法治理念教育,加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念,把十七大精神貫穿到普法依法治理工作的各個方面。
2、加強憲法和重點法律法規宣傳。圍繞我市推進“一城四區”建設目標,充分發揮法制宣傳教育在社會經濟發展中的基礎性和先導性作用。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威。適應促進經濟社會又好又快發展和全面改善民生的要求,更新法制宣傳教育內容,大力開展宏觀調控、節能減排、資源環保、知識產權、勞動用工、社會保障、安全生產等與經濟社會發展、與人民群眾利益密切相關的法律法規政策宣傳教育。
3、做好村級組織換屆選舉法制宣傳。通過在農村業余法律學校、宣傳欄開辟宣傳陣地,在報紙、網站等媒體建立宣傳專欄,組織基層法律工作者、法制宣傳志愿者隊伍進村入戶開展法律咨詢和法制文藝匯演,在換屆選舉不同階段有針對性地開展宣傳,使廣大選民熟悉和掌握換屆選舉各個階段的工作程序和相關法律法規。開展以“投出莊嚴一票、選好兩委班子、造福全村百姓”為主題的宣傳月活動,以營造氛圍為基礎,以宣傳到戶為重點,通過多種渠道、整合各方資源,營造依法選舉的濃厚氛圍。
二、抓好重點對象普法,扎實推進“法律六進”活動
4、以推進政府法治化水平為重點,加強領導干部和公務員學法用法。制定出臺領導干部和公務員學法用法意見,完善領導干部和公務員學法“學分制”和“并軌制”。建立領導干部和公務員年度學法用法考試(考核)制度,在報刊、網絡上刊登題目,把組織、參與考試情況作為年度機關普法依法治理考核的重要內容。健全領導干部理論中心組學法制度,每年舉辦法制講座不少于2次。
5、以提高基層干部群眾民主自治能力為重點,推進農民普法實踐。貫徹落實省、市、區、區關于加強農民學法用法的實施意見,進一步加大為“三農”服務力度。借助“文化示范戶”平臺,加強對基層干部、農村“兩委”干部、社區干部、村民小組長和村民代表的法律知識培訓,到20*年底,農村兩委主要干部集中法制教育培訓面達90%以上。推進農村(社區)普法陣地建設,到20*年底,實現街道80%的行政村和社區建立“普法宣傳欄”。借助農村干部遠程教育網絡平臺,開展農村法制宣傳教育。
6、以提高法制教育的參與性和實效性為重點,加強青少年學法工作。落實省、市、區關于加強青少年法制宣傳教育工作的相關意見,繼續推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”,進一步發揮法制副校長的作用,街道中小學校法制副校長的聘任率達100%,開展法制副校長優秀教案評比活動。組織和動員社會力量,依托青少年法制教育基地,開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動,積極開辟第二課堂。
7、以推進誠信守法經營為重點,深化企業守法經營教育。貫徹落實省、市、區關于進一步加強企業經營管理人員和職工學法用法工作的兩個實施意見,進一步加強企業經營管理人員和職工的法制宣傳教育,以推動民營企業規范化、法治化管理、提升競爭力為目標,大力開展勞動合同法、就業促進法等新頒布法律法規的宣傳工作。建立企業法律顧問制度、學法用法考試制度。在規模企業建立企業職工法制學校,實現90%的“新溫州人”接受一次系統的法制教育。
三、提升創建質量,不斷深化基層依法治理
8、推進農村基層法治化進程。以提升“民主法治村(社區)”創建質量為抓手,部署開展新一輪基層依法治理工作,實現“民主法治村(社區)”創建工作由注重覆蓋面到注重創建質量的轉變,在星級創建的基礎上要培育2個以上示范村。認真總結“法律進社區”工作經驗,聯合有關部門開展社區法制宣傳教育“八個一”的推廣工作,進一步規范社區法制宣傳教育內容和形式。繼續開展20*年度三星級“民主法治村(社區)”的考評工作。
9、深化基層單位的依法治理活動。開展“誠信守法企業”創建活動,將基層依法治理創建工作機制引入規模企業,提高企業依法經營管理水平,依法規范用工行為,保障職工的合法權益,努力構建和諧企業關系。深入開展依法治校,提升學校各項事務的法治化管理水平。指導各類中介機構、社團組織積極開展依法治理活動。
10、抓好“法治街道”創建活動。緊緊圍繞《浙江省創建法治市、縣(市、區)工作先進單位活動考評細則》,以“法治市、法治區”創建工作先進單位考評工作為抓手,不斷探索地方依法治理的有效途徑和發展規律,豐富和完善地方依法治理的內涵及標準,及時總結和推廣經驗,努力提高全社會法治化管理水平。
四、創新方式方法,注重法制宣傳教育實效
11、創新豐富法制宣傳教育手段。在電視、報紙等媒體設立專欄、專版,加強農村、社區的普法宣傳欄建設,進一步發揮傳統宣傳陣地的作用。積極參與“百家網站法律知識競賽”、“全國法制動漫作品征集活動”、“全國法制好新聞”評比。
12、組織開展法制宣傳主題活動。組織好“12·4”全國法制宣傳日活動。利用“三八”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“6·26”國際禁毒日等節日及重要法律法規頒布實施紀念日、節日等,集中開展專項法制宣傳教育。會同有關部門開展對街道、村級干部進行國土資源法律知識宣傳教育培訓。積極開展“人文奧運·法治同行”主題宣傳活動,為迎接20*年北京奧運會的頃利召開營造濃厚的法制氛圍。
13、培育法律文化。堅持法制宣傳教育與法律文化研究相結合,堅持法制宣傳教育與法律文化建設相結合,堅持法制宣傳教育與豐富法制文藝活動相結合,積極開展法律文化實踐,組織專業文藝團體、群眾文藝團體和其他法制宣傳隊伍,創作演出群眾喜聞樂見、具有地方特色的法制文藝作品。推進公共普法場所建設,建設“普法廣場”、“法制公園”和“普法一條街”等面向社會的主題法制平臺。加強法制新聞的報道工作,及時組織法制新聞工作者開展法制新聞宣傳,鼓勵深度報道,制作具有豐富內涵的法制新聞精品。
五、加強工作指導,完善普法依法治理運行體系
14、強化法制宣傳教育工作的領導和協調。試行“五五”普法有關工作制度,明確成員單位工作職責和任務分解,充實、調整部門普法聯絡員隊伍,完善部門聯動網絡,切實發揮成員單位的作用。
15、做好“五五”普法中期檢查工作。迎接上級“五五”普法中期檢查,總結經驗,找出問題,制定措施,及時改進。認真組織“五五”普法中期檢查工作,邀請人大代表和政協委員進行實地視察,進一步督促、指導各地有效落實“五五”普法規劃。
16、推進法制宣傳隊伍建設。進一步加強普法講師團建設,建立針對不同重點對象的多層次普法講師團,抓好培訓工作。有計劃、有步驟地組織法律職業工作者、法學教育工作者和科研人員及高等院校法學專業學生等參與法制宣傳志愿工作,實現自愿者隊伍組織常設化,活動經常化,增強普法依法治理工作活力。