工商局加快民營經(jīng)濟發(fā)展計劃

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未來五年，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的開局時期，也是我國民營經(jīng)濟地位和作用繼續(xù)明顯提升的重要時期。市委、市政府提出的“推進科學發(fā)展、率先發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展，發(fā)揮————在全省的領(lǐng)跑和示范作用”的要求和到2*0年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達到4400億元，年均遞增1*的發(fā)展目標，作為對全市經(jīng)濟增長貢獻率已達83的非公經(jīng)濟來說，將迎來更加快速發(fā)展、和諧發(fā)展的機遇期。非公經(jīng)濟的發(fā)展為工商聯(lián)工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。第2*全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和中央對工商聯(lián)工作提出了新的要求，這五年對工商聯(lián)來說，是履行更多職能、承擔更大責任、拓寬更多領(lǐng)域的時期。我們要抓住機遇，乘勢而上，開拓進取，奮發(fā)有為，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府中心工作，以加快發(fā)展和科學發(fā)展為主題，堅持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導的方針，大力支持和推動非公經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍，進一步發(fā)揮工商聯(lián)“三性”優(yōu)勢，全面推進工商聯(lián)各項工作，為促進“兩個健康”、建設(shè)“和諧————”作出新貢獻。

現(xiàn)向市工商聯(lián)第十三屆執(zhí)行委員會提出如下工作建議。

(一)深入調(diào)研，認真履行參政議政職能，積極為非公經(jīng)濟發(fā)展建言獻策

新形勢對工商聯(lián)參政議政工作提出了新的更高要求。要圍繞黨和國家中心任務(wù)、市委、市政府中心工作，結(jié)合非公經(jīng)濟發(fā)展和工商聯(lián)工作實際，切實加強調(diào)查研究，積極為我市民營經(jīng)濟發(fā)展建言獻策，努力為民營經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的和諧環(huán)境。

要繼續(xù)關(guān)注和推動中央、省、市發(fā)展民營經(jīng)濟政策文件的貫徹落實工作。緊緊抓住非公經(jīng)濟發(fā)展中的難點、熱點問題進行深入的調(diào)研，提出有針對性、開拓性、可操作性的意見和建議，為市委、市政府的決策提供參考意見。

要充分發(fā)揮各級工商聯(lián)中人大代表和政協(xié)委員的作用，認真撰寫調(diào)研報告、議案和提案。工商聯(lián)在發(fā)揮非公經(jīng)濟人士參與政治和社會事務(wù)的主渠道作用時，要充分尊重非公經(jīng)濟人士，在開展調(diào)查研究、參政議政的過程中，要多請非公經(jīng)濟人士參與；在向市委、市政府提出意見建議以前，征求會員企業(yè)代表的意見，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟代表人士作為工商聯(lián)參政議政的主體作用，主動反映非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士的愿望和要求。要堅持會領(lǐng)導帶隊調(diào)研制度和聯(lián)系走訪制度。

要繼續(xù)發(fā)揮民營經(jīng)濟研究中心重點課題研究平臺的作用，圍繞我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，提出有新意的對策建議，尤其對非公經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性的、前瞻性的問題要重點研究，提出有創(chuàng)新思路的意見建議，進一步提高參政議政的檔次和水平。要加強對縣(市)區(qū)工商聯(lián)調(diào)查研究的協(xié)調(diào)指導。

(二)積極引導，提高思想道德素質(zhì)，樹立優(yōu)秀建設(shè)者新形象

要適應(yīng)非公經(jīng)濟發(fā)展新形勢要求，探索思想政治工作新方法新途徑，樹立社會主義事業(yè)建設(shè)者新形象。要積極引導，通過多種形式組織會員學習黨的十六屆五、六中全會精神，重點宣傳落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧社會，國務(wù)院[20*]3號文件及證券法、合同法和新公司法等，推動非公有制企業(yè)貫徹黨和國家的方針政策、法律法規(guī)。

要繼續(xù)深化“三結(jié)合”教育。把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，樹立科學的發(fā)展觀。引導非公經(jīng)濟人士樹立“大局觀”，把握好企業(yè)發(fā)展與整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。既要利用國務(wù)院36條、《*促進中小企業(yè)發(fā)展條例》和市政府《關(guān)于進一步鼓勵支持和引導我市個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》為非公經(jīng)濟發(fā)展營造的良好政策環(huán)境放手發(fā)展，又要理解和支持中央在宏觀調(diào)控上采取一系列政策措施科學發(fā)展，使自己的行動與黨中央保持一致。把個人*與全體人民的共同*結(jié)合起來，為構(gòu)建和諧社會盡力。一方面要引導廣大非公經(jīng)濟人士樹立正確的“人本觀”，處理好企業(yè)與員工的關(guān)系，構(gòu)建新型的和諧的勞動關(guān)系。另一方面，要引導非公企業(yè)樹立“共富觀”，在自身發(fā)展的同時兼顧社會公平，處理好先富幫后富的關(guān)系，積極參與中西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為縮小貧富差距和地區(qū)差距做貢獻，共同創(chuàng)建和諧穩(wěn)定、有利于長遠發(fā)展的社會秩序。把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來，樹立社會主義榮辱觀。通過開展榮辱觀教育，使非公經(jīng)濟人士切實做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，把握好企業(yè)的發(fā)展方向，弘揚光彩精神，照章納稅、熱心公益事業(yè)，積極推進企業(yè)文化建設(shè)，形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚，在建立符合社會主義市場經(jīng)濟秩序和思想道德體系方面做出貢獻。

繼續(xù)開展爭做中國特色優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者活動，要配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好非公經(jīng)濟代表人士綜合評價、政治安排及推薦工作，樹立一批先進典型，使廣大會員不斷增強責任感和榮譽感，培養(yǎng)和造就一支合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者隊伍。要加強與市主要媒體的聯(lián)系與合作，充分利用新聞媒體和《————商會》、工商聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站等，廣泛宣傳黨和國家關(guān)于非公經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，宣傳非公經(jīng)濟健康發(fā)展的重大成就，宣傳非公經(jīng)濟人士健康成長的先進事跡，宣傳工商聯(lián)及行業(yè)商會在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

(三)完善服務(wù)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展

要熱情服務(wù)，繼續(xù)完善服務(wù)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。

要充分發(fā)揮我會“一公司四中心”為非公經(jīng)濟服務(wù)的主平臺作用。深入會員企業(yè)了解他們在干什么、想什么、盼什么，及時掌握非公經(jīng)濟發(fā)展和非公企業(yè)需求信息，使我們的服務(wù)真正做到有的放矢，以提高針對性和有效性。民營經(jīng)濟研究中心，要圍繞我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展重大問題，提出有創(chuàng)新思路的意見建議；繼續(xù)加強對貸款擔保公司工作的指導，進一步規(guī)范運作，增強擔保能力，在降低風險的前提下，爭取增資擴股，多為民營企業(yè)提供融資服務(wù)；教育培訓中心，一方面要搭建平臺為會員和非企業(yè)提供高層次的培訓和交流機會，另一方面要建立非公企業(yè)人才需求信息庫，適時為中心各培訓點提供需求信息，使教學培訓更具針對性實效性，要堅持“質(zhì)量立校、服務(wù)社會”的辦學宗旨，積極辦好甬江財經(jīng)學校，多為非公企業(yè)輸送合格的經(jīng)濟類技術(shù)人才；維權(quán)服務(wù)中心，要加強對會員的普法宣傳和常、執(zhí)委的法律知識培訓，積極探索勞資和諧關(guān)系的方式和途徑，切實做好維權(quán)工作；經(jīng)濟服務(wù)中心，要運用網(wǎng)站平臺，多為非公企業(yè)提供商務(wù)經(jīng)貿(mào)信息，協(xié)助縣(市)區(qū)工商聯(lián)和會員企業(yè)做好“上網(wǎng)工程”。要擴大與國內(nèi)外商會間的合作交流，重點是開展經(jīng)濟商務(wù)交流活動，組織會員出訪考察等活動，加強學習交流，尋覓發(fā)展商機，加強與長三角地區(qū)及各地工商聯(lián)的聯(lián)系交流，互相學習，加強合作，共同提高。

(四)加強組織建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，增強商會活力

要抓住非公經(jīng)濟快速發(fā)展的大好時機，加強基層組織建設(shè)，抓好會員發(fā)展和行業(yè)商會組建工作。加快基層組織建設(shè)，指導縣(市)區(qū)工商聯(lián)推動基層組織工作向縱深發(fā)展，力爭在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立工商聯(lián)基層組織，增強商會的活力和為本地經(jīng)濟社會和諧發(fā)展多作貢獻。要認真研究新形勢下，行業(yè)商會發(fā)展的動態(tài)、趨勢和方向，大力發(fā)展各類行業(yè)商會組織，并進一步加強工作聯(lián)系和指導，促使行業(yè)商會改進管理、健全機構(gòu)、規(guī)范制度，以加強行業(yè)自律，規(guī)范市場行為。積極吸收各類行業(yè)協(xié)會為我會的團體會員。要加強非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮執(zhí)、常委和兼職副會長的作用。要廣泛聯(lián)系，完善非公經(jīng)濟人士聯(lián)系制度，加強與非公經(jīng)濟人士的日常聯(lián)系，利用每年“兩會”和工商聯(lián)執(zhí)、常委會議及其它機會，主動與他們接觸與交流，認真聽取和積極反映他們的意見。向他們及時發(fā)送工商聯(lián)各類信息，增加其對工商聯(lián)工作的了解。健全非公經(jīng)濟人士數(shù)據(jù)庫，搞好規(guī)范化管理。擔任工商聯(lián)執(zhí)常委的企業(yè)家，也要關(guān)心和支持工商聯(lián)工作，為工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

要繼續(xù)關(guān)心老會員的生活，做好定期走訪和慰問等工作。

(五)強化內(nèi)部管理，加強自身建設(shè),提升工商聯(lián)機關(guān)整體檔次和水平

工商聯(lián)機關(guān)要以鄧小平理論和“三個代表”重文章版權(quán)歸網(wǎng)作者所有!要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商聯(lián)工作，以目標考核、效能建設(shè)為抓手，努力轉(zhuǎn)變工作理念、明確工作思路、創(chuàng)新工作方式、提高工作實效。堅持用科學理論武裝干部頭腦，認真學習政治理論、《文選》、經(jīng)濟知識和法律知識，培養(yǎng)一支具有“堅定立場、民主作風、廣博知識、創(chuàng)新精神、和諧文明”的機關(guān)干部隊伍。要以創(chuàng)建文明機關(guān)為契機，建立健全各項規(guī)章制度，使機關(guān)工作做到緊張有序地開展。要不斷增強服務(wù)意識，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為會員企業(yè)服務(wù)。要以民主評議機關(guān)為動力，按照“八個堅持，八個反對”的要求，進一步改進機關(guān)作風，堅持解放思想實事求是的思想路線，勤于思考，勇于創(chuàng)新，真抓實干，努力踐行“善于學習，引領(lǐng)非公人士方向；愛崗敬業(yè)，當好政府助手；協(xié)調(diào)服務(wù)，建立會員之家；樂于奉獻，塑造工商聯(lián)新形象”，把機關(guān)工作提高到一個新水平，邁上一個新臺階。