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(一)新學(xué)年工作的指導(dǎo)思想
新學(xué)年,是全面完成綦江教育事業(yè)“十五”規(guī)劃,謀劃“十一五”發(fā)展承前啟后之年,是全縣教育工作會(huì)召開之后,全縣教育面臨難得發(fā)展機(jī)遇,新的管理體制開始運(yùn)行,全面建設(shè)教育強(qiáng)縣的起步之年,也是本屆教委提出的初見成效的一年。做好新學(xué)年工作至關(guān)重要,意義重大。我們一定要認(rèn)清新形勢(shì),明確新要求,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí),努力做好新學(xué)年各項(xiàng)工作,在各方面取得更加明顯的成效,為教育強(qiáng)縣建設(shè)起好步、開好局。
新學(xué)年,我縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以“教育管理年”活動(dòng)為抓手,全面貫徹落實(shí)全縣教育工作會(huì)議精神,不斷深化教育改革,大力推進(jìn)教育創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)教育管理,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提升教育質(zhì)量,加快教育事業(yè)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育,為建設(shè)教育強(qiáng)縣奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。
(二)新學(xué)年的主要工作目標(biāo)
不斷提高“兩基”。不斷提高義務(wù)教育普及程度,使小學(xué)適齡兒童都能按時(shí)上學(xué),在校生年輟學(xué)率嚴(yán)格控制在1%以下;初中在校生年輟學(xué)率嚴(yán)格控制在3%以下,“三殘”兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到85%以上,努力掃除有學(xué)習(xí)能力的青少年文盲。完成現(xiàn)有危改,整合教育資源,完善教育城域網(wǎng)絡(luò),有效改善辦學(xué)條件。
全面提升質(zhì)量。全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出藝術(shù)教育特色,繼續(xù)突破高中階段教育制約“瓶頸”,確保中高考分別上線2000人以上,職業(yè)教育質(zhì)量全面提高,小學(xué)素質(zhì)教育全面推進(jìn),學(xué)前幼兒教育切實(shí)加強(qiáng),辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)一步縮小與全市差距。
力爭(zhēng)行評(píng)優(yōu)良。認(rèn)真實(shí)施“陽光招生”和“陽光收費(fèi)”工程,規(guī)范“兩費(fèi)”、整頓“兩風(fēng)”、打造“兩校”,樹立教育行業(yè)良好形象,行評(píng)確保合格,力爭(zhēng)優(yōu)良。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化配置教師資源,引進(jìn)優(yōu)秀人才,提高教師專業(yè)水平,教師職業(yè)道德明顯加強(qiáng),專任教師結(jié)構(gòu)得到一定改善,教育教學(xué)能力有所提高。
全面規(guī)范管理。全面推進(jìn)依法行政和依法治校,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育管理,大力提高教育行政能力和學(xué)校管理能力,學(xué)校管理得到規(guī)范,管理水平全面提高。
確保安全穩(wěn)定。安全措施得到落實(shí),安全意識(shí)明顯增強(qiáng),安全隱患明顯減少,校園周邊環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,一般事故和意外傷亡明顯下降,杜絕集訪事件發(fā)生,為我縣教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供一個(gè)良好的環(huán)境。
(三)新學(xué)年重點(diǎn)工作及主要措施
1.以學(xué)習(xí)、貫徹全縣教育工作會(huì)精神為重點(diǎn),全面推進(jìn)教育改革與發(fā)展。
前不久召開的全縣教育工作會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施,必將對(duì)我縣的教育發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。全縣教育改革與發(fā)展的大政方針已定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),加快發(fā)展進(jìn)程。新學(xué)年,各鎮(zhèn)、各學(xué)校要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)全縣教育工作會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要的任務(wù),相對(duì)集中時(shí)間,采取靈活方式,廣泛學(xué)習(xí)討論,深入宣傳講解,掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全縣教育工作會(huì)議精神的熱潮,要通過深入學(xué)習(xí)、貫徹,進(jìn)一步深化對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)從教光榮感、使命感;進(jìn)一步深化對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)縣宏偉目標(biāo)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展緊迫感、責(zé)任感;進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革、措施的認(rèn)識(shí),立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力當(dāng)前,清晰思路,明確重點(diǎn),謀劃好本地本校發(fā)展,創(chuàng)造性地把會(huì)議精神落到實(shí)處,全面推進(jìn)教育改革、發(fā)展。縣政府教育督導(dǎo)室要組織全縣督導(dǎo)人員開展對(duì)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)全縣教育工作會(huì)議精神情況的專項(xiàng)督促檢查,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、整改后進(jìn)不足、形成專題報(bào)告,確保此項(xiàng)工作落實(shí)。
2.以提高義務(wù)教育普及程度為重點(diǎn),全面提高“兩基”水平。
近年來,我縣“兩基”工作雖然取得了階段性成果,但我們的基礎(chǔ)還比較薄弱,離高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的要求還有很大差距。實(shí)事求是講,我縣控制學(xué)生流失還是一大難題,部分學(xué)校學(xué)生輟學(xué)比例還較高,必須高度重視,堅(jiān)決嚴(yán)控。要大力宣傳和貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》,把動(dòng)員學(xué)生入學(xué)、控制學(xué)生輟學(xué)流失納入依法治教的軌道。要認(rèn)真落實(shí)“三長(zhǎng)一主任”負(fù)責(zé)制,采取控流綜合措施,規(guī)范學(xué)籍檔案管理,認(rèn)真開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。要建立完善扶貧幫困的有效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,實(shí)施“希望工程”,扶助貧困學(xué)生,確保每一個(gè)學(xué)生不因貧困而失學(xué)流失。從本學(xué)年起,縣教委將根據(jù)享受免費(fèi)教科書學(xué)生的情況,為部分貧困學(xué)生提供免費(fèi)教輔資料。要采取積極措施,保障進(jìn)城務(wù)工子女接受義務(wù)教育。要進(jìn)一步辦好特殊學(xué)校和普通中小學(xué)的隨班就讀,提高殘疾兒童接受義務(wù)教育的水準(zhǔn)。確保我縣義務(wù)教育普及程度不斷提高,堅(jiān)決把學(xué)生輟學(xué)流失控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),并努力做到不斷下降。要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)籌措力度,采取有效措施治理薄弱學(xué)校,改善辦學(xué)條件,不斷強(qiáng)化學(xué)校信息技術(shù)、體育、美育設(shè)施,提高實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書裝備和應(yīng)用水平。多渠道籌措資金,按時(shí)償還“普九”債務(wù)。各鎮(zhèn)和學(xué)校要按新的規(guī)定規(guī)范整理完善“兩基”檔案資料,鎮(zhèn)政府年度自查報(bào)告要在10月30日前完成,縣里將嚴(yán)格組織“兩基”年度檢查,確保我縣“兩基”水平不斷提高,為迎接20*年國家抽檢奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
3.以“七大教育工程”實(shí)施為重點(diǎn),全面推進(jìn)教育發(fā)展。
按照縣委、縣政府《決定》和縣教育工作會(huì)要求,新學(xué)年和今后一個(gè)時(shí)期,我們要著力實(shí)施“七大教育工程”,推進(jìn)教育改革發(fā)展。
(1)提質(zhì)升位工程。教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的形象和聲譽(yù),也是學(xué)校發(fā)展的生命線,更是人民群眾的切身利益。辦人民滿意的教育,必然要求教育提質(zhì)升位。今年中高考取得了可喜的成績(jī),高中教育取得了階段性的突破,但認(rèn)真分析,質(zhì)量仍然不高。我們必須把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育發(fā)展的永恒主題,繼續(xù)落實(shí)好“教育質(zhì)量年”的工作要求,牢固樹立質(zhì)量意識(shí),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,完善考核獎(jiǎng)懲,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,趕超全市水平,不斷提升我縣教育在全市的位次。要切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。堅(jiān)持把德育工作放在素質(zhì)教育的首要位置,堅(jiān)持“三個(gè)中心”:以學(xué)生為中心、以實(shí)踐為中心、以體驗(yàn)為中心;強(qiáng)化“四項(xiàng)教育”:弘揚(yáng)和培育民族精神教育,強(qiáng)化良好習(xí)慣養(yǎng)成教育,加強(qiáng)誠信教育,開展心理健康教育;抓好“五項(xiàng)建設(shè)”:德育隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)、教育基地建設(shè)、校園文化建設(shè)、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),真正使德育工作在觀念上體現(xiàn)人文性和關(guān)愛性,在內(nèi)容上切實(shí)增強(qiáng)知識(shí)性和趣味性,在形式上要更加注重多樣性和豐富性,把學(xué)校德育工作提高到一個(gè)新的水平。開學(xué)后我們將專題召開學(xué)校德育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步研究全縣教育系統(tǒng)的德育工作。要堅(jiān)定不移地狠抓教學(xué)質(zhì)量的提高。
繼續(xù)落實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量的各種有效措施,堅(jiān)持并不斷完善以教學(xué)質(zhì)量有效分目標(biāo)管理為核心的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核辦法,層層分解落實(shí)質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),全面形成校校、人人抓教學(xué)質(zhì)量的良好氛圍,提高各級(jí)各類學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。要注重加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、就業(yè)能力的培養(yǎng),嚴(yán)格課程開設(shè),著力提高課堂教學(xué)效率,兼顧培優(yōu)補(bǔ)差,注重差生轉(zhuǎn)變,落實(shí)“減負(fù)”五項(xiàng)要求,避免抓質(zhì)量走極端的做法。樹立科研興教意識(shí),加大教育科研投入,加強(qiáng)教研網(wǎng)絡(luò)管理,強(qiáng)化校本教研活動(dòng),充分發(fā)揮三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)體系的應(yīng)有作用,大力推進(jìn)新課程的實(shí)施,加強(qiáng)新課程難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的研究,不斷深化培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)體系的改革。加強(qiáng)體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育,提高學(xué)生的身體健康水平、心理素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng),在本學(xué)年下期舉辦第二屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)。大力開展文體科普類競(jìng)賽活動(dòng),提高學(xué)生的人文素養(yǎng)和競(jìng)技水平,使學(xué)生生動(dòng)活潑積極主動(dòng)地發(fā)展。高度重視學(xué)校的特色發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“55211工程”,大力普及少兒版畫、書法教育,建設(shè)藝術(shù)校園。以特色學(xué)校為引領(lǐng),拓寬辦學(xué)思路,提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(2)中小學(xué)危房改造工程。以對(duì)學(xué)校師生高度負(fù)責(zé),對(duì)全縣社會(huì)穩(wěn)定高度負(fù)責(zé),對(duì)綦江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)待和繼續(xù)實(shí)施危房改造。堅(jiān)持改造與發(fā)展相結(jié)合,與布局調(diào)整相結(jié)合,確保建設(shè)質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。建立新增危房預(yù)警和正常危房改造經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取資金的工作力度,用好相關(guān)優(yōu)惠政策,密切配合有關(guān)部門,認(rèn)真抓好規(guī)劃編制、資金籌措和項(xiàng)目管理三個(gè)方面的工作,集中精力打好危改工程掃尾攻堅(jiān)戰(zhàn),各鎮(zhèn)、校要積極創(chuàng)造條件,對(duì)確需開工建設(shè)的未動(dòng)項(xiàng)目立即開工建設(shè),對(duì)無法動(dòng)工或確需調(diào)整的項(xiàng)目予以銷號(hào)。要認(rèn)真組織實(shí)施今年新啟動(dòng)的11個(gè)原有和新增危房改造項(xiàng)目,力爭(zhēng)明年8月底全面完成。在危改和教育基建工程中要嚴(yán)格工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、項(xiàng)目驗(yàn)收、決算審計(jì)等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格建設(shè)程序、規(guī)范項(xiàng)目管理、控制工程造價(jià)、確保質(zhì)量進(jìn)度、提高工程效益,使危改工程成為陽光工程、德政工程、民心工程。
(3)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。由于教育投入不足,長(zhǎng)期以來,學(xué)校建設(shè)多是“修修補(bǔ)補(bǔ)”,見縫插針,缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),不注意規(guī)模效應(yīng),忽視學(xué)校可持續(xù)發(fā)展,既造成了資源浪費(fèi),又造成了城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平上的差距。我們應(yīng)進(jìn)一步整體優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件,全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平,逐步縮小城鄉(xiāng)教育的差距。從今年起,根據(jù)市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分層次逐步實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到20*年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、中學(xué)、幼兒園要力爭(zhēng)分別達(dá)到學(xué)校總數(shù)的30%、50%、60%。為此,各鎮(zhèn)和學(xué)校要立足現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,結(jié)合布局優(yōu)化、資源整合,確定辦學(xué)規(guī)模,以鎮(zhèn)所在地初中和中心小學(xué)寄宿制建設(shè)為重點(diǎn),擬定配套建設(shè)規(guī)劃,于9月底前上報(bào)縣教委。加快建設(shè)*中學(xué)、古南職高、實(shí)驗(yàn)中學(xué),搬遷建設(shè)永城中學(xué),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū)小學(xué),通過共同努力,使中小學(xué)校校舍建設(shè)逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施設(shè)備充實(shí)完善,辦學(xué)水平明顯提升。
(4)教育資源優(yōu)化整合工程。目前,我縣中小學(xué)校點(diǎn)偏多,規(guī)模偏小,既無法合理配置師資,保證、提高教育教學(xué)質(zhì)量,又難以解決邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生入學(xué)難題,還造成重復(fù)建設(shè)、資源閑置浪費(fèi)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源已勢(shì)在必行。在布局調(diào)整上,我們要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:布局調(diào)整堅(jiān)持與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合;與鞏固危改成果相結(jié)合;與整合優(yōu)化資源相結(jié)合;與推進(jìn)教育現(xiàn)代化相結(jié)合。按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中適當(dāng)集中、高中規(guī)模發(fā)展”的原則,合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局。在盡可能開班辦學(xué),保證小學(xué)生就近入學(xué)的前提下,進(jìn)一步撤并村小和初中校點(diǎn),逐步取消發(fā)展空間狹小的學(xué)校。在教育結(jié)構(gòu)調(diào)整上,積極整合義務(wù)教育、非義務(wù)教育和成人教育資源,整合民辦學(xué)校與公辦學(xué)校資源,更好地利用和發(fā)揮好現(xiàn)有資源的優(yōu)勢(shì)和作用。農(nóng)村中小學(xué)可根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)批準(zhǔn),一校掛兩牌,日校辦夜校。在資源整合上,我們要實(shí)施“四個(gè)帶動(dòng)策略”:一是生源帶動(dòng)策略,加快重點(diǎn)學(xué)校與薄弱學(xué)校生源的整合;二是實(shí)施投入帶動(dòng)策略,進(jìn)一步縮小校際差距;三是實(shí)施隊(duì)伍帶動(dòng)策略,改善優(yōu)化薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)充實(shí)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)學(xué)校師資力量;四是實(shí)施信息技術(shù)資源帶動(dòng)策略,通過網(wǎng)絡(luò)共享優(yōu)質(zhì)資源。要充分利用調(diào)整后的富余教育資源,發(fā)展幼兒教育,建設(shè)寄宿制學(xué)校,建立實(shí)訓(xùn)基地,發(fā)揮教育資源的最大效能。目前,布局優(yōu)化調(diào)整有一定阻力,我們要廣泛宣傳解釋,搞好算帳對(duì)比,做好學(xué)生、家長(zhǎng)的思想政治工作,爭(zhēng)取他們的理解和支持,促進(jìn)布局調(diào)整的實(shí)施,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(5)優(yōu)質(zhì)普通高中和重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程。堅(jiān)持“合理布局、擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量、普職并重、推進(jìn)普及”的高中發(fā)展方針,實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)充教育資源,突破制約“瓶頸”。加大招生宣傳,動(dòng)員學(xué)生入學(xué),確保明年高中階段入學(xué)率要達(dá)到75%以上,到20*年達(dá)到80%以上。要加快優(yōu)質(zhì)普通高中建設(shè),不斷拓展綦江中學(xué),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)中學(xué),加快引資建設(shè)*中學(xué),不斷培植和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源供給能力。創(chuàng)新職業(yè)高中教育發(fā)展路子,趕水職高撤消后,古南職高要發(fā)揮龍頭作用,充分發(fā)揮職教中心所在學(xué)校的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌整合公辦和民辦職教資源,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),打造特色專業(yè),開發(fā)校本課程,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,引入先進(jìn)教法,加強(qiáng)校企聯(lián)合,實(shí)行“訂單培養(yǎng)”,強(qiáng)化技能技術(shù),提升就業(yè)水平,做大做強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)高中,打造1-2個(gè)在市內(nèi)外都有影響的知名專業(yè),提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。積極推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
(6)教育信息化工程。大力推進(jìn)教育技術(shù)創(chuàng)新,加快建設(shè)完善教育城域網(wǎng)和校園局域網(wǎng),積極搭建我縣教育快速發(fā)展的信息平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施、設(shè)備和課程資源,推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革,緩解優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,縮小城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。縣教育網(wǎng)管中心要積極引進(jìn)當(dāng)前教育改革與發(fā)展過程中新的教育理念、課程教材、經(jīng)驗(yàn)?zāi)J降雀鞣N教育信息資源,建立和完善教委信息資源庫,形成多層次、多功能、交互式的教育資源服務(wù)體系。依托網(wǎng)絡(luò)改革教師培訓(xùn),提高教師應(yīng)用信息技術(shù)與課程教學(xué)整合的能力,解決教師的自身結(jié)構(gòu)和學(xué)校教學(xué)方案不足的問題;依托網(wǎng)絡(luò)教育資源,加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育,培養(yǎng)學(xué)生搜集、處理和應(yīng)用信息技術(shù)的能力;依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù),拓展應(yīng)用途徑,逐步普及多媒體輔助教學(xué),提高學(xué)科課程優(yōu)質(zhì)資源在課堂教學(xué)中的應(yīng)用率;要充分運(yùn)用教育城域網(wǎng)絡(luò)資源,加快實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,管理手段現(xiàn)代化。到20*年,全縣中小學(xué)基本普及信息技術(shù)教育,基本實(shí)現(xiàn)“校校通”。
(7)高素質(zhì)教師隊(duì)伍培養(yǎng)工程。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人,教育興衰系于教師。要堅(jiān)持把師德建設(shè)作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),常抓不懈。要加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,多層次、多渠道開展愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子,無私奉獻(xiàn)的“三愛一奉獻(xiàn)”等主題教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大教師教書育人的光榮感和責(zé)任感;要健全師德規(guī)范,嚴(yán)格教師從教行為“六嚴(yán)禁”、“七不準(zhǔn)”,建立師德考評(píng)制度,舉辦師德愛心實(shí)踐活動(dòng)、師德先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)以及師德先進(jìn)事跡宣講活動(dòng),形成師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;要大力實(shí)施“人才強(qiáng)校”、“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略,搭建“專家引領(lǐng)、名師示范、同伴互助”的教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái),構(gòu)建現(xiàn)代教師終身學(xué)習(xí)教育體系,提高在職教師的學(xué)歷層次;按照“面向全員、傾斜農(nóng)村、突出骨干、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,制定切實(shí)可行的教師教育計(jì)劃,加快教師專業(yè)成長(zhǎng),提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力水平;重視教師資源的投入、開發(fā)和利用,不斷完善骨干教師選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)施骨干教師培訓(xùn)和資助計(jì)劃,進(jìn)一步充實(shí)和激活骨干教師隊(duì)伍,繼續(xù)實(shí)施骨干教師培養(yǎng)“121工程”,新學(xué)年要新確定一批縣、鎮(zhèn)、校骨干教師。啟動(dòng)班主任專業(yè)發(fā)展計(jì)劃,提高班主任工作水平;進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)工作,實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高計(jì)劃,著力加強(qiáng)新課程實(shí)施能力、信息技術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng),全面提高中小學(xué)、幼兒園教師培養(yǎng)質(zhì)量;進(jìn)一步完善教師資格制度,建立教師質(zhì)量保障體系,緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾;進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善全員聘任制、服務(wù)期制度和支教制度,加強(qiáng)教育對(duì)口支援工作,努力統(tǒng)籌教師資源;進(jìn)一步完善教師考核獎(jiǎng)懲及評(píng)優(yōu)評(píng)先制度,逐步建立教師學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)干部教師積極性、創(chuàng)造性;進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的良好氛圍,優(yōu)化教師成長(zhǎng)環(huán)境;要不斷探索教師培養(yǎng)的新途徑,為高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)積累成功經(jīng)驗(yàn)。
4.以開展“教育管理年”活動(dòng)為重點(diǎn),全面提升教育行業(yè)形象。
管理水平的高低事關(guān)教育發(fā)展的全局。目前,我縣教育管理還存在一些問題,有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視,制度不健全,隨意性大;有的管理粗放,損失浪費(fèi);有的有令不行,有禁不止,我行我素等等,在一定程度上影響教育的改革和發(fā)展,影響辦學(xué)水平的提高,影響教育系統(tǒng)的形象。對(duì)此,我們要給予高度重視,切實(shí)解決。根據(jù)市委教育工委、市教委的總體要求,為切實(shí)加強(qiáng)全縣教育行政能力和學(xué)校管理能力建設(shè),縣委教育工委、縣教委確定把新學(xué)年作為我縣的“教育管理年”,通過“教育管理年”活動(dòng)的開展,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化現(xiàn)代管理意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針政策和國家的法律法規(guī),依法履行教育職責(zé),完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,建立充滿生機(jī)和活力的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制,規(guī)范管理行為、提高管理效能、降低管理成本、創(chuàng)新管理方式,提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),提升管理水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量。具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):依法行政和依法治校工作全面推進(jìn),教育管理體制和制度進(jìn)一步健全,教委機(jī)關(guān)和學(xué)校管理高效運(yùn)轉(zhuǎn),防止、化解矛盾機(jī)制基本形成,職責(zé)和職能相統(tǒng)一機(jī)制基本建立,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我縣“教育管理年”活動(dòng)的工作重點(diǎn)是:建立健全“四項(xiàng)機(jī)制”、開展“五項(xiàng)活動(dòng)”、規(guī)范“六項(xiàng)管理”。
一是建立四項(xiàng)管理機(jī)制。
(1)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制
縣教委成立“教育管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,本人任組長(zhǎng),其他班子成員,各學(xué)校、單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育管理年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),要把規(guī)范學(xué)校的管理納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃,實(shí)行分工負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。要結(jié)合本學(xué)校、本單位的實(shí)際認(rèn)真研究,制定方案,作好規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)活動(dòng)的開展。教委領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,深入學(xué)校,對(duì)教育管理年活動(dòng)給予具體指導(dǎo)。
(2)建立制度建設(shè)機(jī)制
委機(jī)關(guān)和學(xué)校都要加強(qiáng)各項(xiàng)教育管理中規(guī)章制度的建設(shè),做到有章可循、有規(guī)可依。要建立健全教師管理、學(xué)生管理、學(xué)籍管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、基建管理、后勤管理等一系列規(guī)章制度,在實(shí)施管理中不斷修改和完善,促進(jìn)教育行政管理和學(xué)校管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
(3)建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制
加大督導(dǎo)力度,將督導(dǎo)評(píng)估與學(xué)校的管理水平評(píng)價(jià)結(jié)合起來,構(gòu)建科學(xué)、全面、有效的督導(dǎo)評(píng)估體系。對(duì)各地開展教育管理年活動(dòng)進(jìn)展進(jìn)行過程督導(dǎo)檢查,對(duì)重視不夠、措施不力的,要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié),大力推廣。
(4)建立監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制
建立年度管理目標(biāo)考評(píng)體系,制定教育管理年活動(dòng)評(píng)估細(xì)則。縣委教育工委、縣教委將加大對(duì)教育管理的檢查和監(jiān)督力度,將考核獎(jiǎng)懲與評(píng)優(yōu)評(píng)先、調(diào)資晉級(jí)、工作調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升相掛鉤。對(duì)在教育管理中做出優(yōu)異成績(jī)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反有關(guān)管理規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。要充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)等組織對(duì)學(xué)校管理的監(jiān)督作用。
二是開展五項(xiàng)活動(dòng)
(1)全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
以開展第二批“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),把教育管理年活動(dòng)與黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)教育管理年活動(dòng)的目的性和實(shí)效性。通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高黨員的思想認(rèn)識(shí)和政治理論水平,認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、工作作風(fēng)及教委機(jī)關(guān)和學(xué)校內(nèi)部管理等方面的突出問題,認(rèn)真研究和解決人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決教育系統(tǒng)廣大黨員在思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題,把先進(jìn)性的要求真正落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
(2)深入開展教育宣傳咨詢活動(dòng)。
各學(xué)校要認(rèn)真組織好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,辦人民滿意教育宣傳咨詢活動(dòng)”。利用趕場(chǎng)天,上街現(xiàn)場(chǎng)宣傳各類招生政策和各類收費(fèi)政策,宣傳“兩免一補(bǔ)”政策以及學(xué)生傷害事故處理辦法等有關(guān)政策法規(guī),展示學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源,現(xiàn)場(chǎng)解答家長(zhǎng)關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過教育宣傳咨詢活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界和家長(zhǎng)對(duì)教育政策的了解和對(duì)學(xué)校教育發(fā)展的理解、支持,全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
(3)開展教育系統(tǒng)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)活動(dòng)。
為加強(qiáng)高素質(zhì)教育行政干部和學(xué)校管理干部隊(duì)伍建設(shè),今年,我們將通過組織到外地考察學(xué)習(xí),參加市教委、縣委組織部、縣人事局、縣委黨校組織的干部培訓(xùn),縣教委舉辦的校長(zhǎng)培訓(xùn)班、中層干部短期培訓(xùn)辦等多種形式,開展教育系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)教育系統(tǒng)各級(jí)干部,委屬單位專業(yè)技術(shù)人員等領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、教育政策、現(xiàn)代教育管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、國際國內(nèi)形勢(shì)、WTO知識(shí)等方面的培訓(xùn)。通過大規(guī)模干部培訓(xùn),提高教委機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育管理能力。同時(shí),在全縣開展大中小學(xué)校長(zhǎng)依法治校理論與實(shí)踐演講比賽。
(4)廣泛開展“校園文化展示周”活動(dòng)。
各級(jí)各類學(xué)校要利用國慶節(jié)、教師節(jié)和新學(xué)年開學(xué)等時(shí)機(jī),大力開展校園文化展示周活動(dòng)。通過各種媒體以及家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)校開放周、開放日等形式,向社會(huì)廣泛宣傳優(yōu)秀教師的感人事跡、學(xué)校在教育教學(xué)方面取得的優(yōu)秀成果、學(xué)生在學(xué)校得到的良好發(fā)展;充分展示學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、優(yōu)質(zhì)資源;展示為人師表、從教為民,管理規(guī)范、文明育人,依法治教、廉潔勤政的教育良好形象。
(5)大力開展厲行節(jié)約,創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)的活動(dòng)。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是黨中央、國務(wù)院提出的戰(zhàn)略任務(wù),是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張的有效措施。我們要在全縣教育系統(tǒng)中大力開展厲行節(jié)約的宣傳教育,認(rèn)真開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型學(xué)校的活動(dòng),要讓每一位機(jī)關(guān)工作人員和全體師生養(yǎng)成“節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙”的好習(xí)慣,切實(shí)減少浪費(fèi),節(jié)省開支,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做好表率。
三是規(guī)范六項(xiàng)管理
(1)規(guī)范教育教學(xué)管理
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)管理是學(xué)校管理重要的組成部分。各中小學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教學(xué)管理工作,認(rèn)真落實(shí)縣教育質(zhì)量工作會(huì)精神,以基礎(chǔ)教育課程改革為契機(jī),加強(qiáng)新課程的研究和指導(dǎo),建立完善校本教研制度,制定教學(xué)工作規(guī)程。制定學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)、課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、教師績(jī)效評(píng)價(jià)的方案。按照縣教委“教學(xué)常規(guī)管理意見”的要求,抓好教學(xué)常規(guī)管理,促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提高。各中小學(xué)要積極探索加強(qiáng)新時(shí)期學(xué)生管理的新辦法,健全德育常規(guī)管理,全面落實(shí)德育要求,規(guī)范學(xué)生言行,培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣,教育學(xué)生“學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人”。校長(zhǎng)要堅(jiān)持上課,堅(jiān)持深入課堂,把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)管理、規(guī)范行為和提高質(zhì)量上來,遵循安全、自愿、自主、非學(xué)科性原則,積極開展課外教育活動(dòng),規(guī)范管理中小學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽,堅(jiān)決糾正部分中小學(xué)存在的應(yīng)試教育傾向。建立完善質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,形成科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)體系,建立教育質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)管理。
(2)規(guī)范教育收費(fèi)管理
義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)要遵照《關(guān)于規(guī)范我縣義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)行為的通知》和《關(guān)于20*年綦江縣治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》精神,嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)性收費(fèi)最高“紅線標(biāo)準(zhǔn)”,嚴(yán)禁將國家規(guī)定之外的收費(fèi)項(xiàng)目納入“一費(fèi)制”中;嚴(yán)禁擅自提高“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁學(xué)校強(qiáng)行為學(xué)生統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)、征訂和購買教輔資料。公辦普通高中招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”規(guī)定。各中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,實(shí)行亮證收費(fèi),進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支管理的監(jiān)督,規(guī)范收費(fèi)行為。新學(xué)年開學(xué),對(duì)學(xué)生收費(fèi)原則上只能收取“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和自愿訂購的教輔資料費(fèi)、學(xué)具材料費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi),并將已收費(fèi)用按規(guī)定劃撥教育服務(wù)管理中心,其他服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)實(shí)行先服務(wù),后收費(fèi),邊服務(wù)邊收費(fèi)原則,開學(xué)后,根據(jù)學(xué)生自愿,逐步收取,嚴(yán)禁與“一費(fèi)制”捆綁收取服務(wù)性費(fèi)用和只收費(fèi)不服務(wù)。開學(xué)后要進(jìn)行專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決處理違規(guī)違紀(jì)行為。
(3)規(guī)范財(cái)務(wù)后勤管理
健全委機(jī)關(guān)和各中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)決算和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。嚴(yán)格執(zhí)行縣教委、財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理的通知》要求,深化“收支兩條線管理”,加強(qiáng)預(yù)算編制工作,完善各鎮(zhèn)對(duì)學(xué)校的零戶統(tǒng)管制度,加強(qiáng)學(xué)校代管專項(xiàng)資金管理和票據(jù)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況年度報(bào)告制度,提高學(xué)校資金使用效益。依據(jù)《綦江縣教育系統(tǒng)基本建設(shè)管理辦法(暫行)》,嚴(yán)格基建程序、精心編制預(yù)算、強(qiáng)化資金管理、嚴(yán)格決算審計(jì)、控制建設(shè)成本、降低工程造價(jià)、防止資產(chǎn)流失。厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制招待費(fèi)、差旅費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和校園。
進(jìn)一步深化教育后勤社會(huì)化改革,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),降低服務(wù)成本。實(shí)施《關(guān)于中小學(xué)校園超市(小賣部)管理辦法》,搞好春蕾服務(wù)部,擴(kuò)大校園連鎖超市,對(duì)大宗物品統(tǒng)一公開招標(biāo)、統(tǒng)一供貨渠道、統(tǒng)一銷售價(jià)格、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一實(shí)施獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校增收、降低學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、凈化育人環(huán)境。健全后勤服務(wù)管理評(píng)估機(jī)制,將各校校辦產(chǎn)業(yè)工作納入年度考核。
(4)規(guī)范教育行風(fēng)管理
實(shí)施“陽光招生”和“陽光收費(fèi)”工程,進(jìn)一步抓好今年行評(píng)重點(diǎn)工作,規(guī)范“兩費(fèi)”、整頓“兩風(fēng)”、打造“兩校”。嚴(yán)格執(zhí)行我縣教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“七不準(zhǔn)”規(guī)定。建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公示制度,開展規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范收費(fèi)行為、規(guī)范從教行為大檢查,樹立良好教育行業(yè)形象。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)分結(jié)合的高中階段學(xué)校招生管理體制和機(jī)制,不斷規(guī)范招生行為。全面規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)師德師風(fēng),嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不力、存在問題不整改的學(xué)校,紀(jì)監(jiān)室要加大查處力度,促進(jìn)教育行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保今年行評(píng)合格,力爭(zhēng)優(yōu)良。
(5)規(guī)范學(xué)校安全管理
積極探索建立維護(hù)學(xué)校與學(xué)生安全的全新機(jī)制,完善各項(xiàng)安全制度,健全安全管理機(jī)構(gòu),建立和健全學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)安全管理職責(zé);制定完善學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,開展校舍安全、食品衛(wèi)生、消防安全、交通安全、傳染病防治等專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改、消除安全隱患;加強(qiáng)師生安全教育,加強(qiáng)學(xué)校安全設(shè)施投入,實(shí)施中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入推進(jìn)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理,積極創(chuàng)建“平安校園”;建立和完善維護(hù)安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)行安全工作通報(bào)制度,完善安全穩(wěn)定信息報(bào)送工作;強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,保障教育秩序,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)杜絕、兩個(gè)減少”安全工作目標(biāo)。
(6)規(guī)范教委機(jī)關(guān)管理
以“強(qiáng)化管理、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率”為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制,建立標(biāo)本兼治機(jī)制、實(shí)踐推動(dòng)機(jī)制和評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步修改完善《機(jī)關(guān)制度手冊(cè)》中的各項(xiàng)制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育管理職能。公開辦事指南、簡(jiǎn)化辦事程序、改善辦事環(huán)境、實(shí)行政務(wù)公開、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、控制評(píng)估評(píng)比、提高行政效能、實(shí)現(xiàn)陽光行政;加強(qiáng)制度規(guī)范、明確工作規(guī)程、嚴(yán)格工作紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、完善考核辦法、實(shí)施目標(biāo)考核、接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷推進(jìn)教育行政管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、管理型、節(jié)約型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)。
5.以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
在全黨范圍內(nèi)展開以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),這是新時(shí)期新形勢(shì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)全體黨員先鋒模范作用的主要載體。我們要牢牢把握教育系統(tǒng)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī),以與時(shí)俱進(jìn)的精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)教育系統(tǒng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為教育改革與發(fā)展提供組織保障。
一要著力抓好思想建設(shè)。按照縣委統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)各階段工作,真正通過開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,通過樹立和宣傳先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)正氣,激發(fā)黨員干部和教師學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、保先進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)持黨的“”制度、政治學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)理想信念、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)任務(wù)、黨員權(quán)利義務(wù)等方面的教育。運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器,從組織觀念、政策觀念、群眾觀念、法制觀念、表率作用等五個(gè)方面對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,促進(jìn)黨員干部和教師自我認(rèn)識(shí)問題、自我解決問題,增強(qiáng)自我提高的能力。開展“理論武裝、實(shí)地體驗(yàn)、凈化靈魂、永葆本色”專題學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)黨員的角色意識(shí)、身份意識(shí)、形象意識(shí)和行為意識(shí),自覺履行職責(zé),樹立良好形象。
二要著力抓好組織建設(shè)。開展“先進(jìn)基層黨組織”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,建立健全黨員發(fā)展、教育和管理的制度,積極開展黨內(nèi)“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),使每一位黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,重點(diǎn)做好在教學(xué)一線發(fā)展黨員的工作,為黨組織輸入新鮮力量,不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力。加強(qiáng)陣地建設(shè),在黨員相對(duì)集中,活動(dòng)比較多的學(xué)校,要積極創(chuàng)造條件,建立黨員活動(dòng)室;加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)、工會(huì)的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為保證本單位教育教學(xué)任務(wù)的順利完成保駕護(hù)航。
三是著力抓好班子建設(shè)。健全干部選拔競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和干部交流機(jī)制,以培養(yǎng)鍛煉干部、改善班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力和促進(jìn)廉政建設(shè)為目的,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)干部進(jìn)行交流,強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。學(xué)校校長(zhǎng)、書記要通過不斷學(xué)習(xí),著力提高四種能力:一是強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),切實(shí)提高駕馭教育發(fā)展的能力;二是強(qiáng)化法治意識(shí),切實(shí)提高依法治教、依法治校的能力;三是強(qiáng)化民主意識(shí),切實(shí)提高構(gòu)建和諧校園的能力;四是強(qiáng)化行政意識(shí),切實(shí)提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。做好“五個(gè)表率”:一是聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,做學(xué)習(xí)的表率;二是要努力發(fā)揚(yáng)民主,傾聽群眾意見和建議,相互支持,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),做堅(jiān)持民主集中制的表率;三是要敢抓敢管、敢于碰硬,做堅(jiān)持原則的表率;五是要表里如一,廉潔從政,做品德高尚、廉潔自律的表率。
四要著力抓好廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步提高黨員干部和教師廉潔意識(shí),積極推行黨內(nèi)情況通報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,建立健全教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,關(guān)口前移,做到防范在前、監(jiān)督在前、教育在前,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。狠剎干部教師打牌賭博、體罰學(xué)生、有償家教等影響工作、損害形象的不良現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)“八項(xiàng)要求”,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度、誡勉談話制度、離任審計(jì)制度,切實(shí)發(fā)揮制度管人的作用。要進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律,確保政令暢通,嚴(yán)肅查處損害群眾利益和教育形象的違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決處理有禁不止、有令不行、各行其事、我行我素的行為,全力推進(jìn)各項(xiàng)改革發(fā)展。
6、以保證新的教育體制高效運(yùn)行為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(1)大膽探索。“上收初中”、“撤銷教辦”,實(shí)行“縣、鎮(zhèn)政府分級(jí)負(fù)責(zé),以縣為主”的管理新體制,是縣委、縣政府作出的重要決定,也是基礎(chǔ)教育發(fā)展的必然趨勢(shì),更是我縣教育發(fā)展的客觀需要。教育體制改革后客觀上增加了縣教育行政部門和鎮(zhèn)政府管理教育的難度,我們要解放思想,知難而進(jìn),改革創(chuàng)新,大膽探求新體制下有效的管理運(yùn)行模式和方法,抓好教育助理員隊(duì)伍建設(shè)和牽頭學(xué)校建設(shè),充分調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)的積極性和創(chuàng)造性,不能因撤消教辦、上收初中而影響學(xué)校的影響。
(2)支持配合。縣教委與各鎮(zhèn)黨委、政府要相互支持,密切配合,全力支持牽頭學(xué)校的工作,牽頭學(xué)校要與鎮(zhèn)教育助理員互相配合,與各相關(guān)學(xué)校管理人員互相協(xié)調(diào)配合,各學(xué)校也要協(xié)同配合牽頭學(xué)校作好當(dāng)?shù)貙W(xué)校的管理工作,做到不越權(quán)、不越位。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)教育助理員的作用,代表鎮(zhèn)政府切實(shí)履行好管理各鎮(zhèn)教育工作的職責(zé)。
(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府要一如既往關(guān)心支持教育,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的直屬學(xué)校和非直屬學(xué)校都要一視同仁,不要區(qū)別對(duì)待。各中小學(xué)校校長(zhǎng)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,要主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作,主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取支持。希望各鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),定期研究學(xué)校教育,盡最大努力幫助解決學(xué)校存在的實(shí)際困難和問題,以保障經(jīng)費(fèi)籌措、危房改造、學(xué)生入學(xué)等工作的進(jìn)行。通過共同努力,確保新管理體制順利實(shí)施,確保教育教學(xué)秩序穩(wěn)定正常,確保全縣教育系統(tǒng)健康發(fā)展。
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