教育局深化教育改革計劃
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一、落實科學發展觀，構建與區域經濟社會協調發展的和諧教育
1、以深化教育改革，全面推進素質教育為主線，堅持做到“四個符合”，即符合人民群眾的教育需求，符合區域經濟社會發展的需求，符合教育自身發展的規律，符合廣大教職工專業化發展的需求。力爭在新的平臺上促進教育的均衡發展、內涵發展、特色發展和可持續發展，提升教育的品質、品位，做實、做優、做精、做強教育品牌。
2、充分發揮教育在現代化建設中的基礎性、先導性、全局性作用，堅持用科學發展觀指導教育實踐，不斷提高科學發展觀統領教育改革和發展的能力，做科學發展觀的堅定實踐者。教育是構建社會主義和諧社會的基礎、前提和保障，在教育工作的一切方面、各個領域堅持以人為本，堅持教育發展與區域經濟社會發展相協調，實現校際間發展的和諧，關注每個學生的和諧發展，辦好人民滿意的優質教育。3、根據*“四個率先”的發展目標以及*新一輪發展對教育的現實要求，堅持發展創新，著力打造以“精、特、優”為標志的“經典*、精品教育”，深化“精品教育”內涵，拓展“精品教育”外延，提煉“教育精品”要素，制定“精品教育”綜合指標，增強教育發展的活力，提高教育對經濟社會發展的貢獻度，提高人民群眾對教育的滿意度。
二、加強統籌和指導，促進各級各類教育協調發展
4、貫徹實施《*區學前教育三年行動計劃（20*－20*）》，加強幼兒園建設。做好市示范園復驗和區示范園、一級園評審工作，充分發揮示范性幼兒園的引領和輻射作用。以“在整合理念下的園本課程建設”課題為引領，研究適合幼兒發展的多元化教學模式，整體提高3－6歲幼兒園保教質量。探索0－3歲嬰幼兒早教服務模式，科學育兒指導率力爭達到95%。
5、學習貫徹新《義務教育法》，高水平普及義務教育。強化政府對義務教育的保障責任，保持義務教育生均公用經費在全市的領先地位，實現高水平的均衡發展。小學繼續以“校際聯動，團隊合作”為抓手，逐步形成校際間協作互動與交流合作的機制。以教育內涵發展為重點，進一步鞏固初中建設成果。依法保障殘疾學齡兒童的受教育權利，穩步推進初中隨班就讀工作，使隨班就讀逐步制度化、規范化、科學化。落實進城務工就業農民子女接受義務教育的工作。
6、加大市、區實驗性示范性高中在全面實施素質教育中的教育教學改革實驗和示范輻射作用，規范和優化“協作塊”、“協作鏈”運行機制。進一步開展“協作鏈”交流活動，積極探索小學、初中和高中三個學段的全面合作以及“協作鏈”運行的長效機制，在“協作鏈”的內涵建設和特色建設上有所突破。
7、貫徹落實區職業教育工作會議精神，大力發展職業教育。加快*市商貿旅游學校建設，堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的職業教育辦學方針，以學生發展為根本，以現代服務業為重點，深化教學內容和方法的改革以及專業結構的調整。啟動中等職業教育課程教材改革特色實驗工程，加快實施彈性學習制度，實現完全學分制管理。職業學校要與企業、行業和社會力量充分協作，集聚社會資源，構建校企合作、工學結合、靈活開放、自主發展、職前與職后聯動的，具有區域特色的現代職業教育體系，促進職業教育與發展服務經濟相結合。
8、按照區“十一五”成人教育發展規劃的要求，做大、做強成人教育。認真做好區業余大學（大同學院）迎接市教委對“*市獨立設置成人高校教育檢查”工作。進一步深化社區學院實體性運作機制，推進社區教育實驗區和社區教育實驗項目工作，實現成人教育、社區教育、職業培訓全覆蓋。加強對民辦非學歷教育機構的監管和引導，做好第二批民辦非學歷教育院校分等定級評估。規范辦學行為，嚴格查處民辦非學歷教育機構以中小學生為對象的學科補課班。繼續探索和籌劃建立區教育培訓基地，吸引更多更好的民辦非學歷教育機構，培養“培訓品牌”，提高教育對我區現代服務業發展的貢獻力。
9、服務學習型城區建設。繼續探索教育資源向社區開放的運行機制和管理方法，進一步擴大教育資源的開放度。配合街道等相關部門，積極創造條件，引導、支持、組織全區所有中小學將符合社區居民需求，符合安全要求的教育設施向社區居民開放，并會同有關單位做好相關的日常管理工作，實現區內教育資源向社區開放全覆蓋，更好地滿足廣大社區成員日益增長的教育文化需求。
三、堅持德育為先，加強青少年思想道德建設
10、按照“德育為先，素質領先”的要求，把“立德樹人”作為根本任務，貫穿于各級各類教育以及學校教育、家庭教育和社會教育等各個方面。結合“二期課改”，充分發揮“兩綱”在實施過程中的特色經驗和優秀案例的指導作用，全面推進“兩綱”進課堂。完善和優化“兩綱”課外教育活動框架，將“兩綱”精髓滲透到課外實踐中。充分利用區德育名師工作室等資源要素，創新育德載體，把社會主義榮辱觀引入教材、引入課堂、引入學生頭腦。
11、培養學生健康人格，創建良好的校園秩序，營造優美和諧的校園文化氛圍，建設有欣賞平臺、情感走廊、休閑天地、才藝展示等體現人文關懷和班級特色的“溫馨教室”。
12、以“加強德育過程管理，提升教師育德意識和育德能力”為主線，“研”字當頭，服務基層。通過研究學校，構建學校綜合社會實踐體系，形成內容相對穩定、教育功能獨特、教育效應良好的富有校本特色的教育資源。通過研究教師，以個案剖析的形式，探索提升教師育德意識和能力的有效途徑和方法。通過研究學生,關注學生道德情感形成的過程，提高德育的針對性和實效性。
13、以迎接“20*年國際特奧運動會”的舉辦為契機，聚焦社會公共道德，加強宣傳教育，開展各類集思想性、知識性、趣味性、服務性為一體的主題教育，組織發動學生積極參加“我為你加油”主題教育活動。
四、推進素質教育，全面深化教育教學改革
14、結合“二期課改”的全面推進，加快建立新的課程教材體系、考試評價制度，制定科學、客觀、操作性強、實效顯著的教學質量監控和流程管理制度，20*年9月實施。樹立“教育質量是取信于民的基礎”的觀念，將學校教學質量的有效提高納入校長的實績考核。
15、做好市推進學生綜合素質評價工作試驗區工作。以《學生成長記錄冊》為基礎，建立和完善中小學生綜合素質評價制度，以正確的教育質量觀全面評價學生，全面反映中小學生的發展狀況和水平，把學生綜合素質評價結果作為診斷和改進教育教學工作的重要依據。加強對學校教師、學生進行記錄和評價工作的培訓和指導，加強評價實施過程中的誠信教育，堅持實事求是和誠信原則。
16、提高教育科研的質量、效率和影響力。重心下移，促進課題管理的規范化和制度化，引導教師關注課堂，關注課改，提升教育教學能力。加大科研普及指導力度，加強科研培訓，推廣優秀科研成果，通過舉辦學術研討、交流展示、專題講座等活動，提高教育科研水平。組織基層學校參加*市第九屆教育科研成果評選。
17、提高教育信息化應用水平。召開區教育信息化工作會議，總結教育信息化推進的典型經驗，制定新一輪三年發展規劃，把基礎教育和“二期課改”架構到信息技術教育的平臺上，實現信息技術與課程的整合，探索利用網絡平臺實行國際間的課程交流。
18、認真做好體育、科技、藝術等工作。協辦好20*年10月國際特奧運動會輪滑比賽。結合“*區學生體育大聯賽”，積極開展深受學生歡迎的群眾性體育健身活動，做好學生體質健康標準測試和數據上報工作。加強體育設施和場地建設，培育扶持具有本區特色的體育項目進校園、進課堂。建設和完善“*區青少年科學研究院”，聘請專家指導項目研究，參與科技實踐，參加重大賽事，為青少年科技活動和科技人才提供科學研究和科學試驗的場所，建立“小研究員”隊伍和優秀青少年科技人才檔案庫，構筑開放式跟蹤培養平臺。進一步完善體育、科技、藝術教育特色（項目）學校的長效管理機制，做好新一輪市、區體育、科技、藝術教育特色（項目）學校的申報、復評、命名、掛牌工作。
五、優化師資隊伍，提高教師的專業化水平
19、始終把師德建設放在首位，堅持“梯隊培養、合理搭配”的原則，構建以名教師為榜樣、中青年骨干教師（校長）為中堅、教師整體素質全面提高為根基的“金字塔”型的教師隊伍。按照“與時俱進、積極穩妥”的原則，健全人才培養和福利待遇的經費保障機制，增強教師隊伍的吸引力，創設校長和教師成長、成才、成名的條件。做好第二批名校長各名教師人選的選拔工作。
20、加強對新一輪20個名師工作室的規范化管理，讓名師有充分施展才能的空間。實施《*區學科帶頭人管理辦法》，建立區學科帶頭人、區級骨干教師管理機制，為優秀教師發展搭建平臺，有計劃地培養中青年骨干教師。啟動高級教師職務等級管理，不斷增強高級教師的工作動力。
21、創新教師繼續教育的培訓機制。細化培訓項目，強化校本培訓，有針對性地開展實務培訓，激發教師自主學習的內在需求，通過提高教師實施素質教育的能力和水平，減輕學生過重課業負擔。關注學前教育和初中階段的高層次人才的培養，職業教育要盡快建設一支以就業為導向、強化技能性和實踐性教學要求的“雙師型”的教師隊伍。
22、加強教育協作與交流。繼續組織“**教育論壇”和“‘*杯’長江三角洲地區17城市教育發展研究論文評選活動”。探索校級領導和骨干教師境外中長期考察培訓機制。繼續做好以外語、雙語教師為主，其他學科優秀教師為輔的境外業務培訓工作。
23、進一步加強干部隊伍建設，理順校長職級工資制，使之更規范、科學。進一步規范結構工資分配方案，各基層單位教職工結構工資分配方案的調整預案必須事前報區教育局人事部門，經審核后進入學校民主程序，通過后報區教育局備案。
24、加強聘用合同的管理，嚴格把好教職員工流動關。對所有引進人員進行心理測試和基本素質測試。加強人事干部隊伍建設，匯編人事工作實務手冊，增強實務培訓，提高基層人事管理的水平和質量。
六、實施布局調整，繼續優化教育發展環境
25、妥善實施教育資源調整的重點項目和應急項目。*區第一中心小學新建項目年內實質性啟動。大同中學學生公寓項目、實驗小學新建項目進入論證程序。穩妥實施高標準開放式實訓培訓中心的建設項目。支持人民路隧道工程建設，制定并實施音樂幼兒園和*區第一中心小學過渡方案。
26、重點加強小學和幼兒園資源調整。采取整體思考、分步實施、梯度轉移的策略，擴大優質教育資源總量，實現教育結構整體優化，使小學和幼兒園的數量、布局、規模趨于合理。
27、繼續推進“退商還教”。凈化、綠化、美化校園環境，發揮環境育人功能，提高教育資源的使用效益。完成紫霞幼兒園、中華路第三小學和*市商貿旅游學校“退商還教”工作。
28、加強校舍和教育設備等教育資源的管理。及時做好學校大修計劃的編制工作，按時、高質量完成學校的修繕工程。按照必須和節約的原則，合理更新和添置教學設備，最大限度地發揮現有教學設施的效用。
29、建設“平安、衛生、文明、和諧”校園。認真落實安全責任制，加強校園突發公共事件應急預案的演練，提高處置突發事件的能力。積極開展道路交通安全法律、法規的宣傳和教育，加強對擁有機動車等交通工具的在校師生的交通安全教育，嚴格控制社會車輛進入校園。以建設新一輪“健康校園三年行動計劃”為契機，進行衛生應急預案全面大檢查，健全學校食品衛生安全、衛生防疫安全工作的監管網絡，不斷提升師生的健康知識認知水平和健康安全技能掌握水平。
七、提升管理水準，維護教育公平公正公益
30、切實有效地做好政務公開工作。充分發揮教育事務受理與服務中心的職能，確立服務意識，提升服務能力，逐步形成高效的服務型教育行政機制。建立規范公正行使職權的運行機制，改版“*教育信息公開”網絡主頁，主動推進政務信息的公開和宣傳，接受社會輿論的監督和批評，繼續加強對教育熱點和難點問題的研究和探索，努力辦好讓人民滿意的和諧教育。
31、加大對學校教學制度的制定、實施和管理方面的指導力度。理順學校用人機制，優化教育用人環境，正確處理改革、發展、穩定三者之間的關系。加強對教育經費的審計與監督，增強教育收費的規范化和透明度。
32、加強公文處理過程化管理，試行退文和通報制度。加強檔案工作常規化管理，依法做好年度檔案立卷執法檢查。加強外事工作制度化管理，完善因公出國預報審批手續。加強信息工作質量化管理，提高信息報送的錄用率。
33、進一步鞏固教育行風建設成果。嚴格執行“一費制”，規范各級各類學校收費行為，完善貧困家庭學生資助扶持體系。認真做好防治商業賄賂長效機制的工作。
34、推行“陽光招生”，依法治考、依法治招。堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照市教委的要求制定本轄區招生入學工作實施意見并組織實施。加強對各類學校招生入學工作的管理、指導、監督和檢查，妥善解決招生入學工作中發生的問題，依法辦理與查處各類學校招生入學工作過程中的來信來訪和違紀違規事件。招生工作人員要加強自律，增強大局意識和服務意識。
35、發揮教育督導監督檢查職能。認真貫徹新頒布的《義務教育法》，充分發揮督導結果的作用。深化學校發展性督導評價機制，全面推行學校自評和他評相結合的督導模式，建立并實施以學校自評為主和以督導室為主的多元他評機制。探索校內評價監督制度的建設。對學校實施“二期課改”的情況進行監督指導。貫徹市教委和市政府教育督導室關于學校檢查評比歸口管理的精神，積極主動地協調教育各部門對學校的檢查評比工作，以減輕學校的負擔。
八、圍繞中心工作，抓好其他各項工作
36、加強語言文字工作規范化管理，推動應用和管理水平的持續提高。繼續做好信訪、保密、雙擁、計劃生育、獻血、紅十字會及退管會等各項工作。
37、認真完成區府下達的實事項目、公共目標工作及相關任務。
新的一年，在新一屆區委、區政府的領導下，明確所處的地位和承擔的責任，進一步落實科學發展觀，不斷找差距，挖潛力，堅持和深化教育改革，轉變阻礙發展的觀念，改革束縛發展的做法，去除影響發展的弊端，精心培育良好的發展環境，讓一切有利于發展的活力競相迸發，讓一切有利于發展的源泉充分涌流，努力使教育工作在新的起點上實現新的進步，不斷開創教育工作新局面。
