縣司法局五五普法規劃

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為全面落實依法治國基本方略，構建社會主義和諧社會，進一步提高全局司法行政干警的法律素質和法治化管理水平，認真履行司法行政職能，切實推進依法治局，促進全縣經濟社會全面進步，根據《**縣公民法制宣傳教育第五個五年規劃》，特制定本規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞我縣“十一五”計劃確立的經濟社會發展目標任務，繼續深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大司法行政干警的法律素質；繼續堅持法制教育與法治實踐相結合，積極推進依法治局，促使全局各項管理工作逐步走上法治化軌道；繼續堅持法制教育與道德教育相結合，為維護社會政治穩定，構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境。

二、目標與任務

（一）目標

根據我國憲法原則以及我縣國民經濟和社會發展的“十一五”計劃精神，深入開展法制宣傳教育和法治實踐，全面提高司法行政干警的法律意識和法律素質；扎實推進依法治局、全面提高法治化管理水平，進一步增強干警法治理念，提高依法行政能力和水平；提高依法管理和服務社會的水平，為實現依法治局奠定堅實的基礎。

（二）任務

1、深入學習宣傳憲法。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法和國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識，不斷提高全局干警的社會主義法治理論水平和依法決策、依法辦事的能力。要進一步學習宣傳與司法行政密切相關的法律法規知識，努力提高全局干警的法律素質和業務水平。

2、深入學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極履行好組織、指導、協調、督促全縣普法依法治理工作職能，深入開展法制宣傳教育。加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，積極開展人口、資源、環境和公共衛生等方面法律法規的宣傳教育，推進資源節約型和環境友好型社會建設，為我縣的經濟發展創造良好的法治環境。

3、做好“12·4”全國法制宣傳日的宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。積極協調、配合縣級有關部門和鄉鎮開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位宣傳活動，努力營造良好的學法用法氛圍。要圍繞社會主義新農村建設，進一步推進“民主法治村”創建活動。

4、繼續推進依法治局。堅持法制教育與法治實踐相結合，深入開展依法治局，不斷促進依法行政、依法決策、依法辦事、嚴格執法，不斷提高法治化管理水平。

三、工作要求

(一)領導干部和公務員是“五五”普法的重點，要在堅持日常學法的基礎上，分期分批參加各級組織的憲法和基本法律法規知識的培訓。做到學法用法經常化、制度化、規范化，避免時緊時松、搞形式走過場。領導干部要逐步養成依法決策、依法行政、依法管理的思維方式和行為習慣；全局司法行政干警要熟練掌握與本職工作相關的法律法規，努力提高業務素質，忠于憲法和法律，嚴格執法，自覺維護法治的統一與權威。

（二）要以提高法治化管理水平為目標，全面實踐，整體推進依法治局工作。要結合司法行政工作職能和特點，以依法行政為核心，認真制定和完善依法治局實施方案，做到依法管理、依法行政。要加強執法隊伍的法律知識培訓，提高依法辦事能力。要加大部門專業法的社會宣傳力度，營造良好的執法環境。抓好專項治理活動，圍繞縣委、縣政府的中心工作，針對部門存在的突出矛盾和群眾關心的熱點、難點問題，開展多種形式的專項依法治理，促進司法行政事業全面發展。

（三）建立健全規章制度，逐步實現法制宣傳教育和依法治局工作制度化、規范化、陣地化。建立健全領導干部學法制度、法制講座制度、理論中心學習組學法制度、法律培訓制度、學法合格證制度、學法用法檔案制度、擬任領導干部法律知識考試等制度，確保領導干部學法用法收到實效。建立公務員學法用法考試、考核制度。要將公務員學法用法的情況與公務員的錄用、考核評議等項工作結合起來，作為公務員錄用、任職、晉級的重要條件之一。建立健全行政執法責任制、執法公示制、執法督查制、執法過錯責任追究制，提高執法水平。建立政務公開制度，保證依法行政。加強法制宣傳教育陣地和隊伍建設，鞏固和發展縣法制教育中心，充分發揮公務員、律師、法律工作者的法制宣傳教育作用。

四、步驟與方法

（一）步驟

本規劃從20**年開始實施，20**年結束。各股、室、處、所、中心要根據本規劃精神，認真落實法制宣傳教育和依法治理工作及年度計劃，結合各自的實際，分年度組織實施，保障規劃落到實處。

（二）方法

1、普治并舉，整體推進。一手抓法制宣傳教育，一手抓依法治理，堅持學法用法相結合，法制教育和法治實踐相結合，務求實效。

2、要將本局普法依法治理與指導全縣普法依法治理相結合。加強調查研究，不斷總結經驗，充分發揮本局的示范和引導作用，進一步提高全縣普法依法治理工作的質量和效果。

3、廣泛宣傳，突出實效。要有計劃、有重點地抓好普法教材的征訂、發行工作。要發揮廣播、電視、報刊等大眾傳媒的作用，辦好法制宣傳專欄、專題節目和系列講座，保證受眾的廣泛性。要發揮法制新聞、法制文藝的形象教育引導作用，使廣大公民受到生動、深刻、潛移默化的法制教育。

五、組織領導和保障

（一）加強對法制宣傳教育和依法治理工作的領導，由局長總負責，分管法制宣傳教育和依法治局工作的副局長具體負責，局宣傳教育工作股承辦日常工作。

（二）各股、室、處、所、中心要高度重視法制宣傳教育和依法治理工作，把普法和依法治理工作列入重要辦事日程，保證普法和依法治理工作順利開展。

（三）落實法制宣傳教育和依法治理工作責任制。把法制宣傳教育和依法治理工作納入各股、室、處、所、中心的目標管理，做到有部署、有檢查、有考核，考核結果與評選先進和獎懲掛鉤。