監察局治理腐敗發展計劃

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一、進一步深化“三公開”工作

配合相關部門做好深化政務公開、村務公開、廠務公開工作，不斷擴大公開的范圍和層次。認真貫徹《政府信息公開條例》，深化政務公開工作。加強對《*市政府信息公開規定》落實情況的監督檢查，提高政府工作透明度和公信力。進一步規范鄉（鎮）政務公開、村務公開、農村基層站（所）辦事公開，豐富公開內容，創新公開形式。切實維護群眾合法權益。健全體制機制，深化廠務公開。加強和規范國有及國有控股企業的廠務公開制度建設。積極拓展公共事業單位辦事公開領域，抓好廠務公開向民營企業延伸。強化督促檢查，保證“三公開”卓有成效。

二、進一步深化行政體制改革

配合相關部門深入推進行政審批制度、干部人事制度、司法體制、財政管理制度、投資體制和國有企業的改革。

深化行政審批制度改革。繼續清理和減少行政審批事項，下放審批權限。全面推行投資項目并聯審批制度，嚴禁擅自設立行政許可。繼續規范行業協會、市場中介組織的服務和收費行為。繼續抓好涉及投資建設項目前置審查的中介組織的清理和規范工作，嚴肅查處黨政機關與中介組織“明脫暗不脫”的行為。

深化干部人事制度改革。完善干部綜合考核評價制度，積極探索委任制干部提名任用新機制。嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定，加強對干部選拔任用工作的監督。深化司法體制改革。進一步優化司法職權配置，建立執行流程管理制度，完善政法干警執法檔案制度。推進司法公開，規范司法人員自由量裁權行使，加強對訴訟活動的法律監督。著力解決司法不公的問題。

推進財政管理制度改革。進一步完善部門預算和國庫集中收付制度，制定財政專項資金使用過錯責任追究辦法，積極推進公務卡制度，深入推進規范津補貼工作。積極探索建立防治“小金庫”的有效機制。深化投資體制改革。推行政府重大投資項目公示制、代建制和責任追究制度，加強對政府投資決策和資金安排、企業投資項目核準和備案的監督管理。深化國有企業改革，進一步健全企業經營業績考核、企業重大決策失誤追究制度。深入開展企業效能監察，加強對經營管理者履職行為的過程監督。強化對企業國有產權交易的監管。

三、繼續推行領導干部經濟責任審計工作

加強對重點專項資金和重大投資項目的審計，強化審計結果的綜合運用。繼續抓好審計結果在一定范圍內進行公開、政府投資項目審計結果通報制度的落實。結合貫徹落實農村黨風廉政建設實施意見，把經濟責任審計工作向農村延伸，依法開展對農村（社區）主要負責人的經濟責任審計，重點抓好對農村、社區抗震救災物資資金使用及災后重建項目資金的審計。

四、加強專項工作的監督檢查

配合有關部門加強對規范津補貼工作紀律執行情況的監督檢查，加強對清理“小金庫”情況的監督檢查，嚴肅查處私分、截留、挪用抗震救災和災后重建資金的行為。加強對國有產權轉讓的監督檢查，重點對市屬國有企業資產損失責任追究情況進行督查，嚴防國有資產的流失。加強對治理商業賄賂專項工作的監督檢查，重點防治政府采購、災后恢復重建工程建設中的商業賄賂。加強對違規使用公務用車的監督檢查，進一步規范公務用車的管理。

五、深入推進治理商業賄賂工作

加大治理商業賄賂工作力度。鞏固和擴大自查自糾成果，強化突出問題整改。重點查辦工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域以及銀行信貸、證券期貨、商業保險等方面的商業賄賂案件，依法懲處各類行賄和受賄行為。積極探索建立中介機構行為失信懲戒制度，加快推進我市社會信用體系建設。健全和完善商業賄賂犯罪檔案查詢系統，構建防治商業賄賂的長效機制。

六、認真開展行政監察綜合工作

認真做好辦理人大代表建議、政協委員提案工作。做好市監察局特邀監察員換屆及聘任工作。修訂完善《*市特邀監察員工作辦法》，充分發揮特邀監察員的監督作用。切實加強監察機關和監察干部隊伍自身建設，提高監察干部依法監察的能力和水平。