監察局執法監察發展計劃

前言：本站為你精心整理了監察局執法監察發展計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、圍繞效率和質量，加強災后重建工作的監督檢查

重點抓好災后恢復重建項目的社會監督工作。創新監督方式，進一步完善災后重建項目數據庫和監督網，充分發揮社會監督的平臺作用，利用網上公示平臺強化對災后恢復重建重點項目規劃、立項、大額資金撥付、大宗物資采購、重大工程項目招投標、建設、竣工情況的監督檢查。制定《*市災后恢復重建項目網上公示管理辦法》，開展網上公示業務培訓，定期組織網上專項執法監察，及時發現重建項目存在的問題并督促整改。督促建設質量監管部門加大對災后永久性安置住房工程質量的監督檢查，確保質量安全。加強對永久性住房安置工作的監督檢查，促進公開、公平、公正地分享恢復重建成果。

二、圍繞中央重大決策部署，開展對擴大內需促進經濟增長政策措施落實情況的監督檢查

會同發改、財政等部門，組建專門檢查組，建立聯絡員工作機制，針對擴內需、促增長政策涉及的重點領域、重點行業、重點項目，尤其是納入*市災后重建項目儲備庫的項目實行分組分片集中開展監督檢查。重點檢查項目規劃、立項是否符合科學發展觀的要求和投向，項目審批和建設程序是否依法合規，項目建設資金管理使用是否規范透明，工程建設質量是否安全合格。堅決防止盲目鋪攤子、亂上項目的行為，防止高耗能、高污染、低水平重復建設，防止“形象工程”和“政績工程”，防止把關不嚴、隨意變通、簡化程序、玩忽職守的行為，確保項目和資金管理使用科學合理、規范有效、公開透明。認真做好與省委檢查組的銜接、配合、協作工作，切實防止多頭檢查，重復檢查。

三、圍繞源頭治理，加大對落實“四項制度”的監督檢查

深化建設工程招投標監督工作。會同發改、建設部門研究和制定標準評標辦法和細則，解決專家評標隨意的問題；圍繞惡意低價中標、圍（串）標問題組織開展調研，結合實際，完善相關制度規范，進一步完善工程建設招投標舉報投訴處理機制，重點開展市政基礎設施工程建設預選承包商制度的試點,加大對政府投資工程建設項目招投標中虛假招標、圍標、串標、層層轉包等違紀違法行為的查處力度。對全市落實《關于進一步規范全市有形建筑市場的通知》（成監發〔20*〕16號）和《關于嚴格執行政府投資工程建設項目招標投標中標價的規定（試行）》（成府發〔20*〕19號）的情況開展監督檢查，促進有形市場操作規范、資源整合、配置合理、監督有力。

嚴格落實《違反土地管理規定行為處分辦法》，認真落實土地使用權和礦權出讓“招拍掛”制度。會同國土部門開展節約集約用地專項執法監察，督促區（市）縣政府和市級有關部門嚴格土地審批和供應程序，堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題。加強對國有土地使用權出讓情況的集中檢查，重點檢查20*年度我市新增建設用地供應前規劃、供地方式的合法性、供地過程規范性、土地出讓價款的征收使用情況，嚴肅查處供地中的違紀違法行為。圍繞農村產權制度改革，嚴肅查處違反土地承包經營權流轉政策的行為，嚴肅查處非法批準占用農用地和違反土地利用總體規劃的案件。

進一步改進政府采購工作。督促制定《*市20*年政府集中采購目錄和采購限額標準》，擴大定點、協議采購的品種和范圍。督促完善政府采購制度，嚴格采購方式審批程序，提高公開招標采購的比例。制定非招標采購方式管理、分散采購管理辦法，規范非招標方式采購評標行為，嚴格執行采管分離。逐步推行政府采購招標文件范本，規范采購人行為。創新采購方式，探索引入政府采購網上招標、評標，縮短采購周期，提高采購效率。督促建立健全內部管理制度和操作流程，加強對采購合同履行情況的監督檢查。

深化對產權轉讓工作的監督。督促有關部門進一步完善國有資產產權交易平臺建設和制度配套，加強對政府型投資融資的監管工作，加強對企事業單位國有資產處置的監管，規范產權交易行為和程序，防止國有資產流失。督促有關單位盡快建立健全我市農村產權流轉交易平臺，建立集體建設用地使用權、土地承包經營權、林權、農村房屋所有權流轉的價值評估、綜合監督體系，促進我市農村產權市場化。

四、圍繞群眾切身利益，抓好“四個堅決糾正”工作

繼續糾正征收征用農村集體土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制、拖欠工程款和勞動者工資等工作中，損害群眾利益的突出問題。積極協調有關部門，拓寬“四個堅決糾正”工作領域，防止發生新的問題。積極參與中心城區等較大舊城改造拆遷項目的監督，對貫徹落實《關于進一步規范五城區城市房屋拆遷工作的意見》和《關于進一步規范郊區（市）縣城市房屋拆遷工作的指導意見》情況開展專項檢查，督促有關部門加快推行征地補償安置爭議協調裁決制度。督促相關部門處理好企業重組改制和破產中的遺留問題，切實保護職工合法權益。推動建立勞動者工資支付監控制度；針對建筑行業試行的農民工“維權卡”管理試點，研究推廣辦法。

五、圍繞落實科學發展觀，加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查

進一步開展好節能減排的監督檢查工作。督促相關部門建立健全節能減排工作監督、獎懲機制，對各區（市）縣落實節能減排政策措施情況進行專項督查，對高耗能、高污染行業開展專項檢查，積極推進節能減排工作落實。加大對違反國家能源管理和環境保護法律法規案件的查處力度，重點糾正各級政府和行業部門在落實節能減排指標上領導不到位、組織不得力、目標不落實的問題，糾正不嚴格執行國家產業政策、擅自放寬能耗和環保標準、規避環境影響評價審查進行違規審批或核準立項等問題。會同有關部門開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，重點整治飲用水水源保護區違法排污行為、重點污染企業和工業園環境違法行為，對社會影響較大、群眾反映強烈的環境污染問題進行掛牌督辦。進一步強化對環境行政審批權、評審權、執法權的監督檢查，嚴肅查處不履行或不正確履行環境監管職責或監管不力、玩忽職守或在環境執法和環評審批中謀取非法利益的案件。積極開展好城鄉綜合環境整治效能監察和國家環境保護模范城市復查迎檢督查工作，鞏固好大氣和水環境綜合整治成果。

六、圍繞制度建設，進一步促進房地產市場健康發展

會同有關部門進一步推進保障性住房建設和管理，重點檢查推進保障性住房建設和財政資金投入使用情況，督促廉租住房建設目標責任制的認真落實，完善申請、審批、退出機制，改進和規范經濟適用房制度。對我市廉租房和經濟適用住房制度落實情況，組織開展專項執法檢查。會同有關部門對規劃許可、施工許可、開發建設等環節的監督檢查，嚴格核查建設工程是否符合容積率要求，重點對擅自變更規劃、調整容積率等群眾反映突出問題進行專項整治，督促建立完善關于“擅改容積率”問題的長效監管機制。嚴肅查處國家機關工作人員在房地產開發和規劃管理中失職瀆職、權錢交易等違紀違法行為，促進房地產市場的健康發展。

七、圍繞責任事故追究，加強對食品藥品、安全生產監管情況的監督檢查

進一步加大責任事故行政責任追究力度，強化對失職瀆職行為的責任追究，堅決查處事故瞞報、官商勾結、權錢交易、違規投資入股等違紀違法行為。規范和完善我市食品藥品安全事故調查處理和責任追究工作機制和程序，會同食安辦加強對食品安全監管工作責任制的落實情況開展監督檢查。會同安監部門等相關部門對全市開展安全生產責任制落實情況開展專項檢查，繼續開展對安全生產法律法規貫徹情況的監督檢查，強化企業安全生產的主體責任，督促各級政府及有關部門落實監管責任，認真排查和治理可能引發安全生產事故的各種隱患。

在抓好上述工作的同時，繼續鞏固和深化“兩大工程”、林權制度改革、國有開發銀行貸款項目、保護知識產權、市場整規等專項執法監察工作，配合糧食部門認真開展全國糧食清倉查庫工作，嚴肅查處專項整治工作中的行政不作為、失職瀆職問題。