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一、提高認識,準確把握我市動物疫病動態
做好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作,確保畜牧業健康發展、畜產品有效供給和農民持續增收的緊迫任務;維護人民財產和生命安全,促進社會和諧穩定的重要保障。從去年全市重大動物疫病防控來看,重大動物疫情在市時有發生,給當地人民群眾造成了一定損失,重大動物疫情動態呈現輸入性、群發性、多點性特征,暴露出我市在動物防疫和運輸檢疫工作中存在漏洞,動物調運信息通報制度和隔離觀察制度未得到有效落實。春季是動物疫病的高發季節,也是落實防控任務的關鍵時期,各縣(區)有關部門一定要站在全局和戰略高度,充分認識做好春季動物防疫的重大意義,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署,切實做好春季動物防疫的各項工作。
二、明確目標,集中搞好免疫工作
各縣(區)要按照政府保密度、業務部門保質量的工作責任制,重點抓好W病、禽流感、豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病和常規病的免疫工作。總體要求是對國家規定的各種應免疫病要齊抓共管,做到應免盡免,不留空檔。做到動物免疫鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保免疫密度,提高免疫質量,全年完成畜禽常規免疫1000萬頭、只,牲畜W免疫密度達到100%禽流感免疫密度重點區域達到100%散養戶達到95%以上,豬瘟、雞新城免疫密度達到96%和88%以上。羊痘、炭疽、狂犬病、牛出敗、布病、羊梭菌性疫病等在新老疫區、重點區域開展因病設防。
三、強化措施,辦好防疫示范點
1強化檢疫監督工作。要嚴格執行農業部和省政府牲畜憑免疫標識交易、屠宰和運輸的規定,沒有免疫標識的一律不得進入流通環節。要嚴把檢疫關,確保畜禽及產品運輸、屠宰、市場三個環節的檢疫率達到100%五個省設公路動物防疫監督檢查站和各縣(區)與外省、市毗鄰的重要關口,要落實人員,落實報酬,確定辦公地點,配備監測設備儀器,采取有力措施,充分發揮“外堵內滅”保障作用,對調入調出的種畜、商品畜及畜產品嚴格檢疫,徹底消毒,把好入口關。
2加強對跨省調運動物監督管理和可追溯體系建設。各縣區一定要嚴格實行跨省調運動物申請備案制度、調運前檢疫審批制度、入省境首站報告制度和隔離觀察制度,嚴禁盲目調運各類畜禽。要按照市政府出臺的隴南市隴南市調運動物監督管理辦法(試行)抓好跨區域調運動物各項措施的落實,切實加大對違規調運動物行為的處罰力度。要加強動物可追溯體系建設,盡早召開動物可追溯體系建設現場會,推廣耳標識讀技術。
3全面落實“雙軌三包兩掛鉤”今年的防疫工作要做到雙軌三包兩掛鉤”雙軌”就是落實政府保免疫密度,業務部門保免疫質量的雙向責任。三包”就是縣、鄉、村防疫人員責任到人,包養殖場,包養殖戶,包防疫和養殖技術的落實。要實行防疫人員亮牌管理,每個養殖場要確定防疫人員,把防疫人員姓名懸掛在養殖場的門口,進行亮牌管理,誰包的養殖場發生動物疫情就由誰負責。兩掛鉤”就是防疫成效與防疫人員職稱晉升相掛鉤,與年終考核相掛鉤。各縣(區)對這項工作務必要抓緊抓實,抓出成效。形成防疫工作的長效機制。
4強化疫情監測和疫情報告要建立健全疫情監測體系,完善村級防疫員、疫情報告員制度,堅持疫情舉報核查和24小時值班等制度。要對城市周圍、交通沿線、河流邊緣、候鳥聚集區、種畜禽場、規模養殖場、養殖專業戶和新老疫區進行重點監測,要特別加強活畜禽市場監測,嚴格按照國務院有關規定,作到定期、定時、定點檢測。市、縣畜牧獸醫部門要向社會公布疫情舉報電話,接受社會的監督,杜絕疫情遲報、漏報、瞞報現象。
5辦好動物防疫示范點。從今年開始,市縣畜牧獸醫部門要辦好動物防疫示范點,以點帶動面上的工作。市上決定由市畜牧獸醫局分別抓好文縣、武都各一個村和一個養殖場的動物防疫示范點。各縣區業務部門領導都要有動物防疫示范點,并將示范點及辦點人員名單報市畜牧獸醫局備查。
6搞好魚類主要疫病防治。要重點抓好虹鱒、鱘魚、草魚、鯉魚等主要養殖品種出血敗血癥、肝性腦病、暴發性出血癥、細菌性腸炎、赤皮病、豎鱗病等危害較大疾病的檢測、診斷和防治,防止出現上述魚類主要疾病的流行。嚴格按四消”四定”水產養殖操作技術規程生產。杜絕養殖過程違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物的使用,確保健康養殖和水產品質量安全。
四、加強組織領導,確保工作成效
一要全面落實防疫責任制。各縣(區)要嚴格按照國務院關于地方各級人民政府對本地動物疫病防治工作負總責,各級政府主要負責人是動物防疫工作第一責任人的要求,認真落實重大動物疫病防控工作責任制和責任追究制,建立健全免疫、監測、報告、應急處置、檢疫監督等工作責任體系。要層層建立責任制,縣、鄉兩級要按鄉、按村、按戶落實防疫責任,要落實到人,落實到基層防疫一線。對不履行職責,防疫措施不落實,導致疫情發生和擴散蔓延的要嚴肅追究責任。
二要積極落實防疫經費。各縣區要按照市政府確定的大縣15萬元,中等縣1012萬元,縣8萬元落實防疫經費的要求,務必將防疫經費列入財政預算,并盡快落實,確保春季防疫順利開展。
三要加強督促檢查。春防期間,各縣區要抽調人員組成督查組,深入各鄉、村對免疫密度、質量等進行抽查,并將抽查結果進行通報。對檢查中發現的問題,要督促整改,及時消除隱患;對免疫密度不高而造成疫情發生的要依法追究責任。4月底,市上將組織人員對春防工作進行專項督查,并采集血清,進行牲畜口蹄疫、豬瘟和禽流感免疫抗體檢測。
四要加強培訓工作。要采取各種手段,以村級防疫員為重點,認真組織開展好培訓,力求培訓取得實效,提高村級防疫員的業務技能和素質,進一步規范動物防疫程序和行為,為防疫工作打下良好的基礎。