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一、普查的目的和意義
開展水利普查是為了全面掌握我區水資源開發、利用和保護現狀,摸清經濟社會發展對水資源的需求,了解水利行業能力建設狀況,為研究確定全區經濟社會發展規劃、制定各項經濟社會政策提供可靠的基礎信息支撐。搞好水利普查工作,有利于實行最嚴格的水資源管理體制改革,增強水利公共服務能力;有利于提高全社會水患意識和水資源節約保護意識,推進資源節約型、環境友好型社會建設。
二、普查的對象和內容
按照國務院、省、市政府的統一部署,水利普查的對象為:我區行政區域內的水利工程、水利機構以及重點取用水戶。主要包括五個方面的內容:一是水利工程基本情況,包括數量、分布、工程特性和效益等;二是經濟社會用水情況,包括城區居民生活和各行業用水量、水費等;三是水資源保護情況,包括治理達標狀況、取水監管、廢污水排放量等;四是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動態變化等;五是水利行業能力建設情況,包括各類水利機構的性質、從業人員、資產、財務和信息化狀況等。
三、普查的時間和安排
水利普查的標準時點為年12月31日,時期資料為年度。年開展普查方案設計、試點、培訓和宣傳動員等工作。年開展清查登記、臺賬建設和現場調查等工作。年1月至6月,填表上報、數據處理和審核驗收。年7月至12月,普查成果驗收、匯總和資料開發。
四、普查的組織和實施
水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調查任務重、技術要求高、工作難度大,各有關部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則,認真做好普查的組織實施工作,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取有效措施予以解決。
為了加強對水利普查工作的領導,區政府決定成立碑林區水利普查領導小組,負責全區普查的組織和實施工作。普查領導小組辦公室設在區統計局,承擔領導小組日常工作,具體負責普查工作的業務指導和督促檢查。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,共同做好普查工作。各街道辦事處、區政府各有關工作部門要成立相應的普查領導小組及其辦公室,結合各自實際,制定實施方案,認真做好本地區、本行業的水利普查工作。
五、普查的經費保障
此次水利普查所需經費由省、市、區財政分級負擔,分別列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。
六、普查工作要求
(一)堅持依法普查。我區行政區域普查范圍內的單位和個人,必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《省實施<中華人民共和國統計法>辦法》的有關規定和此次普查的具體要求,如實填寫、按時報送普查數據,確保普查工作順利進行。
(二)確保數據質量。各街道辦事處、區政府各有關工作部門要結合自身實際,建立普查工作崗位責任制度、質量控制制度、檢查驗收制度,加強審核把關,嚴格檢查驗收,提高源頭資料質量,確保普查數據真實可靠。任何部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報或偽造、篡改普查資料。
(三)嚴格資料管理。水利普查取得的資料,嚴格限定用于普查目的,不得作為對普查范圍內單位或個人實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對在普查中獲得的涉密資料和數據,必須嚴格履行保密義務。
(四)加強宣傳工作。各街道辦事處、區政府各有關工作部門要充分利用多種宣傳手段,如懸掛橫幅、張貼宣傳畫、制作板報墻報等多種形式,廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義和有關要求,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。
(五)狠抓工作落實。水利普查工作頭緒多、任務重、政策性強,區政府把此項工作納入年度目標考核范圍,加強督促,嚴格考核獎懲,確保按期完成普查任務。