統(tǒng)計工作計劃及思路

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一、全年統(tǒng)計工作回顧

（一）統(tǒng)計服務(wù)不斷深化拓展

1、著力強化經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù)。圍繞區(qū)全年經(jīng)濟目標(biāo)，積極貫徹落實上級部門及區(qū)委區(qū)政府經(jīng)濟分析會議精神，及時提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析依據(jù)，為區(qū)委、區(qū)政府把握各個階段經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供可靠的統(tǒng)計資料。特別是區(qū)加強作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實確保全年經(jīng)濟工作任務(wù)完成動員會后，加大對GDP、十大重點產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、投資、高新技術(shù)、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、節(jié)能降耗等行業(yè)的監(jiān)測力度，及時總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，積極向區(qū)委區(qū)政府提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。截至目前共撰寫各類統(tǒng)計分析12篇。同時，加強街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，強化對區(qū)屬主要經(jīng)濟指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測力度。開展每月街鎮(zhèn)七大指標(biāo)的運行分析和目標(biāo)任務(wù)監(jiān)測，強化月度目標(biāo)任務(wù)分解，狠抓經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)的完成率，在分析屬地企業(yè)單位發(fā)展運行的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時篩查未統(tǒng)單位，協(xié)調(diào)相關(guān)街鎮(zhèn)提出針對性措施，較好地完成了街鎮(zhèn)統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測服務(wù)。

2、深入開展民情民意及各類專項統(tǒng)計調(diào)查。在認真完成上級統(tǒng)計部門布置的黨風(fēng)廉政建設(shè)、法治、平安、萬人評組工、地鐵沿線人口調(diào)查等5項民情民意調(diào)查工作的同時，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，開展民情民意調(diào)查工作。先后開展了征地拆遷和諧指數(shù)調(diào)查、中小企業(yè)與浙商回歸關(guān)聯(lián)度調(diào)查、居家養(yǎng)老滿意度調(diào)查、流動人口計生服務(wù)調(diào)查、戶籍人口計生服務(wù)、全區(qū)投資意向、全區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等7項調(diào)查，其中征地拆遷和諧指數(shù)調(diào)查報告得到了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，為區(qū)政府決策提供了民意參考。認真部署并開展了全區(qū)城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查、勞動力月度調(diào)查及千分之五人口抽樣調(diào)查等，受到上級部門的充分肯定。

3、深入基層開展重點企業(yè)走訪調(diào)研。今年以來局各專業(yè)科室先后走訪了我區(qū)工業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)等企業(yè)142家，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，傳遞當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢，實地了解掌握經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合各自專業(yè)，深入分析，形成了8篇統(tǒng)計調(diào)研分析報告，供相關(guān)部門參考。

4、認真開展一流中心區(qū)指標(biāo)體系統(tǒng)計方法制度研究。認真落實區(qū)委區(qū)政府工作要求，緊密結(jié)合發(fā)展實際，積極配合區(qū)委辦制定了《區(qū)現(xiàn)代化一流中心區(qū)指標(biāo)監(jiān)測評估辦法》，并設(shè)計了打造“國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中心區(qū)”主觀評價民情民意調(diào)查問卷，收集了25個可參照的國內(nèi)中心城區(qū)的主要社會經(jīng)濟指標(biāo)，為下一步進行監(jiān)測評估做好準(zhǔn)備。

（二）統(tǒng)計基礎(chǔ)不斷鞏固夯實

1、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。積極配合省、市上級部門做好住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資等重點行業(yè)和領(lǐng)域的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，進一步強化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和評估工作。三是加強基本單位名錄庫管理。定期與工商、稅務(wù)及相關(guān)經(jīng)濟部門信息互通與共享，及時掌握企業(yè)動態(tài)信息；發(fā)揮各街鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)計調(diào)查隊伍的作用，定期反饋區(qū)域內(nèi)企業(yè)情況；各專業(yè)認真做好年報及明年定報專業(yè)單位名錄庫篩查工作，切實做好名錄庫更新與維護。四是做好年度檔案整理工作。按照全區(qū)檔8案考核標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成了2011年度統(tǒng)計檔案整理歸檔工作，順利通過了區(qū)檔案館的考核。

2、落實統(tǒng)計基礎(chǔ)長效機制。在總結(jié)前期經(jīng)驗和調(diào)研的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有社區(qū)統(tǒng)計管理模式進行了改革優(yōu)化，進一步加強了社區(qū)統(tǒng)計力量。同時，以區(qū)政府辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作實施意見》，并及時下發(fā)了《區(qū)社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作考核辦法》、《區(qū)社區(qū)（村）統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費管理辦法》和《區(qū)關(guān)于社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查員工資福利待遇的指導(dǎo)性意見》等配套性文件，形成了較為系統(tǒng)完善的政府購買社區(qū)統(tǒng)計管理機制。實施了社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費使用情況專項檢查，進一步加強了對社區(qū)統(tǒng)計專項資金的管理。二是建立統(tǒng)計工作考評機制。首次將統(tǒng)計工作納入全區(qū)綜合考評內(nèi)容，制定了詳細的街鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作考核辦法，強化了對基層統(tǒng)計工作的管理和考核。三是建立村級統(tǒng)計調(diào)查規(guī)范化建設(shè)機制。制定村級統(tǒng)計調(diào)查工作規(guī)范化建設(shè)實施意見，進一步規(guī)范村級統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實了村級統(tǒng)計調(diào)查工作經(jīng)費補助，并督促相關(guān)街鎮(zhèn)做好工作落實。四是加強年度全市統(tǒng)計調(diào)查先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評選和復(fù)評工作指導(dǎo)。積極搭建街鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作學(xué)習(xí)交流平臺，加強對當(dāng)年參評和復(fù)評單位的臺賬及業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極整改落實。

3、實施統(tǒng)計稽查強化案件查處。明確年度統(tǒng)計稽查工作重點，從4月起，各科室逐月開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，截至目前已檢查單位36家，發(fā)現(xiàn)違法行為16起，對其中的15家單位當(dāng)場進行處理，1家單位進行了立案處理。三是積極開展統(tǒng)計普法教育宣傳。組織全局機關(guān)干部學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，并將依法統(tǒng)計知識納入?yún)^(qū)委中心組學(xué)習(xí)，邀請高校統(tǒng)計專家給全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分企業(yè)家進行授課，落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作；組織全區(qū)各街鎮(zhèn)開展“統(tǒng)計法制宣傳月”活動，懸掛宣傳標(biāo)語和海報，開展廣場宣傳咨詢活動，積極營造濃厚的依法統(tǒng)計氛圍。

（三）統(tǒng)計隊伍建設(shè)不斷邁上臺階

1、強化基層統(tǒng)計培訓(xùn)。一是切實抓好統(tǒng)計人員從業(yè)資格報名和繼續(xù)教育。采取區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）三級聯(lián)動抓好全區(qū)從業(yè)資格報名，全區(qū)共有515人參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試，報名人數(shù)相較去年穩(wěn)中有升；加強對全區(qū)年底統(tǒng)計繼續(xù)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，共舉辦培訓(xùn)班7期，參訓(xùn)人員達1003人次。二是積極開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用年報會和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織全區(qū)企事業(yè)單位統(tǒng)計人員開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加強工作指導(dǎo)，不斷增強基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平。全年共開展培訓(xùn)46期，培訓(xùn)1817人次。三是實施街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）統(tǒng)計員教育培訓(xùn)。以社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查員新入職為契機，組織召開全區(qū)街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）統(tǒng)計員培訓(xùn)班，對基層統(tǒng)計員各項業(yè)務(wù)知識進行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，進一步提高了基層統(tǒng)計隊伍的統(tǒng)計能力。全年共開展培訓(xùn)3期，培訓(xùn)167人次。

2、提升機關(guān)干部素質(zhì)。認真制訂活動實施方案，周密部署各階段工作安排。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各科室隊深入基層一線，積極開展調(diào)查走訪，切實增強了統(tǒng)計干部的責(zé)任感和使命感，增進了基層對統(tǒng)計工作的了解和互動。二是深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。召開機關(guān)干部月度學(xué)習(xí)例會，深化理論、政策學(xué)習(xí)，拓展豐富統(tǒng)計干部工作視野。組織局中層干部赴兄弟城區(qū)交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)吸收“他山之玉”，促進工作再上臺階。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。以深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，圍繞打造“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”，明確了工作目標(biāo)和重點，引導(dǎo)全局黨員干部進一步強化服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層的意識，增強工作責(zé)任感，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入企業(yè)基層，走訪調(diào)查研究，提高服務(wù)效能。同時，進一步解放思想，增強改革創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的理念和觀念，積極調(diào)整工作方法，強化與上級部門及相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，提高了工作效能和工作質(zhì)量，樹立了統(tǒng)計系統(tǒng)求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新進取、服務(wù)基層的良好形象。

二、明年統(tǒng)計工作思路

2014年統(tǒng)計工作思路是：深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“打造國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”總目標(biāo)，按照區(qū)委區(qū)政府年度工作目標(biāo)要求，突出“三個”重點，鞏固“三項”基礎(chǔ)，增強“四種”意識，力爭在提升統(tǒng)計服務(wù)、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)、建設(shè)統(tǒng)計隊伍等方面有新的突破，為“全面建設(shè)城市新門戶、都市新中心、浙商新高地、金融新藍海”戰(zhàn)略目標(biāo)提供統(tǒng)計支撐，努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。

（一）圍繞中心工作，突出“三個”重點。

1、進一步強化統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。一是圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，扎實開展月度、季度統(tǒng)計監(jiān)測，分析判斷經(jīng)濟運行走勢，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警。二是強化對地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、社會消費品零售額、固定資產(chǎn)投資、十大產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新能力、節(jié)能降耗等重點行業(yè)和指標(biāo)的監(jiān)測分析力度，積極做好各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的飽和支撐，為總目標(biāo)提供依據(jù)，開展分街鎮(zhèn)考核指標(biāo)的月度考核排序工作，為區(qū)委區(qū)政府研究經(jīng)濟工作提供好統(tǒng)計數(shù)據(jù)保障。三是加強經(jīng)濟社會發(fā)展評價，認真做好市對區(qū)綜合考評、打造國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中心區(qū)指標(biāo)體系等相關(guān)統(tǒng)計評價工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做好統(tǒng)計服務(wù)。

2、深入開展統(tǒng)計調(diào)查研究。一是依據(jù)“樞紐、創(chuàng)新、低碳、人文”城區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以政府出臺的民生政策、人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題為切入口，加強選題，創(chuàng)新調(diào)查思路和方法，抓實做好各類民情民意專項調(diào)查。二是嚴(yán)格按照省市上級部門要求，認真做好城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查、月度勞動力調(diào)查、糧食生產(chǎn)監(jiān)測、千分之五人口抽樣調(diào)查等常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作，加強數(shù)據(jù)評估，確保調(diào)查質(zhì)量。三是加強統(tǒng)計調(diào)查研究，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，制定年度調(diào)查計劃，撰寫統(tǒng)計調(diào)查分析報告，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。

3、認真實施第三次經(jīng)濟普查。一是抓好“三項”落實。按照省市有關(guān)要求，不折不扣地完成好機構(gòu)、經(jīng)費和人員的落實，積極創(chuàng)造好普查條件。二是認真完成試點。根據(jù)試點方案，加強人員培訓(xùn)，保質(zhì)保量完成普查試點工作，為正式普查做好準(zhǔn)備。三是廣泛宣傳動員。及時召開動員大會，利用報紙、電臺、數(shù)字電視、戶外廣告及宣傳品廣泛開展普查宣傳，營造普查氛圍。四是加強數(shù)據(jù)管理。做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全力以赴完成正式普查各階段工作，確保普查質(zhì)量。

（二）提升工作業(yè)績，鞏固“三項”基礎(chǔ)。

1、努力完善統(tǒng)計質(zhì)量基礎(chǔ)。一是加強基層企業(yè)，特別是“四上”單位統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力推進企業(yè)“一套表”的實施，努力提升基層統(tǒng)計員業(yè)務(wù)水平，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是推進企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，切實抓好全區(qū)統(tǒng)計從業(yè)人員持證率和統(tǒng)計繼續(xù)教育工作，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計臺賬制度，嘗試推行企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)誠信認證機制。三是扎實做好名錄庫建設(shè)與維護，建立與區(qū)工商、國稅、地稅、民政等相關(guān)部門的定期協(xié)調(diào)機制，加強部門間信息互通，強化街鎮(zhèn)統(tǒng)計名錄庫管理職責(zé)，及時更新名錄庫信息，全力做好統(tǒng)計“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。

2、合力提升基層統(tǒng)計基礎(chǔ)。一是推行街鎮(zhèn)及社區(qū)（村）兩級基層統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)有效實施政府購買社區(qū)統(tǒng)計服務(wù)機制，強化統(tǒng)計員管理和培訓(xùn)，制定基層統(tǒng)計工作制度，規(guī)范基層統(tǒng)計工作臺賬。二是開展實踐幫帶活動，鍛煉基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力。將數(shù)據(jù)審核節(jié)點延伸至各街鎮(zhèn)社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查站，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期開展集中會審，加強隊街鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理和考核。三是組織實施全市統(tǒng)計調(diào)查先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，科學(xué)設(shè)置街鎮(zhèn)統(tǒng)計工作考核辦法，明確重點，落實責(zé)任，提升全區(qū)基層統(tǒng)計工作整體水平。

3、全面推進依法統(tǒng)計基礎(chǔ)。一是抓好統(tǒng)計執(zhí)法工作的常態(tài)化管理，組織開展經(jīng)常性統(tǒng)計稽查，加大統(tǒng)計違法案件查處力度，營造依法統(tǒng)計良好環(huán)境。二是扎實推進依法行政各項工作，建立健全依法行政各項制度規(guī)范，完善權(quán)力陽光運行機制，切實提高依法行政規(guī)范化水平。

(三)打造一流團隊，增強“四種”意識。

1、主動增強服務(wù)意識。不斷提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量與水平。加強機關(guān)干部十八大精神學(xué)習(xí)和統(tǒng)計專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)計理論素養(yǎng)，積極開展企業(yè)走訪，加強企業(yè)服務(wù)；深入調(diào)研思考，提升統(tǒng)計分析的深度和廣度，加強統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用，更多更好地為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供統(tǒng)計服務(wù)。

2、有效增強責(zé)任意識。明確工作目標(biāo)，確保各項任務(wù)落實到位。密切關(guān)注區(qū)黨代會、人代會及經(jīng)濟工作年度指標(biāo)完成進度，扎實做好各專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究對策建議，積極發(fā)揮參謀助手作用。

3、不斷增強創(chuàng)新意識。不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的理念和觀念，努力破解工作難題。積極探索區(qū)屬重點產(chǎn)業(yè)、浙商總部和金融產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的統(tǒng)計規(guī)范，加強對新興行業(yè)和新興業(yè)態(tài)統(tǒng)計方法制度的研究，完善十大產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)消費、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等統(tǒng)計調(diào)查制度，在服務(wù)企業(yè)和管理隊伍中勇于創(chuàng)新，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新需求。

4、切實增強實干意識。堅定信心，鼓足干勁，樹立全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)“求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、干在實處、走在前列”的良好形象。繼續(xù)扎實開展黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)，加強干部職業(yè)道德教育，強化制度管理，開展調(diào)研走訪，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實提高統(tǒng)計隊伍的工作效能。