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          廉政建設工作計劃

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          一、加強執法監察,確保全縣重大決策部署的貫徹落實

          緊緊圍繞我縣“十二五”規劃和縣政府確定的2014年經濟工作各項既定目標,以加快轉變經濟發展方式、統籌城鄉發展、保障改善民生、維護社會穩定等政策措施的落實為重點,特別是要加強對農業產業開發、工業園區建設、重點項目、重點鎮以及新型農村示范社區建設的監督檢查,全力推動各項重點工作的落實。同時,政府部門要妥善處理好抓經濟建設、抓業務工作與抓黨風廉政建設的關系,堅持把黨風廉政建設與中心工作一起研究、一起部署、一起考核。單位主要負責同志要切實履行第一責任人的責任,做到重要任務親自安排部署、親自組織協調、重大問題親自研究解決,確保政令暢通,努力維護良好的政治經濟建設環境。

          二、深化廉潔自律教育,切實增強領導干部廉潔從政意識

          政府系統各單位要堅持把廉政文化“六進”建設作為廉政建設的基礎性工作來抓,努力營造風清氣正的輿論氛圍。一是著力規范領導干部秉公用權和廉潔從政的價值理念,樹立誠實守信、廉榮貪恥的道德觀念,切實解決一些政府機關領導干部利用職權和職務上的便利謀取不正當利益、從事贏利性活動、違反規定干預和插手工程領域等問題,促進領導干部廉潔從政、規范用權。二是全面實行領導干部報告個人有關事項制度,切實加強對制度執行情況的督促檢查。三是規范和改革公務接待制度,全縣各級各部門領導干部和工作人員在本轄區進行檢查指導、扶貧幫困、開展工作調研等公務活動確需用餐的,一律吃工作餐,堅決杜絕大吃大喝、鋪張浪費的行為。四是嚴肅查處領導干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡的行為。五是繼續加強公務用車使用管理,集中治理超編超標配備公務用車和公車私駕私借等問題。六是堅決查處違規發放津貼補貼和違規建設樓堂館所等行為。

          三、認真開展糾風工作,切實維護好人民群眾的切身利益

          認真貫徹落實中、省、市關于糾風工作精神,切實解決損害群眾利益的突出問題。一是深入治理征地拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面損害群眾利益的突出問題,繼續糾正教育、醫療等領域的不正之風。二是切實加強對強農惠農富農資金、扶貧資金、救災救濟資金、住房公積金、社保基金以及政府專項資金管理使用情況的監督,堅決查處資金挪用、浪費、滯留等違法違紀行為,努力確保資金使用效益和群眾權益。三是規范執法行為,糾正有法不依、濫用職權、粗暴執法、辦事不公和執法腐敗等行為,建立健全維護群眾權益機制。四是繼續開展創建人民群眾滿意基層站所、滿意窗口活動,不斷鞏固公路“三亂”治理成果,深入推進政風行風建設。五是進一步嚴格糾正在基層事務決策和管理中存在的獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為,嚴肅處理少數基層干部以權謀私、侵占挪用惠民資金、違規處置集體資產、侵吞集體收益等問題。六是嚴厲打擊參與和支持黑惡勢力欺壓群眾、侵害群眾合法權益的行為。

          四、強化案件查辦,堅決懲治腐敗分子和違紀行為

          嚴厲懲處利用行政審批權、行政執法權和司法權損害群眾經濟利益、政治利益、人身權利等違法行為;嚴肅查辦發生在工程建設、房地產開發、土地開發、退耕還林等領域的案件;嚴肅查辦商業賄賂案件和私設“小金庫”問題,在堅決懲處受賄行為的同時,加大對行賄行為的打擊力度;嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件,對造成人民群眾生命財產重大損失的部門和鄉鎮要嚴肅追究有關人員的責任。

          五、加強廉政效能建設,不斷推進行政權力規范高效運行

          突出廉政監察和效能監察兩個重點,強化工作措施,加大工作力度,進一步加強政府系統廉政勤政建設,確保行政權力規范高效運行。一是深入開展機關作風整頓活動,堅決糾正和查處政府系統黨員干部違反作風建設有關規定的行為,突出整治行政機關懶散問題和不作為、亂作為、“吃空餉”等不良風氣,著力解決工作不實、辦事效率低等不利于發展的問題。深化群眾觀點和群眾路線教育,暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道,認真糾正對群眾感情冷漠、不關心群眾疾苦,搞政績工程、形象工程等行為,密切機關工作人員同人民群眾的血肉聯系,提高政府公信力和執行力。二是不斷完善財政管理制度,建立健全非稅收入管理體系,加大對公款出國(境)旅游和“小金庫”專項治理工作力度。大力精簡會議和文件,嚴格控制會議經費,進一步清理壓縮各類節慶活動,嚴格控制“三公”經費,不斷完善財政預決算制度。三是加強行政審批制度改革,進一步規范行政審批行為,精簡辦事程序,公開審批流程,不斷擴大公開的范圍和領域,增強政府工作透明度,提高政府機關的行政效率和服務水平。四是積極推進政府績效建設,加強對行政機關及其工作人員履行職責、發揮效能的監察,督促政府機關及其工作人員嚴格依法行政,堅決糾正不履行或不正確履行法定職責,以及辦事推諉、效率低下、浪費資源的行為,并嚴肅追究有關責任人責任。

          六、不斷推進制度建設,努力從源頭上預防腐敗問題發生

          深入開展反腐倡廉制度建設“深化提升年”活動,著力在抓規范、促完善、求實效上下功夫,不斷增強制度的針對性和實效性。一是繼續推行村民監督委員會、領導干部廉政法規考試、問責問廉問效、述責述廉述效、責任制報告“五項制度”、公務接待“廉政灶”、財務報賬“五筆會簽”等制度,要不斷擴大制度的覆蓋面和影響力,在重點領域和關鍵環節上取得新突破。二是積極推進電子化政府采購和基層醫療機構藥品采購“三統一”工作,建立健全鄉村糾風網絡,研究探索公務車統一標識、財務支出預告等制度,加大創新力度,結合我縣實際,努力形成一些便于操作和推廣、能解決實際問題的制度。三是著力在抓落實、抓執行上下功夫,領導干部要帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,堅決查處有令不行、有禁不止,隨意變通、惡意規避等破壞制度的問題,不斷提高制度的執行力,充分發揮制度在防治腐敗中的重要作用。