文廣旅局工作計(jì)劃
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我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的支持和指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快文化事業(yè)，全力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，圍繞縣委中心工作，突出重點(diǎn)、爭先進(jìn)位，各項(xiàng)工作取得新成效。
一、2020年工作情況
（一)文化惠民有條不紊。一是認(rèn)真開展公共文化場館免費(fèi)開放工作。我縣納入免費(fèi)開放文化三館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化場館，在疫情穩(wěn)定后保證各個(gè)功能室全部免開放的同時(shí)，不斷創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)載體和形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，廣泛開展主題文化活動(dòng)，活躍了城多群眾文化生活。二是積極妥帖實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)工程。為全縣19個(gè)貧困村和13個(gè)社區(qū)的文化服務(wù)中心進(jìn)行補(bǔ)齊短板，完善設(shè)施社備的配置，進(jìn)一步豐富群眾文化生活，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的文化力量。共支出130多萬元。開展送戲下鄉(xiāng)150場，送電影下鄉(xiāng)2478場次，支出85.3萬元，完成全年任務(wù)110％。三是面對(duì)疫情三館文化惠民有創(chuàng)新。圖書館本年度接待讀者19765人次，外借圖書10589多冊(cè)，續(xù)借3245人次，辦證192張、解答咨詢4500人次，新增圖書12000余冊(cè)。數(shù)字體驗(yàn)區(qū)安裝了3000多種有效的圖書、期刊、黨建資料等電子資源，手機(jī)通過掃描二維碼即可下載免費(fèi)的電子圖書，電子閱覽機(jī)具備自動(dòng)更新功能，每月自動(dòng)更新150種，逐步完善數(shù)字圖書館資源的建設(shè)。博物館累計(jì)接待觀眾33000余人次，其中未成年觀眾近26000人次，完成義務(wù)講解和公務(wù)講解30余次。2020年縣文化館榮獲全國第八屆服務(wù)基層、服務(wù)群眾文化建設(shè)先進(jìn)集體。
（二）文化建設(shè)力量加強(qiáng)。-是公共文化場館建設(shè)取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)公共文化服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通，促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)基本公共圖書服務(wù)均等化。8月28日，縣圖書館九銀都市春天社區(qū)分館落戶銀行都市春天社區(qū)支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并正式面向廣大讀者提供服務(wù)。該分館藏書1800余冊(cè)，實(shí)行免費(fèi)閱讀書籍，還可開展小型讀書和文化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了圖書館、銀行、社區(qū)居民多方受益和共贏。同時(shí)也是社會(huì)力量支持圖書館事業(yè)，合作推動(dòng)全民閱讀的一次有益的創(chuàng)新和探索。二是按照改擴(kuò)建為主新建為輔的原則，整合農(nóng)村現(xiàn)有各類文化設(shè)施，充分挖掘地方文化資源，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的參與積極性，統(tǒng)規(guī)綜合利用，開展了12個(gè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，并為村兩級(jí)文化服務(wù)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分別配備了設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)了我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。三是加強(qiáng)縣鎮(zhèn)兩文化流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用文化公眾號(hào)圖書館公眾號(hào)，積極在公眾號(hào)公布文藝信息，有效的提高我縣文化服務(wù)水平，讓廣大人民群眾享受文化發(fā)展成果。
(三）文化活動(dòng)，精彩不斷。一是文化館充分利用公共文化場館平臺(tái)，堅(jiān)定文化自信推動(dòng)文化惠民凝結(jié)文化力量，不忘初心牢記使命，不斷創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)載體和形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。成功舉辦了2020新春聯(lián)歡晚會(huì)、迎新春送春聯(lián)、迎新年黃梅戲公益演出、縣第三屆旅游消費(fèi)節(jié)暨五福花田開園儀式、“陶令杯”全縣青少年才藝大賽、中國農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)暨第四屆鄱陽湖清水大閘蟹文化藝術(shù)節(jié)、全縣新農(nóng)村建設(shè)暨基層文明實(shí)踐文藝演出等各類大型文化活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的文化氛圍。二是縣圖書館2020年4月23日，同步全省各級(jí)公共圖書館舉辦“書香贛鄱”全民閱讀第十屆“讀好書”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，豐富圖書館藏，做好圖書推薦、導(dǎo)讀工作。并積極參加第十屆“讀好書.愛閱贛版書”書評(píng)征集活動(dòng)，由本館選送的《<愛的五種語言>書評(píng)》榮獲全市一等獎(jiǎng)。6月份，聯(lián)合黃花鎮(zhèn)推出黨建數(shù)字資源走進(jìn)支部的活動(dòng)，將黨建學(xué)習(xí)資料、書籍以數(shù)字資源的形式推廣至各個(gè)村支部，所有黨員只需通過掃碼即可隨時(shí)隨地查閱黨建相關(guān)資料。三是為了讓博物館“走出去”，搭建博物館與公眾溝通互動(dòng)的平臺(tái)，加深各個(gè)群體對(duì)博物館的了解與認(rèn)同，積極推進(jìn)“流動(dòng)博物館送展覽下基層”活動(dòng)，我館將文博知識(shí)制作成展板，到各學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行巡回展覽。同時(shí)還通過橫幅、宣傳冊(cè)、微信公眾號(hào)等各種形式和渠道，對(duì)我縣歷史文化遺產(chǎn)和《中華人民共和國文物保護(hù)法》進(jìn)行宣傳。從4月26日至5月18日，緊緊圍繞“國際博物館日”這一主題，在縣城主要街道和博物館懸掛條幅，發(fā)放宣傳單頁一系列活動(dòng)，5月1日至5月18日，為了讓人們得到文物知識(shí)的熏陶，激發(fā)他們對(duì)歷史文化和文物知識(shí)深入探索和研究的興趣。本館在線舉辦了“歷史文化宣傳”展覽活動(dòng)，對(duì)我縣“文物保護(hù)單位”和“館藏文物”進(jìn)行了展覽。5月18日國際博物館日當(dāng)天，我館根據(jù)館藏及不可移動(dòng)文物內(nèi)容精選制作10塊展板，在各個(gè)廣場進(jìn)行文物宣傳展。
（四）文藝創(chuàng)作，再添佳績。文化館面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢，陸續(xù)創(chuàng)作了歌曲《你總在前面》《勝利在望》、黃梅歌《戰(zhàn)疫情》《別怕，我的親人》、漫畫作品《同心抗疫》、詩歌《出征吧 戰(zhàn)友》等系列原創(chuàng)文藝作品。廣大文藝工作者用特有的方式記錄了我縣疫情防控工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，用藝術(shù)作品致敬一線醫(yī)護(hù)人員、致敬支援抗疫的逆行者、致敬堅(jiān)守抗疫崗位的廣大黨員干部和人民群眾。這些作品分別通過《文旅中國》《文旅》《手機(jī)臺(tái)》《文化云》《》等平臺(tái)進(jìn)行了傳播和推送。其中，《戰(zhàn)疫情》《別怕，我的親人》兩首原創(chuàng)作品被評(píng)為了全省優(yōu)秀抗疫藝術(shù)作品。2020年度掃黑除惡黃梅劇的創(chuàng)作工作，劇本創(chuàng)作成功，目前正在巡演。2020年5月，《歷史文化概述》在人民出版社正式發(fā)行。
（五）旅游工作，穩(wěn)中有升。一是通過打好“組合拳”加快振興疫后旅游消費(fèi),制定了《2020年縣提振旅游消費(fèi)的實(shí)施意見》, 對(duì)全縣“兩大收費(fèi)景區(qū)”與龍城大酒店、淵明湖君瀾大酒店、龍騰國際大酒店，互相對(duì)對(duì)方當(dāng)天消費(fèi)的客人實(shí)行酒店掛牌價(jià)和門票套票五折優(yōu)惠（五一、十一節(jié)假日除外）;推動(dòng)優(yōu)質(zhì)旅游商品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)超市，設(shè)計(jì)旅游大禮包，帶動(dòng)旅游購物消費(fèi);面向在的人員發(fā)行30萬元的電子消費(fèi)券，用于支持全縣旅游餐飲、購物、住宿、娛樂等服務(wù)行業(yè)的消費(fèi)回升,宣傳推廣“愛，健康游”電子消費(fèi)券;開發(fā)推廣“縣旅游惠民卡”，延長旅游消費(fèi)鏈條，放大消費(fèi)效能。二是支持文旅企業(yè)在疫情解除后開展多種形式市場營銷推廣活動(dòng)。力爭營銷推廣費(fèi)用享受縣全域旅游產(chǎn)業(yè)基金獎(jiǎng)補(bǔ)。結(jié)合實(shí)際推出自駕車旅游精品線路，有序推動(dòng)“本地人游本地、周邊人游周邊、人游”，引導(dǎo)廣大居民采取自助游、自駕游、家庭游、微團(tuán)游等方式健康安全出游。三是進(jìn)一步做好游客服務(wù)工作，合理利用汽車站、星級(jí)酒店的咨詢平臺(tái)加強(qiáng)旅游咨詢服務(wù)工作。同時(shí)，加強(qiáng)與我縣志愿者協(xié)會(huì)合作，充分利用協(xié)會(huì)志愿者在汽車站、火車站和游客聚集地開展旅游宣傳志愿服務(wù),大力弘揚(yáng)文明旅游風(fēng)尚,提升游客文明旅游素質(zhì)。四是進(jìn)一步規(guī)范旅游經(jīng)營服務(wù)行為,提升旅游飯店、景區(qū)、旅行社等管理服務(wù)水平。加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管,建立“權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效”的旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制,大力整治旅游市場秩序。建立健全旅游突發(fā)事件和旅游安全預(yù)警信息制度。五是拓展景區(qū)內(nèi)涵，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。龍宮洞景區(qū)進(jìn)一步完善玲瓏花谷鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，通過再現(xiàn)波瀾壯闊的賞花盛宴，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；楊梓綠發(fā)生態(tài)觀光園進(jìn)行拓展提升，打造玻璃漂流精品體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，吸引游客觀光休閑度假，效益顯著；太泊湖凱瑞田園綜合體通過培育旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)+旅游的產(chǎn)業(yè)融合，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。
（六）行政執(zhí)法力度加大。在市場執(zhí)法管理工作中，進(jìn)一步完善執(zhí)法辦、結(jié)案制度，嚴(yán)格依法行政處罰，強(qiáng)化案例警示教育作用。在疫情防控非常時(shí)期取締一家黑網(wǎng)吧，在沒收經(jīng)營設(shè)備的同時(shí)對(duì)其予以了10000元的行政處罰，取締游商書攤1個(gè)，收繳非法侵權(quán)盜版出版物116張（冊(cè)），發(fā)出歌舞娛樂場所（KTV）、網(wǎng)吧《行政責(zé)令整改通知》3份，與統(tǒng)戰(zhàn)部門查繳非法宗教出版物800多冊(cè)，光盤360張。辦、結(jié)2起，辦、結(jié)案達(dá)到了100%。全縣共受理文化市場舉報(bào)2起，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)3次，日常檢查出動(dòng)執(zhí)法檢查人員266人次，檢查文化市場、旅游市場、新聞出版市場、廣電市場經(jīng)營場所1658家次。縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員被國家版權(quán)局評(píng)為“版權(quán)執(zhí)法個(gè)人三等獎(jiǎng)”，我局被國家版權(quán)局評(píng)為先進(jìn)集體。
（七）非遺文物保護(hù)，舉措不斷。一是加強(qiáng)文物保護(hù)，對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行摸排清查，妥善開展了省保文物單位周邊環(huán)境警治工作省保文物單位維修修繕工作。二是加大對(duì)非遺的保護(hù)及開發(fā)，堅(jiān)持開展非遺進(jìn)校園社區(qū)多村活動(dòng)，加大資金金扶持力度，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)廳，積極組織我具非物質(zhì)文化遺產(chǎn)參加各級(jí)活動(dòng)。
（八）疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)。取消鄉(xiāng)村春晚4場，送戲進(jìn)萬村4場。關(guān)閉了縣圖書館、縣文化館、17個(gè)文化站，150個(gè)村農(nóng)家書屋等公共文化場所。關(guān)停網(wǎng)吧、影院、歌舞廳、KTV等娛樂場所。全面關(guān)停景區(qū)景點(diǎn)，禁止開放營業(yè)。實(shí)施差異化疫情防控，做好部分經(jīng)營單位復(fù)工營業(yè)。持續(xù)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，一是向星級(jí)酒店、景區(qū)等旅游企業(yè)以及貧困戶開辦的農(nóng)家樂發(fā)放口罩、消毒液等防疫物資，在景區(qū)設(shè)置廢棄口罩回收垃圾桶及臨時(shí)隔離點(diǎn)，要求企業(yè)員工必須佩戴口罩工作，并嚴(yán)格遵守“贛通碼”使用流程，確保企業(yè)防疫物資充足，防疫措施到位。二是加大疫情期間旅游景區(qū)日常巡查和防疫培訓(xùn)力度，多次與衛(wèi)健、公安等部門開展聯(lián)合巡查，確保各項(xiàng)措施、預(yù)案執(zhí)行到位、無死角。 三是完成疫情期間，我縣文化旅游企業(yè)摸底調(diào)查，建立管理臺(tái)賬，每日按時(shí)報(bào)送防疫復(fù)工各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化情況；四是積極鼓勵(lì)旅游企業(yè)參加縣電子消費(fèi)券活動(dòng)，為旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)吸引人氣。
二、2021年工作計(jì)劃
(一)不斷完善公共文化服務(wù)體系。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作，全面提升鎮(zhèn)村基層綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)水平，以鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣各個(gè)村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，完基層公共文化服務(wù)設(shè)施。讓廣大居民共享文化發(fā)展成果。做好公共文化場館免費(fèi)開放工作，利用公共文化場館平臺(tái)，開展培訓(xùn)、展演等文化活動(dòng)。抓好文化惠民工程，深入開展全民閱讀、民俗展示、戲曲展演、藝術(shù)人才培訓(xùn)等系列特色主題文藝活動(dòng)。
(二)藝創(chuàng)作生產(chǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，圍繞重大節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)作具有地方特色的文藝作品。進(jìn)一步抓好文學(xué)、舞蹈、音樂等文藝精品創(chuàng)作，力求在文學(xué)作品、特色舞臺(tái)戲等方面推出有影響力的精品力作。
(三)不斷提高非遺保護(hù)傳承水平。挖掘和整理縣內(nèi)“非遺”項(xiàng)目，建立完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料數(shù)據(jù)庫，扎實(shí)推進(jìn)文化遺產(chǎn)各類項(xiàng)目申報(bào)。將“趕野貓”、“高腔”申報(bào)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。
(四）全力以赴發(fā)展全域旅游。一是以打造全域旅游全新理念來謀劃全縣旅游發(fā)展，把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)來培植。通過提升龍宮洞、綠發(fā)、凱瑞等現(xiàn)有景區(qū)，培育梅花鹿、曼谷等新建景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，力促我縣成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。二是豐富文化旅游新業(yè)態(tài)、努力發(fā)展文化旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、研學(xué)旅游等多種業(yè)態(tài)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)、城市亮化、長江保護(hù)，振興鄉(xiāng)村等規(guī)劃設(shè)計(jì)，布局文化旅游功能，開展文化旅游活動(dòng)，推進(jìn)“旅游+”和“+旅游”豐富文化旅游多種業(yè)態(tài)，促使文化旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。三是推進(jìn)一批文化旅游重大項(xiàng)目，為文化旅游產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)力支撐的發(fā)展動(dòng)力。一是投資建設(shè)馬當(dāng)炮臺(tái)紅色景區(qū)，保護(hù)第三批全國抗戰(zhàn)遺址，打造紅色經(jīng)典。結(jié)合長江保護(hù)，挖掘紅色和歷史文化內(nèi)涵，讓歷史和傳統(tǒng)活起來，促使歷史文化與旅游融合發(fā)展。二是利用長江防護(hù)堤的空間，建設(shè)我縣文化創(chuàng)新長廊，并打造成文化旅游精品項(xiàng)目。三是建設(shè)紅軍長征濃縮景區(qū)。集中展現(xiàn)紅軍長征足跡和浴血奮斗的歷程，打造愛國主義教育的研學(xué)基地。四是建設(shè)以陶狄文化為主的歷史文化大觀園，并配套休閑康養(yǎng)、度假功能，打造集文化、旅游康養(yǎng)、度假為一體的旅游度假區(qū)。五是在中心廣場建設(shè)智慧文化書店。為居民和游客提供高端文化消費(fèi)場所，提升城市文化品位。六是建設(shè)澎浪磯森林公園，講活“小姑與彭郎的故事”。
（五）加強(qiáng)人オ隊(duì)伍建設(shè)。加對(duì)文化站站長農(nóng)家書屋管理人員文化管理員等基層文化工作人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
三、存在的問題
1.農(nóng)村公共文化設(shè)施還不夠完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備陳舊老化難以適應(yīng)工作需求，村級(jí)文化場地建設(shè)相對(duì)滯后，個(gè)別村文化活動(dòng)室、文化廣場標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化陣地管理運(yùn)行不夠規(guī)范基層公共文化服務(wù)設(shè)施存在重建設(shè)、輕管理的問題，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋管理運(yùn)行不規(guī)范，工作人員不夠，利用效率不高。
3.基層文化力量仍然薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站工作人員業(yè)務(wù)水平不高，還存在調(diào)換頻繁的現(xiàn)象，工作人員對(duì)文化業(yè)務(wù)熟悉程度不夠，少數(shù)村級(jí)農(nóng)家書屋管理員沒有落實(shí)到位。
4.旅游總體規(guī)劃執(zhí)行未能全面到位。我縣旅游總體規(guī)劃雖然已于2017年編制完成，但在實(shí)際執(zhí)行中，規(guī)劃引領(lǐng)作用沒有顯現(xiàn)出來。
5.旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套涵蓋吃、住、行、游、購、娛等一系列環(huán)節(jié)，是地方旅游產(chǎn)業(yè)功能的重要體現(xiàn)。目前我縣旅游“吃、住、行”雖有一定基礎(chǔ)，但缺乏規(guī)模、檔次、實(shí)力和吸引力，接待能力不足，難以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要;“游、購、娛”三大要素嚴(yán)重缺乏，特別是旅游商品的開發(fā)還處于起步階段，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)沒能形成聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，難以產(chǎn)生集群效應(yīng)。其它方面，星級(jí)酒店、賓館、飯店較少。
